REGIONE LAZIO
Direzione: INFRASTRUTTURE E MOBILITA'
Area: TRASPORTO SU GOMMA
DETERMINAZIONE
N. del Proposta n. 13498 del 14/08/2018
Oggetto:
Proponente:
Estensore DASTI FEDERICA _____________________________
Responsabile del procedimento IACUCCI GABRIELLA _____________________________
Responsabile dell' Area B. FABRIZIO _____________________________
Direttore Regionale S. FERMANTE _____________________________
_____________________________
Protocollo Invio _____________________________
Firma di Concerto _____________________________
Attuazione deliberazione della Giunta Regionale n. 97 del 20 febbraio 2018. Approvazione Avviso ai Comuni per l'acquisizione della "manifestazione di interesse" alla ripartizione dei finanziamenti destinati all'acquisto di autobus da utilizzare sui servizi di trasporto pubblico locale, di cui alla Deliberazione CIPE 1 dicembre 2016, n.54. Approvazione dello schema di Convenzione da sottoscrivere con i Comuni che risulteranno beneficiari.
G10419 20/08/2018
OGGET TO: Att uazi one deliberazi one dell a Giunt a R egio nale n. 97 del 20 febbraio 2018. Approvazione Avvis o ai Comuni per l’acquisizione della “manifestazione di interesse” alla ripartizione dei finanziamenti destinati all’acquisto di autobus da utilizz are su i servizi di t rasport o pubblico local e, di cui al l a Del iberazione C IPE 1 dicembre 2016, n.54. Approvazi one dell o s chem a di C onvenzione da s ottos crivere con i Com uni che risult eranno benefici ari.
IL DI RETTO RE DE LLA DIRE ZIONE RE GIO NALE INFRAST RUTT URE E MO BILIT À
Su proposta del Dirigente dell’Area Trasporto su Gomma VISTI
la Legge Statuaria 11/11/2004, n. 1 concernente “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
la legge regionale 4 giugno 2018, n. 3, recante “Legge di stabilità regionale 2018”;
la legge region ale 4 giugno 2018, n. 4, recante “Bilancio di prevision e finanzi ario del la Regione Lazio 2018 -2020”;
la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “Disciplina del sistema organizzativo dell a Giunt a e del C onsi glio e disposizioni relative al la diri genza ed al personal e regionale” e ss.mm. ii;
il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 “Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Giunta Regionale” e successi ve modificaz ioni;
la Deliberazione n. 203 del 24/04/2018, come modificata dalla D. G.R.
n. 252 del 1°/06/2018, con l a qual e la Giunt a Regional e, ha rivis itato l’assetto organizzativo delle strutture regionali rideterminando le com pet enz e del le direzioni regionali att raverso l a m odifi ca del regol am ent o regional e 6 settembre 2002, n. 1 (R e gol ament o di organizzazione degli uffi ci e dei servizi dell a Gi unt a regi onale) ed ha provveduto, tra l’altro, all’istituzione della Direzione regionale
“Infrastrutture e mobilità”;
la Deliberazione n. 272 del 5/06/2018 con la quale la Giunta Regionale ha conferito al Dot t . Stefano Ferm ant e, l’incarico di Di rett ore dell a Direzione regional e Infrast rut ture e Mobi lità;
la propria determinazione n. G09413 del 24/07/2018 con la quale, in attuazione dell e di rettive del S egretari o General e prot. n. 337598 del 6 gi ugno 2018 e n. 409645 del 6 luglio 2018, s ono st at e riorganizzat e l e strut ture organizzat i ve di base della Di rezione regionale Infrastrutture e Mobilità, confermando tra l’altro l’Area Trasporto su Gomma ;
l’Atto di Organizzazione n. G03563 del 11/04/2016 con il quale è stato conferito al Dott. Ing. Bernardo Maria Fabrizio l’incarico di Dirigente dell’Area Trasporto su Gomma della Direzione regionale Territorio, Urbanisti ca, Mobi l ità ora confl uit a nel la Di rezione regionale Infrast rut ture e Mobi lità
PRE MESSO
che con la Deliberazione CIPE n. 54/2016, ai sensi dell’art. 1 comma 703 dell a Legge 290/2014, è st ato assegnato alla R egione Laz io un finanziamento di € 6.156.000,00, a valere sul “Fondo di Sviluppo e Coesione” (fondi FSC), gestito dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasport i, per il rinnovo del parco rot abile s u gomm a ri ferito al T.P.L, a fronte di un concorso finanziario a carico del Beneficiario di € 4.104.000,00 (rapporto di cofi nanziament o 60%/40%);
che per l’utilizzo d i dette risorse il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasport i ri chiede alla R egi one Laz io l a sot tos crizione di una apposi ta convenzione con cui la Regione si im pegna in parti col are , sul la t empis tic a di ut ilizzo dell e ri sors e di cui t ratt asi e s ull a rendi contazione dell e medesim e nei confronti dello stesso Minist ero, s econdo uno speci fico
“Piano di Investimento”, oggetto della stessa Convenzione, comprendente le di vers e tipologi e di bus da acquist are, il cronoprogramm a per l’attuazione della spesa, ed il concorso finanziario p revisto per il Benefici ario del finanziam ent o;
che la Giunta regionale con deliberazione n. 97 del 20 febbraio 2018, tra l’altro, ha stabilito di destinare le suddette risorse ai Comuni del Lazio (ad esclus ione di Roma C apit al e benefi ciari a di al tri finan zi am enti ), privilegi ando i Com uni con popolazi one superi ore a 50.000 abitanti ovvero i Comuni C apoluogo di P rovi ncia, coerentem ente a quant o veni va previsto nell a st ess a Del iberazione C IPE , e ponendo a cari co dei benefi ciari l ’onere del rel ativo cofinanz ia m ent o;
CONSIDE RATO quindi che appare necessario procedere ad una acquisizi one di “m ani fest azione di interess e ” da parte dei C omuni che int endono part eci pare all a ri partizione di dett e risorse, assi curando l a quot a di com part ecipazione a cari co del benefi ci ario (cofi nanziam ento) ;
CONSIDE RATO , altresì, che l ’utilizz o dell e m edesi me risors e, prevede ri gi de t empi sti c he, stringenti norm e di rendi cont azione nei confronti del Minist ero, rendendosi quindi necessari o sottos crivere poi con i Comuni benefi ci ari una s pecifi ca Convenzione qual e at to di impegno da part e dei medesim i circa i l cofinanzi am ento richi esto e d il ris pet to di ogni procedura previs ta;
RITENUTO quindi necess ario approvare l ’all egato Avviso ai Com uni (All egat o A), che costitui sce part e int egrant e e sos tanzial e dell a pres ent e det erminazione disponendone l a rel ativa pubbli cazione sul B UR L e conferendo 45 gg ai Comuni i nt eressati per rispondere al la “m ani fest azione di interesse ”;
RITENUTO alt resì di approvare l ’all egato Schem a di convenzione , All egat o B, da s ottoscrivere con i C omuni che ri sult ano benefi ci ari dei finanzi amenti di cui t rat t asi, anch’ess a da pubblicarsi sul BUR L dell a Regione Lazio unit am ent e a det to Avviso;
D E T E R M I N A
per le moti vazi oni indicat e in prem essa che si intendono i nt egral mente ri chi am ate:
di approvare l’Avviso di cui all’ALLEGATO A, che costituisce parte integrante e s ost anzi al e dell a present e determinazione, nonché l a modulist ica relat iva all a richiest a di part ecipazione (All. A/1) concernent e l ’acquisizi one dell a “mani festazi one di int eress e” da part e dei C omuni all a ripartizione dei finanziamenti destinati all’acquisto di nuovi mezzi (autobus) da utilizzare sui servizi di trasporto pubbl ico locale, di cui al Pi ano Operativo del Fondo Sviluppo e C oesione Infrastru tture 2014 -2020, ai s ens i della l egge 23 dicembre 2014, n. 190, art . 1, com ma 703, e dell a Del ibera C IP E del 10 agosto 2016 n. 25, nonché dell a Deli bera C IP E 01 dicembre 2016, n.54, secondo quant o all a Del iberazione del la Giunta Regional e n. 97 del 20 febb raio 2018.
