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OSSERVAZIONE PIANO ATTUATIVO IN VARIANTE AL P.G.T.
DENOMINATO "AMBITO DI PROGETTAZIONE UNITARIA 10: EX FORO BOARIO"
DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 94 DEL 31.10.2017
(ai sensi degli art. 13-14 della L.R. 12/05 e s.m.i.)
SCHEDA DI SINTESI OSSERVAZIONE
OSSERVANTE:
Andrea Mossali in qualità di rappresentante del Comitato di Quartiere Est Treviglio
PRESENTATA IL:
19.01.2018 Prot. n. 3536/2018
SINTESI OSSERVAZIONE:
Il Comitato di Quartiere Est, esaminata la proposta di piano, propone:
a. l’eliminazione del distributore di carburante petrolifero in quanto generatore di traffico, in subordine si chiede di limitare la distribuzione ai soli veicoli elettrici;
b. la redazione di un nuovo studio del traffico alla luce degli interventi previsti sull’area Baslini, al fine di verificare e coordinare i necessari interventi da realizzare sulla rete stradale esistente
“cordone” viale Piave / viale Montegrappa;
c. il reperimento in loco di un’adeguata area a verde con funzione sia di filtro tra l’edificio commerciale e le strade circostanti, sia come verde attrezzato a servizio del quartiere e la previsione dei parcheggi all’interno della sagoma del nuovo edificio, al piano interrato;
d. l’eliminazione del valore pari a 118,62 €/mq per le monetizzazioni, rinviando, in caso di necessità, la determinazione del valore ad una perizia tecnica;
e. l’adeguamento del valore unitario indicato nel prospetto di calcolo del D.M. 10.05.77 al valore unitario attribuito agli spazi in cessione al Comune e a scomputo degli oneri di urbanizzazione secondaria (1500 €/mq);
f. la previsione di un percorso ciclabile a collegamento degli spazi pubblici e della struttura commerciale e relativo spazio di sosta.
CONTRODEDUZIONI TECNICHE ALLE PROPOSTE:
a. gli aspetti ambientali, relativi alla previsione del distributore carburanti, sono stati considerati in sede di verifica di assoggettabilità alla VAS del presente progetto di Piano Attuativo in variante al PGT; tale verifica si è conclusa con la esclusione dalla necessità di assoggettamento a VAS
pertanto, la previsione urbanistica di insediamento del distributore carburanti, risulta coerente con la suddetta valutazione ambientale. L’approvazione del Piano Attuativo non costituise comunque automatica approvazione del distributore carburanti che sarà soggetto a specifica autorizzazione amministrativa ai sensi della L.R. 6/2010 e ss.mm.ii. durante l’iter della quale dovrà essere dimostrata anche l’osservanza alle vigenti norme in materia di sicurezza;
b. non si ritiene necessaria la redazione di un nuovo studio del traffico in quanto, come evidenziato anche nell’osservazione, lo studio predisposto per la variante al P.I.I. ex Baslini già tiene in considerazione l’ipotesi di realizzazione del polo commerciale Foro Boario; preso atto che tale studio propone la sostituzione dell’impianto semaforico di via Locatelli con una nuova rotatoria l’Amministrazione Comunale ha già inserito tale intervento nel Piano delle Opere pubbliche per l’anno in corso; il costo di tale intervento non può gravare interamente sull’intervento previsto nel P.A. Foro Boario pertanto, l’importo previsto nella convenzione per l’adeguamento dell’impanto semaforico, costituirà il contributo a carico dello stesso P.A. per la realizzazione dell’intera rotatoria;
c. la realizzazione dei parcheggi al piano terra è una caratteristica prevista in molte strutture commerciali di recente realizzazione; nella presente proposta di Piano Attuativo è stato comunque valutato il rispetto dei parametri prescritti dalle disposizioni normative sia in merito alla dotazione dei parcheggi stessi sia in merito alla dotazione di superfici drenanti; per quanto riguarda il verde si ricorda che, in sede di verifica di assoggettabilità alla VAS, l’ARPA ha suggerito di prevedere sul confine sud-est una fascia arbustiva e arborea al fine di mitigare l’impatto in relazione alla presenza di ambienti abitativi che, se pur non proprio confinanti con l’area, risultano poco distanti dal confine e che, in data 17.10.2017, la soc. Ossidiana ha integrato la documentazione prevedendo un incremento della dotazione del verde e un impegno a concordare, in sede di presentazione del progetto delle Opere di Urbanizzazione, ulteriori integrazioni alle piantumazioni già previste (vedi Relazione Tecnica Illustrativa RTI);
d. il valore di 118,62 €/mq per la monetizzazione delle aree a standard è stato utilizzato per tutti i piani attuativi di recente approvazione in coerenza con il disposto dell’art. 46 della L.R. 12/2005;
nel caso in esame non vi sono monetizzazioni in quanto si prevede il reperimento di tutte le aree a standard (vedi art. 9 dello schema di convenzione) pertanto il citato valore di 118,62 verrebbe utilizzato solo nell’ipotesi residuale di modifiche planimetriche in sede di progettazione esecutiva delle opere di urbanizzazione tali da comportare una riduzione della dotazione di aree a standard al di sotto della quota minima prescritta (vedi art. 10 dello schema di convenzione);
e. il costo di costruzione per l’edificio commerciale indicato nella Relazione Tecnica Illustrativa (pari a 650,00 €/mq) è indicativo e dovrà essere dimostrato con il computo metrico estimativo da allegare alla richiesta di Permesso di Costruire; si segnala comunque che il costo stimato è simile ai costi per interventi analoghi dell’ultimo periodo (edifici commerciali con struttura prefabbricata dotata di pochi divisori interni e ridotta dotazione di servizi in relazione alla dimensione);
nell’osservazione si segnala che la stima del costo di realizzazione dell’ufficio di mq 300 da realizzare e cedere al Comune (pari a mq 1.500,00 €/mq per complessivi € 450.000,00 oltre a € 32.000,00 per 8 posti auto) appare notevolmente superiore al suddetto costo per l’edificio; in merito a quanto sopra si precisa che tale ufficio viene realizzato a scomputo degli oneri di urbanizzazione pari a € 196.274,04 quindi con un incidenza di circa 654,00 €/mq (esclusi posti auto) e che la differenza di € 285.752,96 rimane a carico dell’attuatore; per quanto sopra si è ritenuto opportuno mantenere in convenzione l’importo di 1.500,00 €/mq per l’ufficio da cedere al Comune perchè tale importo risulta prossimo al valore di mercato e quindi più coerente con il valore che verrà iscritto a bilancio all’atto della cessione al Comune;
f. la problematica dei collegamenti ciclopedonali è stata evidenziata in sede di verifica di assoggettabilità alla VAS e in tale occasione è stato dimostrato che le attuabili sedi viabili e le previste modifiche di Largo La Marmora consentono l’accesso ciclopedonale alla struttura; la soc.
Ossidiana ha inoltre dichiarato che sono già previste rastrelliere per l’alloggiamento delle biciclette e che ,in fase esecutiva, è disponibile ad incrementare le aree destinate al ricovero delle biciclette.
CONTRODEDUZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE:
PRESO ATTO delle risultanze dell’istruttoria;
DELIBERA
DI NON ACCOGLIERE/ACCOGLIERE/ACCOGLIERE PARZIALMENTE l’osservazione, per le motivazioni riportate nella corrispondente scheda di sintesi osservazione (allegato sub _), cui si fa rinvio.
