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COMUNE DI SAVIGNANO SUL RUBICONE Provincia di Forlì-Cesena

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COMUNE DI SAVIGNANO SUL RUBICONE Provincia di Forlì-Cesena

DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE NUMERO 20 DEL 05/03/2021

OGGETTO: APPROVAZIONE TARIFFE CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE, AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA E DEL CANONE PER LE AREE E SPAZI MERCATALI E PROROGA DEL TERMINE DI PAGAMENTO DEL CANONE PER LE OCCUPAZIONI E PER LA DIFFUSIONE DI MESSAGGI PUBBLICITARI ANNUALI O PERMANENTI. ANNO 2021.

L’anno 2021 addì 05 Marzo alle ore 11:00 nella Residenza Comunale si è riunita, nella sala delle adunanze, la Giunta nelle persone dei Sigg.ri:

Componente Carica Presente Assente

GIOVANNINI FILIPPO Sindaco X

DELLAPASQUA NICOLA Vice Sindaco X

BERTOZZI NATASCIA Assessore X

CASTAGNOLI FRANCESCA Assessore X

FABBRI SEFORA Assessore X

MORARA STEFANIA Assessore X

Partecipa alla seduta il Segretario Generale Margherita Campidelli.

Riconosciuto legale il numero degli intervenuti il Sindaco assume la Presidenza ed invita la Giunta a deliberare in merito all’oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE Vista l’allegata proposta di deliberazione;

Visti in calce alla proposta, i pareri di cui all’art.49, comma 1 del T.U.E.L. (D. Lgs. 18.8.2000 n.

267);

Con voti favorevoli unanimi, resi per alzata di mano;

DELIBERA di approvare l'allegata proposta di deliberazione.

Con successiva separata votazione unanime la presente delibera viene dichiarata per l'urgenza

immediatamente eseguibile ai sensi di legge

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OGGETTO: APPROVAZIONE TARIFFE CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE,

AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA E DEL CANONE PER LE AREE E SPAZI MERCATALI E PROROGA DEL TERMINE DI PAGAMENTO DEL CANONE PER LE

OCCUPAZIONI E PER LA DIFFUSIONE DI MESSAGGI PUBBLICITARI ANNUALI O PERMANENTI. ANNO 2021.

LA GIUNTA COMUNALE

Sentita la relazione dell'Assessore Francesca Castagnoli con delega al Bilancio, Tributi, Patrimonio, Società Partecipate, Rapporti con il personale, Politiche per l'ottimizzazione della spesa pubblica, illustrativa della seguente proposta di deliberazione:

Premesso che con la Legge 27 dicembre 2019, n.160 (Legge di bilancio 2020), sono intervenute disposizioni che hanno introdotto il nuovo canone di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitarie e il canone per le aree e spazi mercatali;

Visto a tal proposito il disposto dell’art. 1 della citata legge 160/2019:

comma 816: “A decorrere dal 2021 il canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria, ai fini di cui al presente comma e ai commi da 817 a 836, denominato «canone», è istituito dai comuni, dalle province e dalle città metropolitane, di seguito denominati «enti», e sostituisce: la tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, il canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, l'imposta comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni, il canone per l'installazione dei mezzi pubblicitari e il canone di cui all'articolo 27, commi 7 e 8, del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, limitatamente alle strade di pertinenza dei comuni e delle province. Il canone è comunque comprensivo di qualunque canone ricognitorio o concessorio previsto da norme di legge e dai regolamenti comunali e provinciali, fatti salvi quelli connessi a prestazioni di servizi.”;

comma 837: “A decorrere dal 1° gennaio 2021 i comuni e le citta' metropolitane istituiscono, con proprio regolamento adottato ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, il canone di concessione per l'occupazione delle aree e degli spazi appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile, destinati a mercati realizzati anche in strutture attrezzate. Ai fini dell'applicazione del canone, si comprendono nelle aree comunali anche i tratti di strada situati all'interno di centri abitati con popolazione superiore a 10.000 abitanti, di cui all'articolo 2, comma 7, del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.”