Di approvare l ’all egato schema di Convenzione (All egat o B) da sott os cri vere poi con i C omuni ri s ultanti benefi ciari dei finanzi am enti di che tratt as i, qual e atti di im pegno da parte dei m edesimi al fine di assi curare il cofinanzi am ent o ri chi esto ed il rispett o di ogni procedura previs ta.
L a p r e s e nt e d e t e r mi n a z i o ne s a r à p ub b l i c a t a s u l B o l l e t t i no U f fi c i a l e T e l e ma t i c o e s u l s i t o d e l l a R e g i o ne L a z i o w w w. r e gi o ne . l a z i o . i t – S e z i o n e M o b i l i t à e T r a s p o r t o p ub b l i c o - a l f i ne d i c o n s e n t i r n e l a m a s s i ma d i f f us i o ne.
Dott. St efano Ferm ante
Allegato A
REGIONE LAZIO
Assessorato regionale Lavori Pubblici e Tutela del Territorio, Mobilità Avviso ai Comuni per
“MANIFESTAZIONE DI INTERESSE”
all a ripartizione dei finanziam ent i desti nat i all ’acqui sto di nuovi mezzi (autobus ) da utilizzare sui servizi di t rasporto pubbli co local e, di cui al Piano Operati vo del Fondo Sviluppo e Coesi one Infrast rutt ure 2014 -2020, ai sensi dell a l egge 23 dicembre 2014, n. 190, art . 1, comm a 703, e dell a Delibera C IP E del 10 agos to 2016 n. 25, nonché dell a Del ibera C IPE 01 di cembre 2016, n.54 , secondo quanto all a Del iberazione dell a Giunt a Regional e n. 97 del 20 febbraio 2018 .
Premes so
che con la Deliberazione CIPE n. 54/ 2016, ai sensi dell’art. 1 comma 703 della Legge 290/2014, è stat o as segnato all a Regione Lazi o un finanzi am ento di € 6.156.000,00, a valere s ul “Fondo di S vi luppo e Coesione” (fondi FSC) , gestito dal Minist ero dell e Infrastrutture e dei Trasport i, per il rinnovo del parco rot abil e su gom ma ri ferit o al T.P. L , a front e di un concorso fi nanziario a cari co del Benefici ario di € 4.104.000,00 (rapporto di cofinanzi amento 60%/40% );
che per l’utilizzo di dette risorse il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasp orti richi ede all a Regione Lazio la sott os crizione di una appos ita Convenzione con cui la Regione si i mpegna, s ull a tempist ica di utilizzo dell e ri sors e di cui t ratt as i e sull a rendi contazione dell e medesim e nei c onfronti dello stesso Mini st ero , secondo uno specifico “Pi ano di Investim ent o ”, oggetto della s tess a C onvenzi one, com prendente l e di verse tipologie di aut obus da acqui stare , i l cronoprogramm a per l’attuazione della spesa, ed il concorso finanziario richiesto;
che la Giunta regionale con deliberazione n. 97 del 20 febbraio 2018, tra l’altro, stabiliva di des tinare le suddette ris orse ai Com uni del Lazi o (ad es clusi one di Roma C apit al e beneficiari a di alt ri fi nanziam enti ), pri vil egi ando i Comuni con popol azione s uperiore a 50.000 abitanti ovvero i C omuni Capoluogo di Provi nci a, coerentem ente a quant o veniva previst o nell a st es sa Deli berazi one C IP E , e ponendo a cari co dei benefi ci ari il rel ativo cofi nanziamento ;
che appare quindi necessario procedere all’acquisizione di una “manifestazione di int eresse ” da part e dei Comuni che i ntenda no part eci pare all a ri partizi one di dett e risors e, t en endo cont o che l ’util izzo dell e m edesim e, prevede ri gide tempi sti che, s tri ngenti norm e di rendi contazione ed uno speci fi c o co ncorso finanzi ari o da part e del benefi ci ario del finanziam ent o .
Quanto sopra prem es so i Comuni che i nt enda no part eci pare al riparto , ent ro 45 gg.
dall a pubbli cazione del pres ent e Avviso sul BUR L poss ono rivol gere is tanza alla Regi one Lazi o per i l finanzi am ento di un cert o num ero di aut obus (un proprio Piano di Investim enti) di chiarando anzitutt o l a volontà di concorrere finanzi ari am ent e all’acquisto degli stessi nella misura pari al 40% della spesa da sostenere in proprio o attraverso al tro “S oggetto Att uatore ”.
In s ost anza, il contributo sarà erogat o nell a mis ura m assi ma del 60% del cost o com plessivam ent e sostenuto , m ent re il restante 40% rest a a carico del Benefi ci ario del fi nanziam ento.
L’importo di compartecipazione, quindi, potrà essere assicurato anche da un altro
“Soggetto Attuatore” che potrà riconoscersi, tra l’altro, nella Società che al momento esercit a il trasport o pubblico locale nel Com une, ovvero da alt ra soci età che ges tis ce il parco Autobus del C omune ecc.
Nel ri spetto di quant o previsto nel “Pi ano Operati vo ” di cui all a Deli berazione C IP E che ha fatt o l uogo al finanzi am ent o ri cevuto dalla R egi one , l’importo di com part ecipazione da assi curare potrà anche ess ere ri ferito ad aut obus gi à acquist at i in dat a non antecedente però al 01/01/2014 .
Per l’accertamento del cofinanziamento sono ammissibili, quindi, anche le spese rel ati ve a forniture di aut obus oggetto di obbli gazi oni giuridicam ent e vincolant i ass unt e non prim a del 1/ 01/2014 e per l e quali non si a st ato ri cevuto al cun altro finanzi am ento pubbli co , ed ancora detti autobus devono possedere le caratteris tiche tecni che e cl ass e di emiss ione e relat ivi equipaggi am ent i previsti per gli autobus finanzi ati con il Fondo di Coesi one e Svi luppo 2014/ 2020.
Qualora si i nt enda assi curare il cofinanziamento pos to a carico del benefi ci ario att raverso m ezzi gi à acquis tat i o in corso di fornit ura all a dat a di pres ent azione dell a richi est a, questi dovranno es sere di pari caratt eristi che e ti pologia di quel li da acquistare con i l finanziam ent o di cui al present e avviso ed, in sede di certi fi cazione dell a s pesa , dovrà di mostrarsi di aver sos tenuto un cost o, al netto dell’ IVA, almeno pari all’importo richiesto a titolo di cofinanziamento (40% dell’investimento com plessivo) .
Come per prass i prevista (gi ust o art . 11 dello schema di C onvenzione trasm es so dal Minist ero) l a R egione assi cura e si impegna ad at tes tare al Mi nist ero che gli autobus dell e fornit ure di cui al com pl essivo “Pi ano di Investim ent o ” saranno di propriet à dell ’Ent e pubblico competent e per il servizio o, in alt ernat iva, di un soggetto t erzo con il vincol o di r eversibili tà a favore dell’Ente di cui sopra, oppure dei succes sivi soggetti aggi udi catari del s ervizio, con il medesimo vi ncolo, previo ri scatt o del val or e resi duo, det erminat o sull a base dei crit eri st abil iti dall a misura 5, punti 4, 5 e 6 e 7 dell’Allegato A alla deliberazione 17 giugno 2015, n. 49 dell’Autorità di regolazione dei Trasporti, al netto dell’eventuale quota non ammortizzata di contri buto pub bli co.
