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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. 212/B del 06/02/2015
Dirigente: Roberto Brami Istruttore: Stefano Milli
Area: Tecnica
OGGETTO: TABELLE PARAMETRICHE PER LA DETERMINAZIONE DEL CONTRIBUTO PER ONERI DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA, SECONDARIA E COSTO DI COSTRUZIONE - AGGIORNAMENTO ANNO 2015.
IL DIRIGENTE
PREMESSO:
- che il comma 28 dell’art. 14 del decreto legge 31 maggio 2010 n. 78 convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, come modificato d.l. 6.7.2012 n. 95 convertito con legge 7.8.2012, n. 135 obbliga i comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti ad esercitare tali funzioni fondamentali in forma associata tramite unione dei comuni o convenzione, entro termini più volte prorogati dal legislatore, da ultimo individuato nel 31.12.2014 per tutte le funzioni fondamentali (art. 14, c. 31-ter, D.L. n.
78/2010);
- che dalla data sopraindicata, i comuni aderenti a questa unione, con popolazione inferiore a 3.000 abitanti (Castelfocognano, Chiusi della Verna, Chitignano, Castel San Niccolò, Talla e Ortignano Raggiolo), oltre al comune di Castelfocognano, hanno conferito a questa unione dei comuni l’esercizio delle funzioni fondamentali richiamate al paragrafo precedente;
- che con deliberazione n. 175 del 30.12.2014, la giunta dell’unione ha adottato
determinazioni in merito all’organizzazione transitoria della funzioni e servizi comunali da trasferire all’unione, stante la necessità di prevedere una fase di transizione per attuare gradualmente la gestione dei servizi tramite unione senza creare difficoltà o blocchi dei medesimi, disciplinandola nel seguente modo:
• la fase transitoria avrà termine con l’approvazione del bilancio di previsione 2015 da parte dell’unione dei comuni;
• i comuni con meno di 3000 ab aderenti all’unione e il comune di Castel Focognano provvedono ad erogare i servizi in questione con continuità rispetto all’anno precedente;
• a tal fine, i comuni suddetti sono autorizzati all’adozione degli atti strettamente indispensabili per garantire l’erogazione dei servizi in gestione transitoria e quindi provvisoria ai sensi delle vigenti disposizioni del TUEL (compreso gli impegni di spesa in dodicesimi, con un imputazione nel proprio bilancio di previsione);
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• le amministrazioni comunali sono altresì autorizzate a prorogare per tutta la durata della fase transitoria, gli attuali incarichi di responsabili di aree e/o servizio;
• i dirigenti dell’area amministrativa e dell’area tecnica dell’unione dei comuni sono autorizzati a delegare agli attuali apicali comunali - per tutta la durata della fase transitoria - la competenza ad adottare gli atti necessari per garantire la gestione dei servizi, secondo quanto indicato alle precedenti lettere;
- che con deliberazione n. 1 del 9.1.2015, la giunta dell’unione ha adottato le seguenti ulteriori disposizioni e indirizzi:
a. proroga (o nomina in caso di scadenza dell’incarico prevista al 31.12.2014) per tutta la durata della fase transitoria, degli incarichi di responsabili di aree e/o servizio in vigore nei comuni per l’anno 2014;
b. assunzione diretta da parte del dirigente di area, delle funzioni di responsabile di servizio o area (amministrativo/finanziaria) nei comuni in cui l’incarico de quo era assunto nel 2014 dal sindaco o dal segretario comunale;
c. individuazione, in quest’ultima ipotesi, dei responsabili dei procedimenti ai sensi degli artt. 4 e s. della L. n. 241/1990 e attribuzione delle relative funzioni;
d. affidamento, anche tramite delega, ai responsabili di servizio di cui alla lett. a) delle funzioni complessive di gestione dell’unità organizzativa a cui sono preposti, compreso la individuazione e i compiti dei responsabili di procedimento, i rapporti con l’esterno ad eccezione dei provvedimenti amministrativi, le attività certificatorie, quelle preparatorie preordinati all’emanazione di provvedimenti, quelli ricognitivi, di apprezzamento, intimazioni;
e. assunzione dei provvedimenti amministrativi (determinazioni e ordinanze) da parte del dirigente di area, previa istruttoria complessiva da parte dei servizi interessati, secondo l’organizzazione definita dal responsabile del servizio;
f. formalizzazione degli atti, compreso la pubblicazione, da parte della segreteria generale dell’unione, alla quale dovranno essere presentate tutte le proposte di provvedimento, corredate della completa istruttoria e sottoscritte con firma digitale dai responsabili suddetti, oltrechè dai responsabili dei servizi finanziari per quanto riguarda l’attestazione della copertura finanziaria per le
determinazioni e il parere di regolarità contabile per le deliberazioni;
g. predisposizione modulistica adeguata da parte della segreteria generale dell’unione, da utilizzarsi per la formalizzazione di atti e documenti;
DATO ATTO conseguentemente della competenza del sottoscritto all’assunzione dell’atto di che trattasi;
RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 17 del 14.02.2005 con la quale furono approvate le tabelle parametriche relative alla determinazione degli Oneri di Urbanizzazione primaria, secondaria e costo di costruzione, ai sensi della Legge Regionale n.
