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ViaUmberto1 213 ProvinciadiPavia C.A.P.27020Tel.0382/ Fax0382/ OCCUPAZIONEDELSUOLO PUBBLICO EDIESPOSIZIONE

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Academic year: 2022

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Testo completo

(1)

Comune di Marci gnago

ViaUmberto 1°213 ProvinciadiPavia

C.A.P.27020 Tel.0382/929021 -Fax 0382/929688

GHIGNA ANNA MARIA LORENZONIALICE

RUGGERIELENA Presente

Presente Presente

SISTISTEFANO Presente

Presente

DE VIRGILIIS MARIANO ANTONELLO

BRUSA NARIMA Presente

Presente

L’ a nno due mi l ave nt uno, i l gi or no ve nt i de l me s e di f e bbr ai o a l l e or e 09: 30 ne l l a s ol i t a s a l a de l l e a duna nz e c ons i l i a r i de l Comune di Ma r c i gna go.

Al l a s e dut a di Pr i ma c onvoc a z i one , c he è s t a t a pa r t e c i pa t a a i Si gnor i Cons i gl i e r i a nor ma di l e gge , r i s ul t a no a l l ’ a ppe l l o nomi na l e :

NEGRIFABRIZIO Assente

MORO ANDREA

BASSINIFABIO

Su n.11 componentirisultano Presentin.10 Assentin.1 Presente

Ri s ul t a c he gl i i nt e r ve nut i s ono i n nume r o l e ga l e .

Pr e s i e de i l Si g. ROBERTO PAPETTI ne l l a s ua qua l i t à di PRESI DENTE DEL

-

CONSI GLI O

Pa r t e c i pa i l SEGRETARI O COMUNALE DOTT. SSA FI ORI LLO ROSSELLA

-

La s e dut a , i n ot t e mpe r a nz a a l l e nor ma t i ve a nt i COVI D- 19 i mpa r t i t e da l Gove r no, s i

-

s vol ge a por t e c hi us e c on e f f e t t ua z i one di r e gi s t r a z i one a udi o.

As s e s s or i e s t e r ni :

Presente

SACCHIMATTEO P

BarbieriLorenzo

PAPETTIROBERTO Presente

OGGETTO: APPROVAZI ONE REGOLAMENTO PER LA DI SCI PLI NA DEL CANONE UNI CO PATRI MONI ALE DI OCCUPAZI ONE DEL SUOLO PUBBLI CO E DI ESPOSI ZI ONE

PUBBLI CI TARI A E DEL CANONE MERCATALE.

ORIGINALE

DELI BERAZI ONE DEL CONSI GLI O COMUNALE

n. 3 20- 02- 2021

CODI CE ENTE

11223

(2)

I l Pr e s i de nt e di c hi a r a a pe r t a l a di s c us s i one s ul l ’ a r gome nt o i n ogge t t o r e gol a r me nt e i s c r i t t o

a l l ’ or di ne de l gi or no.

(3)

De l i be r a C. C. n. 3 de l 20- 02- 2021

Ogge t t o: APPROVAZI ONE REGOLAMENTO PER LA DI SCI PLI NA DEL CANONE UNI CO PATRI MONI ALE DI OCCUPAZI ONE DEL SUOLO PUBBLI CO E DI ESPOSI ZI ONE PUBBLI CI TARI A E DEL CANONE MERCATALE.

I L CONSI GLI O COMUNALE

Udito l’intervento delSindaco sig.Barbieriilquale illustra ilpunto all’odg dando lettura deldocumento allegato (All.1);

Visti:

L’art.42,comma 2,lett.b)delD.Lgs.n.267/2000;

-

L’art.52 delD.Lgs.n.446/1997;

-

L’art.149 delD.Lgs.n.267/2000;

-

L’art.1,comma 816 e seguentidella Legge n.160/2019,che introduce e disciplina,a decorrere dal

-

2021,ilcanone patrimoniale diconcessione,autorizzazione o esposizione pubblicitaria;

L’art.53,comma 16,della Legge n.388/2000,che dispone che iltermine “perapprovare iregolamenti

-

relativialle entrate deglientilocali,è stabilito entro la data fissata da norme stataliperla deliberazione delbilancio diprevisione”e che “iregolamentisulle entrate,anche se approvatisuccessivamente all’inizio dell’esercizio purché entro iltermine dicuisopra,hanno effetto dal1°gennaio dell’anno di riferimento”;

L’art.1,comma 169,della Legge n.296/2006,che dispone che iregolamentiin materia dientrate

-

tributarie e le deliberazionitariffarie devono essere approvatientro iltermine diapprovazione del bilancio diprevisione;

L’art.106,comma 3-bis,delD.L.n.34/2020,convertito nella Legge n.77/2020,ilquale prevede il

-

differimento perla deliberazione delbilancio diprevisione 2021 al31/01/2021;

Ildecreto delMinistro dell’Interno del13 gennaio 2021 (G.U.n.13 del18/01/2021)con ilquale il

-

termine perla deliberazione delbilancio diprevisione 2021/2023 deglientilocaliè stato ulteriormente differito al31 marzo 2021;

Lo Statuto delComune diMarcignago.