Pert anto la propri et à dei m ezzi acqui stat i , resterà i n capo al Comune benefi ci ario ovvero in capo al la Soci et à acquirente (alt ro Soggetto At tuatore) con vincol o di
reversi bilit à allo st es so Com une nel caso di liquidazione dell a medesi ma o nel caso di futura cess azione del servizi o (qualora si t ratti dell a Soci età che gestis ce il servizio nel Comune ). In quest’ultim a fattispecie det ta propriet à s arà oggetto di cessione alla Soci et à subent rant e secondo le regole di cui s opra .
Gli st essi m ezzi dovranno es sere escl usivament e util izzati per i l s ervizio di t rasport o pubbl ico l ocal e di compet enz a del C omune di che tratt as i , ovvero di as sociazi one di Comuni di cui lo stes so Comune fa part e o potrebbe ent r are a far part e. Dett o vincol o avrà l a durat a di anni 7 (ex art.10 L.R.n.45/82) . Tras cors o t al e termi ne , i l C omune o la Soci et à di cui s opra, con il permess o del C omune st es so , pot rà procedere all a dismiss ione del m ez zo e/o all a relat iva dem olizione od anche ad una eventual e ali enazione i cui proventi però rim arranno nell a dis poni bilit à del C omune che avrà l’obbligo di destinarli per pari finalità.
Anche gli autobus acquist ati con i fondi ri conducibil i al cofi nanziam ent o ass i curato dovranno ri spondere agli st essi vincoli t emporali .
L’Amministrazione regionale regolerà i rapporti con i Comuni beneficiari del finanzi am ento con specifi ci att i negoziali e/o provvedim enti amminist rativi , volti a garanti re il ris pet to del cronoprogramm a di attuazione ne gli stes si t ermini previst i nel gener al e “Pi ano di Investim ento ” che l a R egi one present a al Minis tero com pet ente. A t al fi ne, quindi, l a R egi one sottoscriverà con il Comune benefi ciari o una apposit a Convenzi one s econdo lo “s chem a” approvat o e pubblicato congiuntam ente al pres ent e Avviso .
Pert anto, i n caso di con cess ione del finanzi amento, il Com une s arà chi am ato a sottos crivere con l a Regione Lazio un’apposit a Convenzione, con l a qual e si puntualizz eranno gli speci fici rapporti t ra Regione e C omune per l a gestione del finanzi am ento anche qualora detto finanziam ento venis se concret am ent e utilizzat o da terzi , su i ndi cazione del Com une di che t rattasi : alt ro Soggetto Att uatore .
In occas ione dell a sottos crizione dell a Convenzione, l a R egi one ed il Comune potranno anche convenire sull’inserimento di ulteriori specifiche clausole a precisazione e/o integrazione di quanto allo “schema” come sopra approvato.
La rendi contazione dell ’acquis to dei m ezzi, come m egli o si s peci fi cherà ne ll a Convenzione , s arà effet tuata sulla base di un ris cont ro certo dei m ezzi acqui stat i e messi in es ercizi o per il T.P. L. del C omune : ti pol ogi a del mezzo, num ero di mat ricol a, im mat ri colazione ad us o speci fi co di T.P.L. ecc. In sede di rendi contazi one sarà riscont rato anche l’att rezzaggi o dei m ezzi stessi, s econdo i canoni previsti dal Fondo di C oesione e Sviluppo 2014/ 2020 . Per l a rendi cont azione sarà necessario presentare anche l a relat iva fat turazione, s uddi videndo , s e del caso, i mezzi che ri sulti no acquist ati con i l finanzi amento concesso da quel li acqui stati e/o ri feri bili al ri chi esto concorso finanz iario del beneficiario.
Si dà infatti att o che la R egi one Lazio, a sua volt a, sot toscrive con il Ministero dell e Infrast rut ture e dei Trasport i una apposita C onvenzi one t es a a regol am ent are i rapporti inerenti l’erogazione delle risorse statali destinate all’acquisto degli aut obus di che tratt asi, nell e quant ità e t ipologia i ndi cat e in un proprio Pi ano di Invest imenti , i mpegnandosi a rendi cont are l a spesa nei confront i dello st es so Minist ero e dando evidenza dell a comparteci pazi one finanzi ari a del b enefici ario ,
nell’ambito di uno specifico “Sistema di Gestione e Controllo” apposit amente appront ato dal Mi nis tero.
La R egi one provvederà al t ras ferim ent o del finanzi am ent o ri cevut o dal Mi nist ero dell e Infrast rutture e dei Trasport i agli Enti benefi ci ari (C omuni ) in rel azione all’avanzamento delle forniture come comunicato ai beneficiari, sulla base dei costi effettivam ent e da qu esti sos tenuti , al net t o dell e economi e di gara (ri bassi d’ast a), con l e s eguenti m odalità:
- un prim o accont o pari a l 10% dell ’im port o ass egnat o per ci as cuna fornit ura a seguito dell a sott oscrizione dell a predett a Convenzione tra Comune e Regi one;
- successi vi acconti (pagam enti i nterm edi ) a titol o di rimborso dell a quota part e della spesa effettivamente sostenuta sulla base dell’avanzamento delle fornit ure fino ad un ulteriore 85% del l’i mporto ass egnat o, al nett o dei ribassi d’asta e/o delle eventuali economie accertate, consentendo comunque al Comune di mant enere una m aggi ore dis poni bilit à di cass a derivante dall ’anti cipazione, si no all a rata del s al do;
- il sal do pari al 5% dell ’im porto ass egnat o a seguit o di i s tanz a fi nale di pagamento corredata dall’attestaz ione di completamento della fornitura previs ta e dell a rel at iva messa in s ervizio degli aut obus acqui s tati.
I pagam enti i nt erm edi, al netto delle economi e di gara, come risult ante dai dati inseriti nel Si stema di Gestione e Cont roll o, s aranno autorizzati per quot e non inferiori al 2 0% dell ’import o ass egnat o.
Per l’erogazione dei successivi acconti rispetto al primo e per l’erogazione del saldo il Com une dovrà di mostrare di aver sos tenuto in proprio o t ram ite alt ro “S ogget to Attuatore” una contes tuale o pregressa s pesa di cofinanziam ent o correlata all ’import o oggetto di erogazi one, nell’ambito dello stesso rapporto 60%/40%.
Su richi est a del C omune benefi ci ari o, l e risorse di cui a l fi nanzi am ent o conces s o potranno es sere erogat e anche ad alt ro “S oggetto Att uatore” da questi form alm ent e indi cat o. Tutt avia la cert ifi cazion e dell a spesa ed ogni alt ro elem ento rel ativo all a rendi co ntazi one dovrà ess ere effettuat a e/ o asseverat a dal Com une m edesimo.
Eventuali economie di ris ors e ass egnat e, derivant i dall ’attuazione degl i i nt ervent i finanzi ati e desunt e dall a cont abilit à, sono accert ate dal la R egione Lazi o in s ede di monitoraggio e comunicate al Ministero per l’attuazione di quanto previsto dalla Del ibera C IPE n. 25/ 2016. L’event ual e ri programm azione di dett e economie , anche nei confronti del medesim o Com une sarà concordata t ra le Ammini strazioni interess at e ed ass entite dal Di partim ento per le P oliti che di C oesione dell a Presidenz a del C onsi gl io dei Minist ri.
Per i l monitoraggi o e l ’erogazi one delle somm e ri cevute, l ’Amminist razione regional e h a as sunt o l’obbli go con il Mi nistero di assi curare l ’ins erim ento dei dati indi cat i nel “Pi ano di Investim ento ”, nel Sist em a di Gestione e Cont rollo di cui sopra , ut ilizzando i riscont ri ot tenuti dai Comuni benefici ari .
