BOLOGNA, 22/02/2019 RELAZIONE
Oggetto: Lavori di riparazione infiltrazione acqua proveniente dal terrazzo di copertura nello stabile di Bologna - Galleria 2 Agosto 1980 n. 5/A e lavori di riparazione del bagno disabili all’URP nello stabile di Bologna – Via Gramsci n. 4
CIG: Z6B267AEAE
FORNITORE: GI.ESSE DI DOMENICO D'AGOSTINO
A seguito del verificarsi di nuove infiltrazioni d’acqua nella stanza n. 32 degli Uffici della Direzione regionale dislocati in Galleria 2 Agosto, che causavano rigonfiamenti e distacchi d’intonaco, il RUP ha chiesto per le vie brevi alla ditta Gi Esse di D’Agostino, di eseguire ispezioni e sondaggi per individuare l’origine delle infiltrazioni, con quantificazione a consuntivo della spesa.
Nella relazione n. 258/2018 il Rup specifica che la stanza n. 32 si trova proprio al di sotto del giunto di costruzione del fabbricato, che rappresenta nel contempo anche il punto in cui confluiscono le pendenze del terrazzo per far confluire l’acqua piovana nel pluviale, collocato in corrispondenza del giunto.
Nella stessa relazione il RUP attesta di aver riscontrato che i sondaggi effettuati dalla ditta hanno evidenziato la lacerazione della guaina in uno dei punti di fissaggio della copertina metallica.
Il RUP specifica che la ditta affidataria ha provveduto al rifacimento della guaina per tutta la lunghezza del giunto, al ripristino delle lastre di granito e della copertina metallica, oltre che al rifacimento dell’intonaco ammalorato.
Durante l’esecuzione dei lavori sul terrazzo la ditta è anche intervenuta urgentemente presso la Sede di Bologna per il ripristino del servizio igienico disabili dell’URP per la riparazione del maniglione ribaltabile.
Il RUP con relazione n. 258/2018 del 21/12/2018 attesta che per l’esecuzione dei lavori sono state impiegate n. 240 ore di lavoro, per un ammontare complessivo di euro 8.282,00 oltre IVA, specificando con successiva comunicazione del 6/02/2019 che la spesa per i lavori del terrazzo è pari a euro 7.866,00 oltre IVA e che quella per i lavori del bagno disabili è pari a euro 416,00 oltre IVA.
Il Rup nella relazione n. 258 esprime la congruità della spesa di euro 8.282,00, oltre IVA, in rapporto alla quantità e qualità dei lavori da eseguire, confrontati con i prezziari DEI e con gli attuali prezzi di mercato e con successiva nota del 12/02/2019 il RUP attesta la regolare esecuzione dei lavori.
Ciò premesso:
considerato che il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, all’articolo 36, comma 2, lettera a), prevede che è possibile procedere mediante affidamento diretto;
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 50/2016, aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 206 del 01/03/2018;
considerato che il Regolamento Inail per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato dal Presidente con Determina Presidenziale n. 65 del 8/02/2018, prescrive che, l’affidamento di lavori di importo inferiore a €40.000,00 può avvenire tramite affidamento diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità;
considerata l’urgenza di eseguire i lavori per evitare maggiori danni alla struttura di Galleria 2 Agosto causati dall’infiltrazione d’acqua e per garantire il funzionamento del bagno disabili dell’URP della Sede di Bologna, il RUP ha ritenuto opportuno procedere con affidamento diretto urgente , ai
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sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., alla ditta Gi Esse di Domenico D’Agostino, senza consultare altre ditte;
Visto che nella nota del 06/02/2019 di integrazione alla relazione n. 258 il RUP attesta la parziale deroga al principio di rotazione in quanto si è ritenuto conveniente interpellare una ditta che in precedenza aveva già preso visione del problema e degli interventi eseguiti sulla guaina di copertura e aveva dato disponibilità ad eseguire i sondaggi per verificare se l’infiltrazione non potesse derivare anche da una infiltrazione di acqua piovana dalle travi di facciata e dal pluviale;
visto che la ditta Gi Esse di Domenico D’Agostino è in possesso di qualificazione SOA adeguata e che risulta in possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, autocertificati dalla Ditta con D.G.U.E. pervenuto il 10/01/2019, riscontrati con esito positivo dagli Enti preposti nei mesi di gennaio e febbraio 2019, compreso il Durc emesso il 16/11/2018;
vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
considerato che quella in oggetto è una spesa “non obbligatoria” ma che presenta carattere di urgenza/indifferibilità, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare problemi di sicurezza perchè la ditta affidataria ha già eseguito i lavori e ne attende il pagamento;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione regionale Emilia Romagna, per il mese di febbraio 2019, nei due dodicesimi dell’importo previsionale negoziato sulla voce contabile U.
1.03.02.09 per il 2019;
visto quanto sopra premesso si propone:
di approvare l’affidamento diretto del lavoro, come disposto urgentemente dal Rup ai sensi dell’art.
36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. alla ditta Gi Esse di Domenico D’Agostino, per l’importo contrattuale di €8.282,00 Iva esclusa;
di autorizzare l’impegno della spesa e il pagamento a favore della ditta Gi Esse di Domenico D’Agostino di €10.104,04 Iva compresa, da imputare contabilmente come di seguito:
• prodotto 117 001 001 - voce piano dei conti U.1.03.02.09 (Lavori di manutenzione ordinaria immobili a uso istituzionale) - FI_01198- pari a €9.596,52;
• prodotto 117 001 001 - voce piano dei conti U.1.03.02.09 (Lavori di manutenzione ordinaria immobili a uso istituzionale) - IS_01199- pari a €507,52;
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma:
- 1. Politiche previdenziali: 1 Gestione tariffarie ed economiche degli assicuranti;
- 1. Politiche previdenziali: 2 Rapporti con gli assicurati;
- 2. Tutela della salute: 1 Attività socio sanitarie;
- 2. Tutela della salute: 2 Attività di reinserimento socio lavorativo;
- 2. Tutela della salute: 3 Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate da strutture dell’Istituto;
- 3. Politiche per il lavoro: 1 Attività si sostegno economico per la prevenzione;
- 3. Politiche per il lavoro: 2 Attività di formazione per la prevenzione;
- 3. Politiche per il lavoro: 3 Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione;
- 4. Ricerca e Innovazione: 1 Attività di ricerca obbligatoria;
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- 4. Ricerca e Innovazione: 2 Attività di ricerca discrezionale;
- 5. Servizi istituzionali e generali: 2. Servizi e affari generali.
L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore dell’immobile in oggetto, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’art. 8, comma 1 del D.L. n. 78 del 31/05/2010.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal d.p.r. 06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
Vicario Dirigente D.R. EMILIA R. - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI CLAUDIA GELSOMINI
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