Premesso che ai sensi dell’art. 1, comma 819, della suddetta legge il presupposto del canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria, è:

a) l’occupazione, anche abusiva, delle aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile degli enti e degli spazi soprastanti o sottostanti il suolo pubblico;

b) la diffusione di messaggi pubblicitari, anche abusiva, mediante impianti installati su aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile degli enti, su beni privati laddove siano visibili da luogo pubblico o aperto al pubblico del territorio comunale, ovvero all’esterno di veicoli adibiti a uso pubblico o a uso privato;

Premesso che ai sensi dell’art. 1, comma 837, della suddetta legge il presupposto del

canone per le aree e spazi mercatali è l’occupazione delle aree e degli spazi appartenenti

(3)

al demanio o al patrimonio indisponibile, destinati a mercati realizzati anche in strutture attrezzate;

Dato atto che, con apposito Regolamento adottato con delibera di Consiglio Comunale n.

9 del 24/02/2021 ai sensi dell’art. 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, è stata stabilita la disciplina del canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria e del canone per le aree e spazi mercatali;

Considerato che, ai sensi dell’art. 1 comma 817 di suddetta legge, il canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria è disciplinato dagli enti in modo da assicurare un gettito pari a quello conseguito dai canoni e dai tributi da esso sostituiti, fatta salva, in ogni caso, la possibilità di variare il gettito attraverso le tariffe;

Dato atto che la suddetta clausola, concernente l’invarianza di gettito, è rispettata dallo schema di tariffe che sia andranno ad approvare con la presente deliberazione;

Preso atto che, solo con riferimento alle pubbliche affissioni, la tariffa decorrerà dal 1 dicembre 2021, come previsto dall’art. 1, comma 836, della L. 160/2019 e che, pertanto, fino a tale data resta in vigore il diritto sulle pubbliche affissioni;

Considerata pertanto la necessità di provvedere alla contestuale determinazione delle tariffe del canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria e del canone per le aree e spazi mercatali, come da allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto;

Visto inoltre l'articolo 7. comma 3, del succitato Regolamento per la disciplina del canone patrimoniale il quale prevede che il termine di scadenza dei pagamenti può essere derogato annualmente con apposita deliberazione della Giunta Comunale;

Ritenuto pertanto, vista la particolare e grave emergenza sanitaria in corso e del riverbero della stessa sull'economia di famiglie ed imprese, differire per il solo corrente anno 2021 il termine di pagamento del canone per le occupazioni e per la diffusione di messaggi pubblicitari annuali o permanenti previsto dal Regolamento dal 31 Marzo 2021 al 15 Aprile 2021;

Visto l’art. 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che recita testualmente:

“Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno”;

Visto l’art. 151 del D.Lgs. 267/2000 che fissa al 31 dicembre il termine di approvazione del

bilancio di previsione per l’anno successivo, termine che può essere differito con decreto

del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la

Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze;

(4)

Visti l'art. 106, comma 3-bis, del d.l. 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni dalla L. 17 luglio 2020, n. 77, ed il D.M 13/01/2021 che hanno differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2021/2023 da parte degli enti locali al 31 gennaio 2021 e poi al 31 Marzo 2021;

Visti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile, resi ai sensi e per gli effetti dell’art.

49 del d.lgs. n. 267/2000, allegati al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante;

Ritenuto di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000;

D E L I B E R A

Per le motivazioni sopra espresse che si intendono integralmente riportate:

1. di approvare le tariffe 2021 del canone di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria e del canone per le aree e spazi mercatali come da allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di prorogare per il solo anno 2021 il pagamento del canone per le occupazioni e per la diffusione di messaggi pubblicitari annuali o permanenti dal 31 Marzo al 15 Aprile 2021;

3. di trasmettere copia della presente deliberazione alla concessionaria del servizio, STEP srl, per la sua applicazione;

4. di dichiarare la presente delibera immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 4, D.Lgs. 267/2000.