Il “Pi ano di Invest i ment o ” di che t ratt asi è attuato per il t ram ite dei “Soggetti Attuatori ”, che nell a fat tispeci e si indi viduano nei Comuni benefi ci ari . Detti C omuni potranno anche avval ersi di alt ri soggetti attuatori com e i soggetti esercenti i l
Trasport o pubbli co l ocal e a cui gli stess i autobus fi nanziati sono concret am ent e dest inati, m a s aranno i soli Com uni con l a sottoscrizione dell a Convenzione ad assumersi l’onere e la responsabilità ad espletare le attività connesse alla gestione , attuazione, veri fi ca e rendicont azione all a Regione del l’investi ment o di cui t ratt asi . L’assegnazione dei finanziamenti ai singoli beneficiari avverrà con Determinazione del Di rettore del la Direzione R egionale Infrast rutture e Mobilit à con contestual e impegno cont abil e dell a R egione nei co nfronti del Comune b enefici ario , sull a bas e dell’istruttoria delle domande ricevute con l’apporto di una apposita Commissione la cui nomina s arà effett uat a con Att o di Organizz azione del medesim o Di rettore una volta decorso il t erm ine per l a ri cezi one delle domande.
La C ommissione avrà il compito di redi gere una graduatori a dell e richi est e pres e i n es am e ed amm ess e in rel azione al le risors e disponi bili m assim izzando ragionevolm ent e anche l a part ecipazione al ri parto, indi cando per ci as cun C omune il numero e l a ti pol ogi a di mezzi fi nanziati ( i n ragione dell a richi est a del C om une medesim o) con l’am mont are economi co del finanzi amento conces so e del rel ati vo cofinanzi am en to che il Comune deve assicurare.
La graduat ori a s arà a s corri mento. P ert anto, i n cas o di rinunci a di un Comune, ovvero in cas o di m ancato perfezi onam ento dell a Convenzione che il C omune s arà chi am ato a sottos cri vere, si finanzi erà, i n tutto od in part e , i l Comune successi vo o i Comuni successivi secondo l’ordine in graduatoria fissato.
Oltre al crit erio dell a di mensione del Comune (comuni con popol azione pari e/ o superi ore e 50.000 abitanti ) ed al caratt ere di cent ralit à amministrativa rivest ita dal Comune m edesi mo (comuni capoluoghi di P rovi ncia) , così com e previsto nell a Del iberazione dell a G.R. n . 97 del 20.02.2018 che ha fatt o luogo all a destinazione del fi nanz iam ento ri cevut o dal Mini stero, l ’as segnazione di fondi terrà cont o anche dell a vet ust à m edi a dei m ezzi impiegat i dal C omune medesimo, del l’enti tà del servizi o gestit o, s econdo crit eri di dett agli o che si s peci fi cheranno prima dell ’es a m e delle richieste a cura dell’ apposita Commissione al riguardo nominata.
Il Com une, pert ant o , nell a propria i st anza oltre a dare cont ezza del cofinanziam ent o che m ett e a disposi zione e/ o com unque as sicura dovrà ri chiedere uno s peci fi co num ero di m ezzi di dat a tipologi a i ndi cando anche il cost o uni tario presunto (costo base d’asta).
Il numero di aut obus di cui è pos sibil e ri chi edere i l fi nanziam ent o non pot rà ess ere superi ore al 25% del la flot ta ci rcol ant e nel C omune che ne fa richi est a.
Il Com une dovrà qui ndi anche indi care l ’entit à e l a vetust à dell a fl ott a ci rcol ant e nel C omune m edesi mo al netto di event uali autobus di recente acquisto e i ndi cati nell a ri chiesta s tess a come tit olo del cofinanzi am ento ass icurato , s econdo lo speci fi co m odello all egato al present e Avviso -All.A/1 -.
All a dom anda do vrà inolt re es sere all egat o un “Pi ano operati vo” i n cui si i llust ra l a quantit à e l a ti pologi a dei mezzi che si int endono acquist are con relativi cost i stim at i oltre all’indicazione di come si intenda far fronte alla spesa con particolare riferim ent o al co finanziam ent o da assicurare unitament e ad una ipot esi t em poral e di di attuazione della spes a (cronoprogram ma).
Maggiori inform azi oni rispetto a quanto al presente Avviso potranno ess ere acquisite attraverso i ri f erim enti in esso cont enuti , e anche att raverso l ’es am e dell o schem a di Convenzione cont estualm ent e approvato e pubbli cat o.
Modalit à e t ermini di pres ent azione dell e istanze
L’istanza di partecipazione alla manifestazione di interesse, debitamente sottoscritta dal legale rappresentante dell’Ente, deve essere indirizzata a:
Regi one Lazio
Direzione Regional e Infrast rut ture e Mobi lità Area Trasport o s u gomma
Viale del Tintorett o, n. 432 00142 R OMA
e redatta util izzando lo s chem a di cui all ’All. A/1
Det ta i st anza dovrà riport are in oggett o: “Avviso per M anifest azione di interess e - ri partizi one ri sorse Delibere C IP E n. 25 e 54/ 2016” e dovrà ess ere inolt rata esclusi vam ente al s e guent e i ndi ri zzo di P ost a Elettronica C ertifi cat a (PEC ) t rasport o_gom ma@regione.l azio.l egalm ail .it entro e non olt re 4 5 giorni dall a dat a di pubbli cazione del pres ente avviso sul Boll ettin o Uffi ci ale dell a Regi one Lazio, unit ament e all a determinazione di ri genzi al e che l o approva.
All. A/1
REGIONE LAZIO
DIREZIONE REGIONALE
INFRASTRUTTURE E MOBILITÀ Area Trasporto su Gomma
V.le del Tintoretto, 432 00142 ROMA
RICHIESTA DI PARTECIPAZIONE
……… sottoscritto/a ………, residente in
……….. in qualità di legale rappresentante pro tempore del Comune di ……… (Pv. ………) con sede in Via ……….
Indirizzo di Posta elettronica certificata………..
MANIFESTA L’INTERESSE DEL COMUNE DI ……….
a partecipare all’avviso relativo alla ripartizione dei finanziamenti destinati all’acquisto di nuovi mezzi (autobus ) da utilizzare sui servizi di t rasport o pubbl ico local e, di cui al Pi ano Operat ivo del Fondo Sviluppo e Coesi one Infrastrutture 2014 -2020, ai sens i dell a legge 23 di cem bre 2014, n. 190, art. 1, comm a 703, e del la Delibera C IP E del 10 agost o 2016 n. 25, nonché dell a Deli bera C IPE 01 di cembre 2016, n.54, s econdo quanto all a Deli berazione dell a Gi unt a Regio nale n. 97 del 20 febbraio 2018 richi edendo il fi nanziament o di €…………..…… per l ’acqui sto di n. …. autobus secondo la tipologia e le caratteriste di cui all’allegato “Piano Operativo” (vedi nota 1).
A t al e ri guardo
DIC HIAR A
che il servizio di Trasporto Pubblico Locale di cui al Contratto di Servizio sottos critto con il Gestore incari cato è pari a Km . ………annui .
che detto servizio è espletato con n. … Autobus di cui ………..immatricolati prim a del 30/06/ 2003 e n. …. imm at ricol ati in dat a successi va al 30/06/2003 e con una vetust à media di ……… …
che con l’eventuale contributo attribuito gli intende acquistare n. ….. mezzi di tipologia……….. Costo unitario presunto (costo base d’asta) pari ad
€………(come da “Piano Operativo”) per un costo complessivo di €………. impegnandosi a farsi carico del relativo
All. A/1 cofinanziamento pari al 40% dell’importo complessivo ovvero facendovi front e con n………au tobus gi à acquist ati da……….. per un val ore pari a €……….im mat ricol ati in dat a ( i n d i c a r e i n u m e r i d i t e l a i o e l a d a t a d i i m m a t r i c o l a z i o n e ) :
……….
……….
……….