1 del 03.01.2005;
VISTI gli articoli 184 comma 6 e 185 comma 1 della nuova L.R. n. 65 del 10.11.2014, che continuano a disporre l’aggiornamento quinquennale dei costi regionali di riferimento dei suddetti oneri da parte della Giunta Regionale;
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VISTI gli articoli 184 comma 7 e 185 comma 3, che impongono, nei periodi intercorrenti tra le determinazioni regionali ovvero in assenza di tali determinazioni, l’aggiornamento autonomo sulla base delle variazioni accertate dall’ISTAT;
RICHIAMATE le determinazioni n. 98 del 21.01.2006, n. 1299 del 21.12.2006, n. 8 del 03.01.2008, n. 1 del 02.01.2009, n. 32 del 20.01.2010, n. 12 del 03.01.2011, n. 1246 del 31.12.2011, n. 1078 del 31.12.2012 e n. 4 del 13.01.2014, con le quali vennero effettuati gli aggiornamenti relativi agli anni 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 e 2014;
DATO ATTO che non risulta approvato l’aggiornamento quinquennale dei costi regionali di riferimento dei suddetti oneri da parte della Giunta Regionale, pertanto si ritiene opportuno provvedere all’aggiornamento autonomo sulla base delle variazioni accertate dall’ISTAT;
CONSIDERATO che le variazioni ISTAT risultano essere le seguenti:
- variazione indice dei prezzi al consumo (novembre 2013/novembre 2014) = + 0,20%
- variazione indice dei costi di costruzione (settembre 2013/settembre 2014) = + 0,00%;
DATO inoltre atto che sono stati inoltre adeguati gli interventi previsti nelle suddette tabelle al fine di inserire, per analogia, i nuovi interventi recentemente introdotti dalla L.R.
n. 65/2014 (Manutenzione straordinaria “speciale”, Ristrutturazione edilizia conservativa, Ristrutturazione edilizia ricostruttiva ed Interventi pertinenziali);
VISTO la proposta di determinazione presentata dal Comune di Castel San Niccolo’ a firma del responsabile del procedimento, geom. Stefano Milli in data 06 Febbraio 2015;
D I S P O N E
1) di prendere atto che, secondo quanto disposto dagli artt. 184 comma 7 e 185 comma 3 della Legge Regionale n. 65 del 10.11.2014, le tabelle parametriche relative alla
determinazione degli Oneri di Urbanizzazione primaria, secondaria e del costo di
costruzione, approvate con deliberazione n. 17 GC del 14.02.2005, e già aggiornate per l’anno 2006 con determinazione n. 98/2006, per l’anno 2007 con determinazione n.
1299/2006, per l’anno 2008 con determinazione n. 8 del 03.01.2008, per l’anno 2009 con determinazione n. 1 del 02.01.2009, per l’anno 2010 con determinazione n. 32 del
20.01.2010, per l’anno 2011 con determinazione n. 12 del 03.01.2011, per l’anno 2012 con determinazione n. 1246 del 31.12.201, per l’anno 2013 con determinazione n. 1078 del 31.12.2012 e per l’anno 2014 con determinazione n. 4 del 13.01.2014, sono ulteriormente aggiornate come riportato nelle allegate tabelle, sulla base dei seguenti parametri:
a) oneri di urbanizzazione - secondo la variazione percentuale ISTAT sull’indice dei prezzi al consumo + 0,20 % (novembre 2013/novembre 2014);
b) costo di costruzione - secondo la variazione percentuale ISTAT sull’indice dei costi di costruzione + 0,00 % (settembre 2013/settembre 2014);
2) di dare inoltre atto che i nuovi costi aggiornati verranno applicati alle pratiche le cui richieste (P.d.C.) o depositi (S.C.I.A.) presentate o depositate a partire dal 01.01.2015, ai sensi dell’art. 184 comma 8 della L.R. n. 65/2014.
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3) di adeguare gli interventi previsti nelle tabelle parametriche al fine di inserire, per analogia, i nuovi interventi recentemente introdotti dalla L.R. n. 65/2014 (Manutenzione straordinaria “speciale”, Ristrutturazione edilizia conservativa, Ristrutturazione edilizia ricostruttiva ed Interventi pertinenziali)
LETTO E SOTTOSCRITTO.
ILDIRIGENTE F.TO ARCH. ROBERTO BRAMI
Visto di regolarità contabile e di attestazione della copertura finanziaria (art. 49 - comma 1 - d.lgs. 267/2000)
Poppi, lì 06 Febbraio 2015
IL RESPONSABILE FINANZIARIO F.TO DR. GRIFAGNI PAOLO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata in data odierna all’Albo Pretorio di questo Ente ( n. _______ di Repertorio delle pubblicazioni) per 7 giorni consecutivi ai sensi dell’art. 34 dello Statuto .
Poppi, 06 Febbraio 2015
segreteria generale Il Responsabile
C O P I A
La presente copia, composta da n. 15 pagine di testo (compreso allegati), è conforme all'originale.
L'originale, sottoscritto dal dirigente responsabile è conservato presso l'Ufficio Segreteria dell'Ente.
Poppi, lì 06 Febbraio 2015
LA SEGRETERIA GENERALE
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il Responsabile