-

Richiamati:

La deliberazione di Consiglio comunale n. 54 del 27/12/2019, efficace ai sensi di legge, di

-

approvazione delDocumento Unico diProgrammazione 2020/2021/2022;

La deliberazione di Consiglio comunale n. 55 del 27/12/2019, efficace ai sensi di legge, di

-

approvazione delBilancio diPrevisione 2020/2021/2022;

La deliberazione di Consiglio comunale n. 27 del 30/12/2020, efficace ai sensi di legge, di

-

approvazione delDocumento Unico diProgrammazione 2021/2022/2023;

La deliberazione della Giunta comunale n.17 del01/02/2021 diapprovazione dello Schema del

-

Bilancio diPrevisione 2021/2022/2023;

IlRegolamento generale delle entrate comunali,approvato con deliberazione diConsiglio comunale n.

-

4 del21/05/2020,efficace aisensidilegge;

Lo schema di Regolamento per la disciplina del canone patrimoniale di occupazione del suolo

-

pubblico,diesposizione pubblicitaria e delcanone mercatale predisposto dalServizio 1,allegato alla presente deliberazione percostituirne parte integrante e sostanziale.

Premesso che:

L’art.1,comma 816,della Legge n.160/2019 (Legge diBilancio 2020),introduce,a decorrere dal

-

2021,ilcanone patrimoniale diconcessione,autorizzazione o esposizione pubblicitaria (c.d.“canone unico”);

(4)

Ilregolamento de quo sostituisce la tassa perl’occupazione dispazie aree pubbliche,ilcanone per

-

l’occupazione dispazied aree pubbliche,l’imposta comunale sulla pubblicità e ildiritto sulle pubbliche affissioni,ilcanone perl’installazione deimezzipubblicitarie ilcanone dicuiall’art.27,commi7 e 8, delCodice della strada,dicuialD.Lgs.n.285/1992;

Ilcomma 847 della fonte legale diregolazione primaria dispone che “Sono abrogatiicapiIe IIdel

-

decreto legislativo n.507 del1993,gliarticoli62 e 63 deldecreto legislativo n.446 del1997 e ogni altra disposizione in contrasto con le presenti norme. Restano ferme le disposizioniinerentialla pubblicità in ambito ferroviario e quelle che disciplinano la propaganda elettorale.Ilcapo IIdeldecreto legislativo n. 507 del 1993 rimane come riferimento per la determinazione della tassa per l'occupazione dispazied aree pubbliche appartenentialle regionidicuiagliarticoli5 della legge 16 maggio 1970,n.281,e 8 deldecreto legislativo 6 maggio 2011,n.68”;

L’art.4,comma 3-quater,D.L.n.162/2019 stabilisce che l’abrogazione disposta dalla sopra citata

-

fonte diregolazione primaria non ha effetto perl’anno 2020;

Ilnuovo “canone unico”destinato dal2021 ad assorbire iprelievisull’occupazione disuolo pubblico e

-

sulla pubblicità comunale è disciplinato daicommida 816 a 847 dell’art.1 della Legge n.160/2019;

In particolare,l’art.1,comma 821,della Legge n.160/2019,statuisce che iComuni,con regolamento

-

da adottare aisensidell’art.52 delD.Lgs.n.446/1997,devono definire la disciplina didettaglio dell’entrata,con ilcontenuto minimo elencato nella norma stessa;

Aisensidell’art.1,comma 817,della Legge n.160/2019,ilcanone è disciplinato daiComuniin modo

-

da assicurare un gettito paria quello conseguito daicanonie daitributisostituitidalcanone,fatta salva,in ognicaso,la possibilità divariare ilgettito attraverso la modifica delle tariffe;

L’art.1,comma 836,della medesima fonte normativa,dispone inoltre,a decorrere dal01/12/2021,la

-

soppressione dell’obbligo delservizio delle pubbliche affissioni;

Con la stessa decorrenza,l’obbligo previsto da leggio da regolamentidiaffissione da parte delle

-

pubbliche amministrazioni di manifesti contenenti comunicazioni istituzionali è sostituito dalla pubblicazione neirispettivisitiinternetistituzionali;

I Comuni garantiscono in ogni caso l’affissione da parte degli interessati di manifesti contenenti

-

comunicazioniaventifinalità sociali,comunque prive dirilevanza economica,mettendo a disposizione un congruo numero diimpiantidedicati;

Nella Legge n. 160/2019 non è contenuta nessuna disciplina delservizio dipubbliche affissioni,

-

demandata pertanto alrelativo regolamento comunale;

L’art.1,commida 837 a 843,della medesima fonte diregolazione primaria,detta una disciplina

-

specifica perilcanone destinato aimercati,anch’esso decorrente dal2021;

La norma precisa (comma 838)che ilcanone destinato alle aree mercatalisiapplica in deroga delle

-

disposizioniconcernentiilc.d.“canone unico”;

A differenza diquest’ultimo,ilcanone perimercatisostituisce non solo la tassa perl’occupazione di

-

spazied aree pubbliche,ma anche la TARI,limitatamente aicasidioccupazionitemporanee.