A tale ultimo riguardo ( d a i n s e r i r e s o l o n e l c a s o i n c u i i l c o f i n a n z i a m e n t o è a s s i c u r a t o d a l l a s p e s a g i à s o s t e n u t a - a n c h e d a l s o g g e t t o a t t u a t o r e - p e r l ’ a c q u i s t o d i a u t o b u s o g g e t t o d i o b b l i g a z i o n i g i u r i d i c a m e n t e v i n c o l a n t i a s s u n t e n o n p r i m a d e l 1 / 0 1 / 2 0 1 4) dichiara che per l ’acquist o de i seguenti mezzi non è st ato ri cevut o al cun alt ro finanzi am ento pubbl ico e gli st essi sono in poss ess o dell e caratt eristi che tecni che e cl ass e di emissione previs te per gli aut obus finanziat i con il Fondo di Coesi one e Sviluppo 2014/2020 e/o l e più recenti al m om ento dell’assunzione dell’obbligazione giuridicamente vincolante e pertanto poss ono ri ent rare nel comput o del cofi nanziamento a proprio cari co .
Quanto sopra dichi arat o in cas o di finanziam ent o il Comune di impegna a sottos crivere una Convenzione che regol am ent erà i rapport i tra la R egione ed il Comune m edesim o per la gestione e l a rendi cont azione del fi nanzi am ent o ri cevut o secondo lo schema allegato e part e int egrant e dell a sopra cit at a determi nazi one n.
….. del ……..… pubblicata sul BURL n. …. del ………..…. di cui dichiara di aver preso piena visione, unitamente all’avviso a cui la presente fa seguito
Il Legal e rappres ent ante
………..
Not a 1
Alla domanda dovrà inoltre essere allegato un “Piano operativo ” in cui si illustra la quantit à e l a ti pologi a dei mezzi che si int endono acquist are con relativi cost i stim at i al netto dell’IVA oltre all’indicazione di come si intenda far fronte alla spesa con parti col are riferim ento al cofi nanziament o da assi curare u nit ament e ad una ipot esi temporal e di attuazione della spes a stess a (cronoprogramm a).
Nel caso i n cui i l Com une int enda assi curare il cofinanziam ent o del 40%
dell ’im porto tot al e medi ant e m ez zi gi à acquistat i ovvero i n cors o di fornit ura, il Comune, nel “Piano Operati vo” , dovrà indicare il num ero, la tipologi a ed il cos to dimost rabil e (al nett o di IVA) e l a dat a di acquisto (non antecedent e al 01/ 01/2014) dei mezzi di cui tratt asi .
I cont enuti di detto “Piano Operat ivo” costituiranno el emento per la form azione del
“Piano di Investimento del Comune” Allegato A alla Convenzione da sottoscrivere e del “Cronoprogramma” Allegato B della stessa Convenzione.
Allegato B
CONVENZIONE
TRA
La RE GIO NE L AZIO
E
Il COMUNE DI ……….
RE GOLANTE IL FINANZIAME NTO PER L ’ACQUIST O DI AUTOB US i n es ecuzione del Pi ano Nazional e per il ri nnovo d el parco autobus (Asse Temat ico F ), a val ere sulle ris ors e di cui al Pi ano Operativo del Fondo Sviluppo e Coesione Infrast rut ture 2014 -2020, ai s ensi dell a legge 23 di cembre 20 14, n. 190, art. 1, comm a 703, e del la Del ibera C IP E del 10 agosto 2016 n. 25, nonché dell a Delibera C IPE 01 di cembre 2016 , n.54, s econdo quanto all a Deliberazi one dell a Giunt a Regi onale n.97 del 20 febbrai o 2018 ,
PREMESS O
che con la Deliberazione CIPE n. 54/2016, ai sensi dell’art. 1 comma 703 della Legge 290/ 2014, si ass egnava all a R egione Lazi o un fi nanziamento di fonte stat al e, gestito dal Minist ero dell e Infrastrut ture e dei Trasporti , per il rinnov o del parco rot abile su gomm a riferito al T.P.L , pari ad € 6.156.000,00 , a fronte di un concorso finanziario dell’En te beneficiario di € 4.104.000,00, con un rapporto di cofinanzi amento pari a 60%/ 40%;
che ai fini dell’accesso alle risorse della Linea d’azione in argomento, la Regione pres ent a al Mi nist ero compet ent e un “Pi ano di Invest imento ” comprendent e le diverse ti pologi e di aut obus di cui si prevede l ’acquisto ed il rel ativo cronoprogramma di attuazione del la spesa , i l cui ri spetto è preordinat o anche all’erogazione dei fondi come sopra assegnati;
che per l’utilizzo di dette risorse il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti richi ede anche l a sot toscrizione di una apposit a Convenzione con cui l a Regione Lazio si impegna sul la t em pisti ca di utili zzo e sull a rendicont azione delle st es se risors e, nei confronti dello st es so Mini stero , e sul concorso fi nanzi ario ri chiest o sull a bas e del “P iano di Inves tim ento ” di cui sopra;
che la Giunta regionale con deliberazione n. 97 , del 20 febbraio 2018, stabiliva, tra l’altro, di destinare il suddetto importo ai Comuni del Lazio, ad esclusione di Roma C apit al e beneficiari a di alt ri fi nanziam enti , pri vil egi ando i C omuni con popol azione superiore a 50.000 abitanti ovvero i C omuni Capoluogo di Provi nci a, coerentem ente a quant o veniva previst o nell a st es sa Deli berazi one C IP E , e ponendo a cari co del benefi ci ario il cofinanzi amento ri chiesto ;
che pertanto ai fini dell’assegnazione ai singoli Comuni delle risorse di cui sopra la Regione ha pubbli cato un “Avviso” rivolto ai C omuni i nt eress ati per recepir e le ist anz e volte ad ot tenere part e del finanziam ent o di cui t rat tasi , assi curando l a loro compart ecipaz ione fi nanziari a nell e form e previ ste dall a s tes s a Del iberazione C IP E n.54/ 2016 e atti correl ati ;
che in detta occasione già si evidenziava la necessità di sottoscrivere con la Regi one una Convenzione tesa a regol are i rapporti con i Com uni benefi ci ari per la gest ione del l ’erogazione del finanzi am ento e la rel ativa rendi contazione , assi curando e st abil endo anche l e form e del cofinanziam ent o richi est o , al fine di consenti re all a R egi one una pari rendicontazione nei confronti del Minis tero per il rispetto del “Piano di Investimenti” di cui sopra;
che a tal fine il Comune di ………. interveniva nel procedimento richi edendo il finanziamento di che t rattasi , nost ro prot . … ... del … ….. , e d impegnandosi all a compart ecipazione finanziaria ri chiesta nell e form e previst e ;
che la domanda presentata dal Comune di che trattasi, unitamente alle domande pervenute dagli altri Comuni, sono st at e es aminat e da un’apposit a Com missi on e che ha stil ato una graduatoria dell e ist anz e amm es se a fi nanziament o i n rel azione all e risors e disponibi li ;
che detta graduatoria è stata approvata con determinazione del Direttore della Direzione Infrastrutture e Mobilità n. …. del …… ed il Comune di che trattasi si è utilm ent e posizionato in det ta graduatoria per un cont ributo di € …….. ;
CONS IDERATO pert ant o che, al fi ne di as sicurare l ’ut ilizzo del finanzi am ent o come sopra m es so a dis posizione del Comune, si ri chi ede l a s ottos crizione con il medesim o di una Convenzi one tesa a st abil ire gli impegni reciproci per l’erogazione , la gestione e la rendi cont azione del finanziam ent o , dis ci plinando i t empi , l e modalit à di util izzo ed ogni obbli go i n parol a;
TUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATO TRA LA REGIONE LAZIO ED IL COMUNE DI……….….. SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
ART ICO LO 1 (Prem esse)
Le prem esse costit ui scono part e i ntegrant e del l a pres ente Convenzi one.