(5)

Il presente verbale viene sottoscritto come segue:

Il Segretario Generale Il Sindaco

Margherita Campidelli Filippo Giovannini

(6)

(comuni sopra i 10.000 abitanti)

1 - ESPOSIZIONI E DIFFUSIONI PUBBLICITARIE TARIFFA

TARIFFA STANDARD ANNUA € 40,00

TARIFFA STANDARD GIORNALIERA € 0,70

ZONA 1 1,0

FINO AD 1,00 METRO QUADRATO 1,0

OLTRE AD 1,00 METRO QUADRATO 1,5

pubblicità ordinaria per ogni metro quadro e per anno solare, applicabile ad ogni tipologia non espressamente tariffata 0,350 pubblicità ordinaria per ogni metro quadro e per giorno, applicabile ad ogni tipologia non espressamente tariffata 1,000 locandine, manifesti, cartelli e similari , cadauno per ogni metro quadrato e per ogni mese solare o frazione -

temporanea non si applica

distribuzione depliants, volantini, manifestini e similari, a giorno a persona - temporanea 4,000 striscioni o similari trasversali a strade o piazze per ogni giorno e per ogni metro quadrato 1,350

pubblicità sonora, per giorno e punto diffusione - temporanea 11,500

proiezioni luminose a giorno - temporanea 4,000

autoveicoli di proprietà, pubblicità annuale proprio conto con portata > a Kg. 3000 1,900 autoveicoli di proprietà, pubblicità annuale proprio conto con portata < a Kg. 3000 1,250 motoveicoli e veicoli non compresi nei punti precedenti, pubblicità annuale proprio conto 0,650 per i veicoli circolanti con rimorchio, la tariffa di cui ai precedenti punti è raddoppiata non si applica

2 - PUBBLICHE AFFISSIONI (DAL 01/12/2021) TARIFFA

manifesti, per singolo foglio base cm. 70x100 ed ogni 7 giorni di esposizione 1,750

3 - OCCUPAZIONE SUOLO E SPAZI COMUNALI TARIFFA

TARIFFA STANDARD ANNUA € 40,00

TARIFFA STANDARD GIORNALIERA € 0,70

ZONA 1 ZONA 2

Tariffa annuale Tariffa a giorno Tariffa annuale Tariffa a giorno occupazioni con cavi e condutture per forniture servizi pubblica utilità, n° utenze per tariffa forfettaria - annuale ad

utenza non si applica € 1,50 tariffa fissa

annua € 1,50 tariffa fissa

annua occupazione ordinaria per ogni metro quadro e per anno solare, applicabile ad ogni tipologia non espressamente tariffata 0,800 € 32,00 non si applica € 10,56 non si applica

occupazione ordinaria per ogni metro quadro e per giorno, applicabile ad ogni tipologia non espressamente tariffata 0,500 non si applica € 0,35 non si applica € 0,23

occupazioni del sottosuolo per metro quadrato 0,250 € 10,00 non si applica € 3,30 non si applica

occupazione ordinaria soprasuolo per ogni metro quadro e per anno solare, applicabile ad ogni tipologia non

espressamente tariffata 0,375 € 15,00 non si applica € 4,95 non si applica

occupazione ordinaria soprasuolo per ogni metro quadro e per giorno, applicabile ad ogni tipologia non espressamente

tariffata 0,750 non si applica € 0,53 non si applica € 0,34

occupazioni per manifestazioni politiche, culturali e sportive con rilevanza economica per metro quadrato 0,400 non si applica € 0,28 non si applica € 0,18 occupazioni effettuate con il patrocinio o la partecipazione di un ente pubblico territoriale avente efficacia limitatamente

alla sola circoscrizione territoriale di competenza per metro quadrato 0,400 non si applica € 0,28 non si applica € 0,18

occupazione sottosuolo con serbatoi di capacità fino a 3.000 litri 0,250 € 10,00 non si applica € 3,30 non si applica

occupazione sottosuolo con serbatoi oltre 3.000 litri, per ogni 1.000 litri o frazione superiori 0,320 € 12,80 non si applica € 4,22 non si applica

occupazioni realizzate con spettacoli viaggianti per metro quadrato 0,400 non si applica € 0,28 non si applica € 0,18

occupazioni di suolo realizzate con attività edilizie per metro quadrato 0,950 non si applica € 0,67 non si applica € 0,43

occupazioni soprastanti con gru e mezzi similari per metro quadrato 0,750 non si applica € 0,53 non si applica € 0,34

occupazioni con manomissioni stradali o del demanio o con sviluppo progressivo per metro quadrato 0,950 non si applica € 0,67 non si applica € 0,43

