OGGETTO N.
APPROVAZIONE VARIANTE URBANISTICA AI SENSI DELL'ART. 8 DEL DPR 160/2010 PER LA REALIZZAZIONE DI UN FABBRICATO ADIBITO AD ATTIVITÀ PRODUTTIVA IN VIA ROSÈ N. 115-SOCIETÀ MEGAN SRL
IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso:
• con delibera della Giunta Regionale n. 2090 del 6/6/1995 è stata approvata la Variante Generale al Piano Regolatore Generale (P.R.G.) del Comune di Medicina;
• con delibera del Consiglio Comunale n. 26 del 17/04/2013 sono stati adottati il Piano Strutturale Comunale (P.S.C.) e il Regolamento Urbanistico ed Edilizio (R.U.E.) attualmente entrambi in fase di approvazione;
Visto:
• che il Sig. Bergami Gaetano, nato a Medicina il 2.10.1951 ed ivi residente in Via Roslè n.1001/L in qualità di legale rappresentante della Ditta MEGAN SrL, con sede a Verona- C.ne Raggio di Sole n. 9/A, in data 30/07/2015 prot. n. 13720, ha presentato istanza intesa ad ottenere, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. 160/2010, Permesso di Costruire in variante puntuale allo strumento urbanistico vigente (PRG) e adottato (RUE), per la costruzione di un fabbricato adibito ad attività produttiva in Via Roslè n. 115;
• il progetto articolato nei seguenti elaborati depositati presso lo Sportello Unico per le Attività produttive :
- Procura speciale
- Richiesta di Permesso di Costruire
- Relazione tecnica di asseverazione della richiesta di Permesso di costruire (art. 18, comma 1, LR 15/2013)
- Allegato Dati geometrici
- Allegato asseverazione altri tecnici incaricati (n. 4 moduli) - Relazione tecnica descrittiva
- Documentazione fotografica
- Tavola 1- Inquadramento generale e tabella dati di progetto - Tavola 2- Planimetria stato di fatto
- Tavola 3- Planimetria di progetto e comparativa - Tabella di verifica superfici e schemi planimetrici - Tavola 4- Prospetti e sezioni (progetto)
- Relazione dotazioni territoriali - Relazione L.13/89
- Planimetria verifica L.13/89
- Relazione requisiti igienico –sanitari - Elaborati di progetto linea vita
- Dichiarazione l.10/91 e Relazione su progetto di massima dell’impianto di climatizzazione
- Relazione su progetto di massima dell’impianto elettrico - Relazione su progetto di massima dell’impianto gas - Dichiarazione impatto acustico
- Relazione sismica di massima
- Elaborato strutturale 1 - Pianta strutturale piano terra e solaio piano primo - Elaborato strutturale 2 - Pianta piano primo e copertura
- Elaborato strutturale 3 - Prospetti - Elaborato strutturale 4 – Sezioni
- MUR A.1/D.1 – Asseverazione sugli interventi privi di rilevanza per la pubblica incolumità ai fini sismici e Relazione tecnica ed elaborato grafico (tavola 1 e 2) ai sensi della Delibera di Giunta della Regione Emilia Romagna n. 687/2011 del 23/05/2011
- Dichiarazione materiali da scavo - Modulo Istat
- Dichiarazione di non assoggettabilità a VALSAT
- Valutazione progetto PIN 1 ai sensi del DM 151/2011 per centrale termica - Convenzione urbanistica - bozza
- Relazione di variante urbanistica
- Proposta di variante alle NTA del PRG vigente
- Proposta di variante cartografica al PRG vigente ed al RUE adottato
- Relazione di verifica delle dotazioni del comparto al fine di valutare la proposta di monetizzazione.
- Relazione tecnica delle opere di urbanizzazione
- Tavola planimetria delle opere di urbanizzazione e particolari costruttivi - Computo metrico estimativo opere di urbanizzazione
- Elaborato planimetrico per verifica illuminotecnica impianto di illuminazione stradale di progetto
- Computo metrico estimativo illuminazione stradale di progetto - Relazione geologica geotecnica e sismica
- Indagine sismica con metodologia MASW per la valutazione del parametro VS30
- Relazione sismica III livello di approfondimento per la Variante al PRG-RUE
• la nota prot. n. 17633 del 06.10.2015 con cui è stata indetta, ai sensi dell’art.13, comma 1° e 2°, della legge 241/90 e dell'art. 8 del D.P.R. 160/2010, una conferenza dei servizi per l’esame contestuale degli interessi coinvolti nel procedimento, e sono stati convocati i soggetti di seguito elencati, per quanto di rispettiva competenza :
- Città Metropolitana di Bologna - Servizio Pianificazione urbanistica - Comune di Medicina - Servizio Urbanistica ed edilizia
- Comune di Medicina - Lavori Pubblici
- Nuovo Circondario Imolese - Ufficio Associato Pratiche Sismiche Comando provinciale VV.F. - Bologna
- Hera Imola-Faenza - ARPA Distretto Imolese - Azienda U.S.L. Imola
- MEGAN SRL soggetto proponente il progetto dedotto in Conferenza (senza diritto di voto).