ART ICO LO 2
(Oggetto dell a Convenzione )
La pres ent e Convenzione regol a i rapporti tra l a Regione Lazio ed il Comune di
………..(di seguito denominato anche Comune) per l’erogazione di un finanzi am ento dest inato all’acquisto d i autobus distint i per tipologi e in rel azione al servizio a cui s ono desti nat i , nell e quanti tà come di s eguito indicat e e ri port ate nel com plessivo “Piano di Investim ento ” p resent at o dall a R egi one Lazio al compet ent e Minist ero, nell ’am bi to del Piano Nazional e per il rinnovo del materi al e rot abil e - Piano Operativo del Fondo S viluppo e C oesione 2014 – 2020 Ass e di int ervento F _ Infrast rut tura _ Ri nnovo , FSC.
ART ICO LO 3 (Cont ri buto ass egnat o)
L’importo del contributo assegnato al Comune per la fornitura di che trattasi è pari ad Euro …………..….. per l’acquisto di autobus secondo il numero e caratteristiche e l a tipologia indi cat e nell’All egato -A- (Piano di Inves tim ent o del Com une) part e integrant e dell a present e C onvenzione . Il finanziamento è erogato a favore del Comune con le modalità di cui al successi vo Articolo 8, nel ris pett o di uno speci fico
“Cronoprogramma” anch’esso allegato e parte integrante della presente Convenzione (All egato -B-).
Il Comune s’impegna a garantire, direttamente /(in alternativa) tramite il “Soggetto Attuatore” di cui al successivo art. 4, il finanziamento delle forniture per la quota part e non copert a dal contri buto ex delibera C IPE 54/2016 (quot a di cofinanziamento) che si quantifica in Euro … ……….…..….. (non inferiore al 40%
dell’intero investimento di cui all’allegato -A-), correlati ad un corrispondente numero di autobus della tipologia e caratteristiche riportate sempre nell’allegato - A-.
-Ai fi ni del cofinanz iam ento non s ono comunque am messe l e spese coperte in tutto od in part e da altri finanzi am enti di font e pubbli ca de stinati all ’acquist o di autobus (vedi anche art. 13).
-per l ’accertam ento del cofinanzi ament o sono ammi ssibi li anche le spes e rel ati ve a fornit ure di autobus oggett o di obbli gazioni gi uridi camente vincol anti assunte non prim a del 01.01.2014, t utt avi a questi devono posseder e le caratt eristi che t ecni che e classe di emissione, pi ù recenti al mom ent o
dell’assunzione dell’obbligazione giuridicamente vincolante e devono appart enere al le m ed esim e tipologi e e caratt eri sti che previ st e per gli autobus di cui al fi nanziam ento concesso.
ART ICO LO 4 (Sogget to att uat ore)
Il Com une tit olare del finanzi am ent o attua l’investim ent o di cui tratt asi dirett am ent e o per il t ramit e di un alt ro “Soggetto At tuat ore” dal m edesi mo come di s eguit o indi cat i .
Il S oggetto Attuatore di cui al comm a precedent e è: i l Comune stesso /(in alt ernat iva) l’es ercente i s ervizi di trasport o pubbl ico local e di compet enza del Comune ……(denominazione di questi )…… ed a cui gli autobus am messi a contri buto sono dest inati / (ancora in alt ernativa ) il sogget t o a cui il Comune ha affidat o l a gestione del parco rot abil e….. (denomi nazi one di questi )…… / (ancora i n alt ernat iva) alt ra eventuale fattispeci e com pat ibil e con quanto previst o dall a Del iberazione C IP E 54/2016 e at ti correl ati.
ART ICO LO 5 (Cronoprogram ma )
Per l’utilizzo del finanziamento di cui all’art. 3 il Comune si impegna ad attuare la spesa secondo uno s peci fico “Cronoprogram ma ”, al legat o e part e int egrant e dell a pres ent e C onvenzione (All egat o -B-).
Su ri chi est a m otivat a del Comune dett o “C ronoprogramma ” può ess ere oggett o di rimodul azione, ferm o rest ando quant o previsto dall a Delibera C IP E 54/ 2016 e dall a circolare del Minist ero per l a C oesione Territoriale e il Mez zogiorno n. 1 del 26 maggio 2017 . P ert anto, ent ro 360 gi orni dall a stipula dell a pres ent e convenzione i l Comune può proporre una rimodulazi one del cronoprogram ma motivandol a opportunamen t e. L’ operativi tà del la ri modul azione è s ubordinat a ad un form ale ass enso da parte dell a Regione secondo quant o al la ri chiam at a ci rcol are del Minist ero per l a C oesione Territori ale e i l Mezzogiorno n. 1 del 26 m aggio 2017.
ART ICO LO 6
(Tempi di att uazione e revoca del fi nanzi am ento)
Il Comune s’impegna ad assumere, direttamente o per il tramite del “Soggetto Attuatore” i ndi cato all ’art. 4 , l e obbli gazioni giur idicam ent e vincol anti i nerenti l e fornit ure di che t ratt asi entro il 31 di cembre 2019, pena la revoca del finanzi am ento.
L’obbligazione giuridicamente vincolante s’intende assunta con la stipula da parte del C omune, o di alt ro “Sogget to A ttuatore ”, di un att o negoz ial e che impegna un
terz o all a esecuzione dell a fornit ura in t ermi ni certi e coerenti con quel li del
“Cronoprogramma” di cui alla presente Convenzione .
Quindi, i l finanzi am ent o di cui all’arti colo 3 per il qual e non si a s tat a as sunt a l’obbligazione giuridicamente vincolante entro il termine di cui sopra (31/12/2019) è revocato.
ART ICO LO 7
(Durat a dell a C onvenzione)
La convenzione dura fino all a defi nizione dei rapporti fi nanziari tra la R egi one ed il Comune, relativam ent e a l la fornit ura di cui t rattas i , nell’ambito del
“Cronoprogramma” convenuto.
I rapporti finanzi ari di cui sopra s ’int endono comunque concl usi qualora l’obbligazione di spesa giuridicamente vincolante per la fornitura non intervenga nei termi ni di cui al precedente Arti col o 6.
Il t ermine previ sto per il compl et am ent o dell a fornit ura è com unque fi ss ato al 31.12.2020 , termi ne quindi ass unto per l a durat a dell a pres ent e Convenzione.
Tutt avi a, anche t rascors o t al e termine , il Com une s i im pegna all ’eventual e com plet am ento di ogni rendi cont azione e/ o di ogni chi ari ment o ri chi est o da ll a Regi one anche a perfezionam ent o dell a docum ent azione a dett a data gi à t rasm ess a.
ART ICO LO 8
(Referente del P rocedimento)
Ai fini dell’attività di monitoraggio di quanto ogge tto della presente Convenzione il Com une nom ina qual e “R efer ent e del Procedim ento ” il . …………..……(n om e e cognom e del referente )………… . titolare del ………… ….. (funzione occupat a nell’ambito dell’organigramma del Comune) ………..
Il “R eferent e del Procedim ent o ”, ai fini dell ’at tivit à di m onit oraggio e vali dazi one preordinat a all ’erogazione dell e risorse, equival e anche al “Respons abil e del Procedim ento ” relat i vo al la gestione del finanzi amento da part e del C omune per l’esecuzione della fornitura di che trattasi.
ART ICO LO 9
(Modal ità di e rogazi one del finanzi am ent o )
Il cont ributo di cui all ’Arti col o 3 è erogato , coerent em ent e al “C ronoprogramma ” (All egat o –B-), a seguito del monitoraggi o e dell e vali dazi oni previs te per l’utilizz o dell e risorse di cui all a pres ente Convenzione nel ris pet to di quanto defini to nel Sistem a di Gestione e Controllo del Pi ano Operativo Infrast rutture FSC 2014 -2020,
dall a C ircol are del Minist ro per l a Coes ione t errit ori al e e il Mezzogi orno n. 1 del 26 m aggio 2017, punto A.3), e dall e Deli berazi oni C IPE 10 agosto 2016, n. 25 e 1 dicembre 2016, n. 54 .