occupazioni di interi tratti stradali per metro quadrato 0,500 € 20,00 € 0,35 € 6,60 € 0,23

occupazioni realizzate da pubblici esercizi per somministrazione di cibi e bevande - annuale a mq 0,400 € 16,00 non si applica € 5,28 non si applica occupazioni realizzate da pubblici esercizi per somministrazione di cibi e bevande - temporenea a mq 0,950 non si applica € 0,67 non si applica € 0,43

occupazioni con passi carrabili a metro quadrato 0,400 € 16,00 non si applica € 5,28 non si applica

occupazioni con passi carrai accesso a distributori di carburante a metro quadrato 0,400 € 16,00 non si applica € 5,28 non si applica occupazioni accessi carrabili o pedonali a raso a seguito

del rilascio di apposito cartello segnaletico a metro quadrato 0,400 € 16,00 non si applica € 5,28 non si applica

occupazioni sosta veicoli ad uso esclusivo a mq 0,500 € 20,00 € 0,35 € 6,60 € 0,23

4 - OCCUPAZIONE MERCATI TARIFFA

TARIFFA STANDARD ANNUA € 40,00

TARIFFA STANDARD GIORNALIERA € 0,70

ZONA 1 ZONA 2

FINO A 9 ORE DI OCCUPAZIONE OLTRE 9 ORE DI OCCUPAZIONE

Tariffa fino 9 ore

Tariffa oltre 9 ore

Tariffa fino 9 ore

Tariffa oltre 9 ore occupazione realizzata in occasione di mercati permanenti rionali, stagionali e per operatori commerciali titolari di posto

fisso per ogni metro quadrato e per ANNO SOLARE 1,250 € 45,00 € 50,00 € 29,25 € 32,50

occupazione realizzata in occasione di mercati con occupazione temporanea rionali, stagionali e per operatori

commerciali titolari di posto fisso per ogni metro quadrato e per giorno 1,250 € 0,79 € 0,88 € 0,51 € 0,57

occupazione realizzata in occasione di mercati settimanali, rionali, stagionali e per operatori commerciali NON titolari di

posto fisso (spuntisti) per ogni metro quadrato e per giorno 0,520 € 0,33 € 0,36 € 0,21 € 0,24

occupazione realizzata in occasione di mercati settimanali ed a carattere ricorrente e per operatori commerciali titolari di

posto fisso per ogni metro quadrato e per giorno 0,270 € 0,17 € 0,19 € 0,11 € 0,12

occupazioni realizzate in occasione di fiere, festeggiamentie mercati straordinari, per giorno e metro quadrato 0,950 € 0,60 € 0,67 € 0,39 € 0,43

*Si applicano tutte le altre maggiorazioni e riduzioni previste dal Regolamento.

Comune di SAVIGNANO SUL RUBICONE Canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria (Legge 160/2019 articolo 1 commi da 816 a 847)

Approvazione delle tariffe - Allegato alla deliberazione G.C. n:… del…...

Coefficienti moltiplicatori

AFFISSIONI

Coefficienti moltiplicatori Coefficienti moltiplicatori

P U B B L I C I T A

Coefficienti moltiplicatori

€ 26,00

€ 21,00 Tariffa OLTRE 1,00 mq Tariffa FINO a 1,00 mq

€ 1,05

€ 1,75 non si applica

€ 1,42 non si applica

tariffa fissa annua tariffa fissa annua tariffa fissa annua Coefficienti

Moltiplicatori per tipologia esposiz.

TIPOLOGIA ESPOSIZIONE O DIFFUSIONE

TIPOLOGIA OCCUPAZIONE

Coefficienti Moltiplicatori per tipo occupazione

ZONA 1

€ 14,00

€ 0,70

€ 1,17

€ 2,80

€ 0,95

€ 8,05

€ 2,80

€ 76,00

€ 50,00

non si applica

Coefficienti Moltiplicatori per tipo occupazione TIPOLOGIA OCCUPAZIONE

ZONA 1 ZONA 2

ZONA 2 1,00

ZONA 1 1,00 0,65 0,90

€ 1,23

1,00 0,33

Permanente Temporanea

M E R C A T I O C C U P A Z I O N I

1,00 0,65 tariffa fissa annua

€ 1,84

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