- Ing. Fabrizio Dallacasa tecnico della MEGAN dedotto in Conferenza (senza diritto di voto);
Preso atto:
• Che in data 26.10.2015 si è tenuta, in seduta pubblica, la prima riunione della conferenza;
• in data 21.01.2016 si è tenuta, in seduta pubblica, la riunione conclusiva della conferenza, con la quale è stato acquisito, ai sensi dell'art. 14 ter, comma 6 bis, della Legge 241/90 l'assenso, all'unanimità, sul progetto di cui in epigrafe, da parte delle Amministrazione presenti e di quelle invitate a partecipare ma risultate assenti, nonché di quelle che l'hanno trasmesso per via telematica o postale;
Premesso, altresì, che l'art. 8 del dpr 160/10 codifica una norma di favore per le imprese che vogliano insediare o ampliare una attività produttiva nel territorio comunale, prevedendo un percorso accelerato e derogatorio, pur nel doveroso rispetto di un complesso iter amministrativo da seguire. In particolare prevede che: "Nei comuni in cui lo strumento urbanistico non individua aree destinate all'insediamento di impianti produttivi o individua aree insufficienti, fatta salva l'applicazione della relativa disciplina regionale, l'interessato può richiedere al responsabile del SUAP la convocazione della conferenza di servizi di cui agli articoli da 14 a 14-quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241, e alle altre normative di settore, in seduta pubblica. Qualora l'esito della conferenza di servizi comporti la variazione dello strumento urbanistico, ove sussista l'assenso della Regione espresso in quella sede, il verbale è trasmesso al Sindaco ovvero al Presidente del Consiglio comunale, ove esistente, che lo sottopone alla votazione del Consiglio nella prima seduta utile. Gli interventi relativi al progetto, approvato secondo le modalità previste dal presente comma, sono avviati e conclusi dal richiedente secondo le modalità previste all'articolo 15 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia, di cui al D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380";
Considerato :
• che la giurisprudenza si è espressa più volte sull’art. 8 DPR 160/2010, sottolineando che la mancanza di aree destinate agli insediamenti produttivi si deve ritenere necessaria nel caso di nuovo insediamento, ma non nel caso di interventi di ampliamento e ristrutturazione di attività esistenti in quanto verrebbe frustrata la ratio della norma di favorire lo sviluppo economico delle imprese in esercizio;
• che la Regione Emilia-Romagna – Servizio affari Generali, giuridici e programmazione finanziaria ha espresso in tal senso un parere in data 19.10.2011 prot. n. 253253;
Evidenziato come lo spirito di innovazione legislativa di cui all’art. 8 del D.P.R.
160/2010, sia quello di favorire lo sviluppo degli investimenti degli impianti produttivi;
Evidenziato, infine, che l’avviso di avvio dei lavori della Conferenza del Servizi recava precisazione che le sedute sarebbero state aperte alla partecipazione a soggetti portatori di interessi pubblici o privati individuali e collettivi, nonché a portatori di interessi diffusi costituiti da associazioni o comitati;
Vista il verbale conclusivo della Conferenza dei Servizi prot. n. 2541 del 12/02/2016 che allegato alla presente deliberazione (allegato A) ne costituisce parte integrante e sostanziale
Visto che , ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. n. 160/2010 , la determinazione della Conferenza dei Servizi dello Sportello Unico per le Attività produttive costituisce proposta di variante al PRG vigente nonché al RUE adottato, così come descritto dagli elaborati tecnici presentati ed esaminati e conservati agli atti;
Vista la Relazione del Servizio Edilizia e Urbanistica in relazione alle modifiche al PRG e al RUE che allegata alla presente deliberazione (allegato B) ne costituisce parte integrante e sostanziale;
Vista altresì la bozza di convenzione che si allegata alla presente deliberazione (allegato C);
Valutato, pertanto, dover concludere il procedimento di variante urbanistica S.U.A.P., ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. n. 160/2010, legittimamente attivato;
Dato atto altresì, che lo schema del presente provvedimento, unitamente ai relativi dati tecnici è stato pubblicato nell'apposito sito del Comune ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33;
Considerato che nel caso in esame non si ravvisano motivi per respingere l'istanza, e, ritenuto, pertanto, necessario deliberare in merito, per approvare la richiesta variante al P.R.G. e al R.U.E. al fine di consentire la realizzazione dell'opera di che trattasi;
Visto i verbali della conferenza dei servizi del 26.10.2015 e del 21.01.2016;
Visto il vigente P.R.G.;
Visto il Piano Strutturale Comunale e il Regolamento edilizio comunale adottati;
Visto il D.P.R. 160/2010;
Vista la Legge 241/90 smi;
Con il parere favorevole espresso, in ordine alla regolarità tecnica ,ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000, per quanto di specifica competenza, dal Rasponsabile del Suap e dal Responsabile del Servizio Edilizia e Urbanistica;
Ad unanimità di voti favorevoli legalmente espressi D E L I B E R A
1) di approvare, ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. 160/2010, le modifiche al P.R.G. vigente e al R.U.E. adottato, così come descritte nell’allegata relazione (allegato B) con i contenuti di cui alla documentazione tecnica esaminata con esisto favorevole nel corso della conferenza dei servizi citata in premessa e depositata presso lo Sportello Unico per le Attività produttive;
2) di demandare al responsabile dello Sportello Unico per le Attività produttive l’attuazione di ogni successivo adempimento e l’adozione di tutti i provvedimenti successivi all’approvazione del presente atto;
3) di pubblicare, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 nella sezione del sito comunale denominata Amministrazione trasparente, le seguenti informazioni:
Oggetto APPROVAZIONE VARIANTE URBANISTICA AI SENSI
DELL'ART. 8 DEL DPR 160/2010 PER LA
ATTIVITÀ PRODUTTIVA IN VIA ROSÈ N. 115-SOCIETÀ MEGAN SRL
Contenuto Approvazione variante urbanistica per realizzazione nuovo fabbricato produttivo
Eventuale spesa Estremi dei principali documenti del fascicolo
Richiesta PDC Prot. n. 13720 del 30/07/2015
FV/pn
O:\Edilizia_Urbanistica\Edilizia_Privata\Delibere\Consiglio\2016\Variante urbanistica n_36_BMC.doc