Il contribut o è erogat o quindi nell a misura massim a del 60% del valore com plessivo dell’investimento riportato nell’Allegato -A-.
L’erogazione del contributo è effettuata in relazione all’avanzamento delle fornit ure, s ull a base dei costi effetti vam ente s ost enut i dal “Soggetto At tuatore” al nett o degl i event uali ribas si d’ast a, con l e seguenti m odalit à:
- primo acconto pari al 10% dell’importo delle risorse assegnate, a seguito d ella sottos crizi one dell a pres ent e Convenzione, acquisi ti tutti i dat i per i l ris petto dell e procedure previst e nell a ci rcol are del Minist ero per l a C oesione Territoriale e il Mez zogiorno n. 1/2017 ;
- successivi acconti , sulla base dell’avanzamento della fornitura, a titolo di rimbors o dell a quot a part e dell a spes a effet tivam ent e sost enut a, s ino ad un ulteriore 85% dell ’i mporto ass egnat o , consent endo qui ndi ai Com uni di mant enere una maggiore disponibilit à di cass a deri vante dal l’anti cipazione sino all a rat a di s aldo ;
- saldo del 5% a seguito di istanza finale di pagamento corredata dall’attestazione di completamento delle forniture e d alla relativa messa in servizio dei m ezzi acquist ati.
Gli acconti successi vi (pagamenti int ermedi ) saranno com unque aut orizz ati per quot e non inferi ori al 20 % dell ’im porto assegnato.
Per l’erogazione dei successivi acconti rispetto al primo e per l’erogazione del saldo final e, il Comune dovrà dimos trare di aver sos tenuto, in propri o o tramit e il
“Soggetto Attuatore” indicato all’art. 4, una contestuale o pregressa spesa (cofi nanziamento a carico del benefi ci ari o) correl ata al l’import o oggetto di erogazione sem pre s econdo il rapporto 60%/ 40%.
Le erogazioni di cui sopra s aranno effet tuate dalla R egione ent ro 90 gg dal ricevim ento dell a richi est a da part e del Comune corredat a dal l a rel ativa docum ent azione.
Pert anto l a R egi one, ent ro 30 giorni dal ricevim ento dell a ri chies ta , provvederà a ris contrare la document azione ri cevut a e, se compl et a e rispondente a quant o necessari o, procederà all ’erogazione degli acconti e/o del s aldo nel limit e degli ulteriori 60 gg.
Ai fini dell’erogazione del finanziamento , secondo vari acconti e saldo , sarà il Comune a tras met tere ed ass everare nei confronti dell a R egi one l a docum ent azione inerente la fornitura certificandone l’autenticità qualora in copia.
ART ICO LO 10
(Rapporti tra la Regi one, il Comune e/o S oggetto Att uatore )
Su richi est a del C omune benefi ci ari o, l e risorse di cui al fi nanzi am ent o conces s o possono essere erogate anche direttamente al “Soggetto Attuatore” da questi indicato all’art. 4 della presente Convenzione; tuttavia le certificazioni e ogni elemento rel ati vo all a r endicontazione del la spesa dovranno ess ere effettuat e e/o ass everat e dal Comune m edesim o.
Per garantire i l rispetto dei termini di cui all ’Arti colo 6, l e part i con vengono che, prima dell’assunzione dell’obbligazione giuridicamente vincolante e nell’ambito dell a eventual e rim odul azione del C ronoprogramm a di cui al l’ Art icolo 5, si a possi bil e perveni re anche all a sost it uzione del “Soggetto A ttuat ore ” com e precedentemente ind icato dallo st ess o C omune e riportat o all ’art . 4 del la present e.
Pert anto, qualora il Comune per qualsiasi ragi one ritenes se che il “S oggetto Attuatore” come sopra indicato non offrisse più garanzia del rispetto degli obblighi ass unti con il pres ent e at to , questi n e può motivat ame nt e ri chi edere l a s ostituzi one.
In tal e ipot es i il Comune o altro “Sogge tto Attuatore” deve comunque cont inuare a garanti re il cofinanzi am ento ori gi nari am ente assi curat o.
Il C omune garanti rà che s ull e si ngole uni t à di autobus dell e forniture di cui al Pi ano in all egato (Allegato B) , si ano riport ati i l logo dell a Regione, il l ogo dell o Stat o It aliano e l a seguente di citura: “Acquist ato con cont ri buto regi onale a val ere s u risors e del Fondo di Sviluppo e C oesione 2014/ 2020 gest ite dal Mini st ero dell e Infrastrutture e dei Trasporti”. Il Comune garantisce che il logo e la dicitura siano in dim ensioni e qua li tà adeguat e .
ART ICO LO 11 (Prop rietà dei M ezzi
-Vi ncoli di des tinazi one e di reversibi lit à /subent ro )
Come riport ato n egl i Att i di cui l a present e è conseguenz a, gli autobus dell a fornit ura di cui al “Pi ano di Investi mento” in questione, saranno di propri et à dell’Ente pubblico competente per il servizio (nella fattispecie del Comune) o, in alt ernat iva, di un soggett o t erzo con i l v incol o di revers ibilit à a favore del l’Ent e di cui s opra, oppure dei successi vi soggetti aggiudicat ari del servi zio, con il medesimo vincolo, previo ri scat to del val ore res iduo, det erm inato sulla base dei crit eri st abili ti dall a mis ura 5, punti 4, 5 e 6 e 7 dell ’All egat o A all a deliberaz ione 17 gi ugno 2015, n. 49 dell’Autorità di regolazione dei Trasporti, al netto dell’eventuale quota non ammortizzat a di cont ributo pubbli co.
Pert anto, l a propri et à dei m ezzi acquist ati rest erà in capo al Comune benefi ci ario , ovvero in capo all a Soci et à acquirent e ( alt ro Sogget to Att uatore) , con vincolo di reversi bilit à allo st esso Com une nel caso di liquidazione dell a medesi ma o nel caso
di ces sazi one del servizio (qualora si t rat ti dell a Soci et à che g estis ce il s ervizio nel Comune). In quest ’ultima fat tispeci e det t a propri età s arà oggetto di cessi one all a Soci et à s ubent rant e , secondo le regole di cui sopra.
Gli st essi m ezzi dovranno es sere escl usivament e util izzati per i l s ervizio di t rasport o pubbl ico local e di compet enz a d el C omune, ovvero di associ az ione di C omuni di cui lo stesso Comune fa part e o pot rebbe ent rare a far part e. Dett o vincolo avrà l a durat a di anni 7 (ex art.10 L.R.n.45/82) . T ras corso t ale t ermine il C omune o l a Società di cui sopra, con il permess o del C om une st esso, pot rà procedere all a dis missi one del mezzo e/ o alla rel at iva dem olizione od anche ad una event ual e al ienazione i cui proventi rim arranno com unque nel la disponibili tà del C omune che avrà l ’obbli go di dest inarli a pari final ità.
Anche gli autobus acquist ati con i fondi ri conducibil i al cofi nanziam ent o assi curato dovranno ri spondere allo st ess o vi ncolo temporal e di cui sopra.
Pert anto i l Com une, con l a pres ent e , assi cura e si impegna ad attest are al l a R egione che gli aut obus del le forniture di cui trattasi sono desti nati es clusivam ent e al trasport o pubbli co locale di propri a compet enza. Il C omune assicura e si im pegna alt resì ad att est are al la R egi one che gli aut obus dell a st es sa fornit ur a, s aranno di propri et à del Comune ovvero del soggett o t erzo com e s opra i ndi cat o con il vincol o di reversi bilit à a favore del C omune m edesim o , int endendo comunque ris pettare quanto al ri guardo s tabil ito dall a misura 5, dell ’All egat o A all a deliberazi one 17 giugno 2015, n. 49, dell’Autorità di regolazione dei trasporti .