Considerato che:

In attuazione degliobblighiimpostidalla Legge n.160/2019,sirende necessario istituire e disciplinare

-

ilcanone patrimoniale diconcessione,autorizzazione o esposizione pubblicitaria;

IlServizio 1 ha predisposto lo schema diRegolamento perl’applicazione delcanone,allegato alla

-

presente deliberazione percostituirne parte integrante e sostanziale,avente icontenutirichiestidalla fonte diregolazione primaria,e contenente altresìla disciplina delcanone applicato aimercatie la disciplina delservizio dipubbliche affissioni;

L’organo direvisione dell’ente,in ottemperanza all’art.239,comma 1,lett.b,numero 7,delD.Lgs.

-

n.267/2000,parte integrante e sostanziale,ha reso parere con ilVerbale n.4 del04/02/2021.

Ritenuto:

Diapprovare iltesto delregolamento perla disciplina delcanone patrimoniale dioccupazione del

-

suolo pubblico,diesposizione pubblicitaria e delcanone mercatale,come da allegato,parte integrante delpresente provvedimento;

(5)

Distabilire che le disposizionidelRegolamento decorrono dal1°gennaio 2021;

-

Ditrasmettere alServizio 1 e alServizio 2 delComune diMarcignago ilpresente provvedimento,per

-

quanto dicompetenza,e perla pubblicazione sulsito internetistituzionale delComune diMarcignago.

Acquisitisulla proposta dideliberazione iprescrittipareridiregolarità tecnica e contabile previstidall’art.49, comma 1,delD.Lgs.n.267/2000,espressidaicompetentiResponsabilidiServizio.

Acquisito,inoltre,sulla proposta dideliberazione ilparere dell’organo direvisione dell’Ente,in ottemperanza all’art.239,comma 1,lett.b),numero 7,delD.Lgs.n.267/2000,allegato quale parte integrante e sostanziale.

Con votazione unanime e favorevole resa in forma palese dain.10 Consiglieripresentie votanti. DELIBERA

Diapprovare ilRegolamento perla disciplina delcanone patrimoniale dioccupazione delsuolo pubblico 1.e diesposizione pubblicitaria e delcanone mercatale,come da allegato,parte integrante delpresente

provvedimento;

Distabilire che le disposizionidelRegolamento decorrono dal1°gennaio 2021;

2.

Diprevedere,perilsolo anno 2021,primo anno diistituzione delCanone Unico,ildifferimento delprimo 3.termine diversamento al31/04/2021;

Ditrasmettere alServizio 1 e alServizio 2 delComune diMarcignago ilpresente provvedimento,per 4.quanto dicompetenza,e perla pubblicazione delRegolamento sulsito internetistituzionale delComune

diMarcignago;

Didichiarare ilpresente atto,con separata votazione unanime e favorevole resa in forma palese dain.

5.

10 Consiglieripresentie votanti,immediatamente eseguibile,ravvisata l’urgenza diprovvedere in merito aisensidell’art.134,comma 4,delD.Lgs.n.267/2000 perdare corso agliatticonseguenzialialpresente provvedimento.

(6)

COMUNE DI MARCI GNAGO

ProvinciadiPavia

Par e r i s ul l a pr opos t a di de l i be r az i one di Cons i gl i o Comunal e

N. 3 DEL 13- 02- 2021

(firmatidigitalmenteaisensidellart.40 comma1 delD.lgs.82/2005 (CAD)

AVENTE AD OGGETTO

APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL CANONE UNICO PATRIMONIALE DI OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO E DI ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA E DEL CANONE MERCATALE.

PARERE DIREGOLARITA’TECNICO

Vi s t o c on pa r e r e Fa vor e vol e

a i s e ns i de l l ’ a r t . 49 c omma 1, D. Lgs . 267/ 2000

Data:13-02-2021 IlResponsabiledelservizio LUISA GALLINI

PARERE DIREGOLARITA’TECNICO

Vi s t o c on pa r e r e Fa vor e vol e

a i s e ns i de l l ’ a r t . 49 c omma 1, D. Lgs . 267/ 2000

Data:13-02-2021 IlResponsabiledelservizio Geom.MATTEO FIOCCHI

(7)

Le t t o, a ppr ova t o e s ot t os c r i t t o di gi t a l me nt e a i s e ns i de gl i a r t t . 24 e 40 c omma 1 de l D. l gs . 82/ 2005 ( CAD)

I L PRESI DENTE I L SEGRETARI O COMUNALE

ROBERTO PAPETTI DOTT. SSA ROSSELLA FI ORI LLO

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