Qualora uno o pi ù m ezzi veniss ero acquistati, anche sol o in parte con i fondi di cui al finanzi am ent o concesso si i nt endono comunque appl icati i vincoli di cui sopra.
ART ICO LO 12
(Verifi ca del la consi stenz a del le forniture e rendi cont azione e monit oraggio ) La rendicontazione dell’acquisto dei mezzi sarà effettuata sulla base di un riscontro cert o dei m ezzi acqui stati e m ess i in es ercizio per il T.P. L. del Comune desti natario del finanzi am ento : ti pologia del m ezzo, numero di m at ri col a, immat ri col azione ad uso specifi co di T.P .L. ecc., ris co ntrando anche l ’att rezzaggio dei m ezzi st essi , secondo i canoni previs ti in occasione dell ’ist ituzione del Fondo di Coesi one e Sviluppo 2014/2020 . Ogget to di riscont ro saranno anche le rel ati ve fatt urazioni , suddi videndo , s e del cas o , i mezzi che risult ino acquis t ati e/o ri feribili al finanzi am ento concesso ed i m ezzi acqui stati con il ri chi esto concors o finanziari o del benefi ci ario.
L’attività di monitoraggio verrà svolta nel rispetto delle procedure previste per l’utilizzo delle risorse del Fondo Sviluppo e Coesione, pertanto il Comune si impegna ad attuare direttamente o per il tramite del “Soggetto Attuatore” da questi indicato all’art. 4 ad ottemperare a detto monitoraggio.
La R egione s i riserva di veri fi care , tram ite gli uffici compet enti , anche m edi ant e eventuali ispezioni in loco, l’avanzamento del Cronoprogramma convenuto. A tal
fine, il Comune s’impegna a garantire al personale della Regione e agli organismi preposti all a veri fica de l l’utilizzo del fi nanziam ent o , l ’access o all a docum ent azione amministrativa, tecnica e contabile relativa all’espletamento delle forniture oggetto dell a pres ent e Convenzione.
Il Comune si im pegna alt resì:
- a tenere un sistema di contabilità separata attrave rso l’istituzione nel proprio bilanci o di speci fi ci capitol i di s pesa e di entrat a, per gl i interventi finanzi ati a val ere sull e ri sors e di cui tratt asi ;
- ad inserire ed aggiornare i dati relativi al monitoraggio finanziario e all’avanzamento fisico e procedurale delle forniture nel rispetto di quanto previs to nel Sist ema di Gestione e Cont roll o del Pi ano Operativo Infrast rut ture FSC 2014 -2020, dalla C ircolare del Mi nist ro per la C oesione territ ori al e e il M ez zogiorno n. 1 del 26 maggio 2017, punto A.3), dal l e Del ibere C IPE 10 agosto 2016, n. 25 e C IP E 1 dicem bre 2016, n. 54; i dati sono ins eriti ed aggi ornati nel Sis tem a di monit oraggio indi cato dal M IT;
- a prestare la massima collaborazione all’espletamento delle attività di tutti i soggetti incari cati dei cont rolli, ai vari livelli, s ull ’attuazi one del Pi ano Operati vo Infrast rut ture M IT FSC 2014 -2020 fornendo le inform azioni richi est e e est ratti o copie dei docum enti o dei regist ri cont abi li.
La Regione si im pegna :
- a garantire, eventualmente per il tramite del Soggetto attuatore, la corretta alim ent azione del S istem a di m onit oraggio in termini di com plet ezza e vali dazi one dei dati ins eriti secondo l e modalit à operati ve e l e specifi che tecni che del S ist ema, in modo da perm ett ere una effi cace t rasm issione dei dati stes si nell a Banca Dati Unit ari a (BDU) gestit a dal M EF -R GS-IGR UE;
ART ICO LO 13
(Amm issi bilit à dell e spese ed ut ilizzo dell e economie ) Saranno considerate ammis sibili l e s pese :
- assunte con procedure coerenti con le norme comunitarie, nazionali, regiona li applicabili anche i n mat eri a fi scal e e contabil e ( i n parti col are con riferim ento all e norme in mat eria di appalti pubblici, regimi di aiut i , concorrenza, ambi ent e);
- assunte a partire dal 01/01/2014 secondo quanto sopra meglio specificato ; - effettive e comprovabili ossia corrispondenti ai documenti attestanti la spesa
ed ai rel ativi pagam enti effettuati ;
- pertinenti ed imputabili con certezza all’intervento finanziato.
Ai fini di quanto all a presente, n on pot ranno essere considerate am missi bili l e s pese in tut to od i n part e gi à assisti te da finanziamento pubbli co fi nalizzato ad acquist o aut obus .
Si dà atto che i l contribut o di cui all a present e è destinato es clusivam ent e al finanzi am ento dell e forni ture, e non può i n nes sun cas o ess ere util izzato per richi est e ri sarcitori e e per cont enziosi i cui eventuali oneri rimarranno a tot al e cari co del Comune.
Si dà att o che il cont ributo di cui t ratt asi non è des tinato all a copertura degli oneri sost enut i per IVA qualora l ’impost a st ess a non costituis ca un cost o effetti vam ente sost enut o.
Il Comune s i impegna a t rasm ettere all a R egi one di rett ament e ovvero di sponendone la t rasmissi one da part e del “Soggetto Attuatore ” indi cato all ’art. 4 , l a s peci fi ca documentazione comprovante l’ammissibilità delle spese di cui sopra.
Eventuali economie di risorse assegnate, derivanti dall’attuazione degli interventi finanzi ati, s o no accertate dall a Regione i n s ede di rendi cont azione e m onit oraggi o dell a s pesa e com unicat e al Minist ero per l ’att uazione di quanto previ sto dal l a Del ibera C IPE n. 25/2016, ci rca l e eventuali riprogramm az ioni delle m edesim e.
Pert anto q ualora possibi le, l e econom ie derivanti dai ri bas si d’ast a s aranno riprogrammate e riassegnate allo stesso Comune destinatario dell’originario finanzi am ento. Dett e econom ie, infat ti , come previs to dall a deliberazi one C IP E in parol a, sono concordat e t ra l e Amm i nistrazioni int eres sate ed ass ent ite dal Dipart imento per l e Politi che di Coesi one dell a Presi denz a del C onsi glio dei Minist ri.
ART ICO LO 14 (Cl ausola di salvaguardi a)
Per tutto quanto non discipli nat o dalla present e convenzion e, val gono e sono traspost e al Comune tutte le diposizioni dell e Deli bere C IP E 10 agost o 2016, n. 25, e C IP E 1 di cembre 2016, n. 54, del S istem a di gesti one e cont rol lo del Pi ano Oper ati vo Infras trutt ure M IT Fondo Svil uppo Coesione 2014 -2020, dell a circolare del Mini stro per l a C oesi one t errit orial e e il M ezzogiorno n. 1 del 26 m aggi o 2017 e dell a norm ativa vi gent e i n m at eri a.
ART ICO LO 15
(Effi cacia dell a convenzione)
La pres ent e convenzi one è i mmedi atam ent e vi ncolant e per il Comune, m ent re lo s arà per l a R egione a s eguito dell a relativa approvazi one con l a contes tuale assunzione del rel ativo im pegno cont abil e (impegno di spes a) .
All a present e Convenzione si int endono all egati e part e i nt egrat i dell a stessa : Allegato A “Piano di Investimento” per l’ utilizzo del finanziamento: numero di m ezzi, tipologia, caratt eristi che e cost i stim ati
All egato B: Cronoprogramm a. P rocedure e t empi di attuazione dell a spes a convenuti con il Comune.
P er il Comune
( i l l e g a l e r a p p r e s e n t a n t e )
………
P er l a R egione
Il Dirett ore della Di rezione R eg.l e Infrastrutture e Mobilità’
Dott. St efano Fermante
