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Fax:0941 536029

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA

Registro Generale

N.6*3 aet/liJoslzozo

-dfffl".liff#l,,

Oggetto:

DETERMINA

A

^CONTRARRE

^per l'affidamento diretto, dei lavori

di

"Adeguamento

alle norme

sulla sicurezza

della struttura e degli impianti

del cinema comunale {norme antincendio ^ed

in

materia

di

prevenzione antisismica)

-

Lotto di completamento" ai sensi dell'art. 1, comma 2, lett. a), del D.L. 76/2020

da esperire mediante

R.D.O.(Richiesta

di offerta) sul MEPA

^CUP

J89D19000380005 - CrG 84361014C4

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

L'anno

2020, il giorno quattordÍci

del mese di

settembre

nel

proprio Ufficio,

il

sottoscritto

Geom. Domenica

Colasante, ai sensi dell'art. 6 della

L.R.

10/91 e s.m.i. ha proceduto all'istruttoria del procedimento

in

oggetto indicato

e che

quidi seguito

si relaziona.

Premesso che:

. con Decreto del Capo del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del 14 Gennaio

2020,

pubblicato sulla

GURI

n. 13 del t7/Ot/2020, sono state

assegnate

al Comune di Brolo le

risorse

finanziarie previste dall'art.

^1, comma 29

della

Legge n.160/201,9,

pariad

€. 70.000,00;

con Deliberazione di G.M. n. 265 del

14.O9.2020,

è stata approvata la progettazione

esecutiva

dell'intervento in oggetto, per l'importo complessivo di € 84.500,00, dando atto che l'importo complessivo dell'intervento trova copertura quanto

ad

€. 70.000,00 con le

risorse

di cui al

Decreto

del

Capo

del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del 14 Gennaio

2020,

e quanto ad

€.

L4.500,00

con

le risorse

del bilancio comunale previsionale

2020;

che ai fini dell'erogazione e dell'utilizzo delle risorse, nonché del monitoraggio e della pubblicità delle opere finanziate, resta fermo quanto stabilito dall'art. 1 c. 33 della

Legge

n. t6O/2O19, ivi

inclusa la decadenza dall'assegnazione

del contributo con conseguente rientro del relativo importo nella disponibilità del Fondo per lo sviluppo e la coesione, per i Comuni che non

iniziano l'esecuzione

dei lavori relativi

agli

interventi di efficientamento energetico o di sviluppo territoriale sostenibile entro iltermine del

15

settembre

2020;

Richiamata la determinazione del

Responsabile

dell'Area Tecnica n. 615 del 14.09.2020, con la quale

il

geom. Domenica Colasante è stata nominata quale responsabite unico del procedimento relativamente all'intervento di

che

trattasi;

Considerato che:

a)

^{il vigente Codice dei} contratti, approvato con il D. Lgs. 50/2016:

.

all'art. 32, comma 2, prevede che "primo

dell'awio

delle procedure di afftdamento dei controtti ^{pubblici, le} amministrozioni oggiudicotrici determinono di controrre,

in

conformitù ai propri regolomenti, indivÌduando gti etementi essenziali del contratto ed

icriteri

di selezione degli operotori e delle offefte";

o

all'art.

59, dispone che

il

decreto

o

la determina a contrarre ai ^sensi

dell'art.

32, indica se si eseguirà una procedura aperta, una procedura ristretta, una ^procedura competitiva con negoziazione, una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara;

b)

^{all'art. 1, comma 2, lett. a), del D.L.} 76/2020 consente alle stazioni appaltanti procedono all'affidamento ^delle

attività di

esecuzione

di

lavori, secondo

le

seguenti modalità:

a)

affidamento

diretto per

lavori, servizi e

forniture di

importo inferiore

a

l-50.000 euro

e

^{per servizi e}

forniture,

ivi compresi

i

servizi

di

ingegneria e

architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000 euro;

c)

^gli

^atti

^{di gara} devono indicare il tipo di procedura e l'oggetto del contratto e devono menzionare gli estremi de decreto o della determina a contrarre;

d) il

Testo Unico sull'Ordinamento degli Enti ^Locali, approvato con D.Lgs.

!9/8/2000 n.

267

e

s'm.i.,

all'arl. t92

prevede _che:

"La

stiputa

dei

controtti deve essere preceduta

da

apposita determinozione del responsobile del procedimento

di

^spesa indiconte:

a)

il

fine

^che

il contratto

deve perseguire;

b) l'oggetto

del contratto,

la

sua forma ^e

le

clousole ritenute essenziali; c) te modatità

di

scelto del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in

materio di contrattì detle pubbliche omministrazioni e le rogioni che sono allo bose";

e)

^{l,art. 10,}

^lett.

^{h), del} DpR Sl1,Ol2O1O,n.2O7 e s.m.i.,

dispone-tra l'altro

^che

"il

Responsabile del Procedimento propone oll'omministrazione giudicatrice

i

sistemi di offidomento dei lavori";

Atteso che con Determina del Responsabile dell'Area Tecnica

n.

124 del 20.03.2018 si

è

proceduto all'approvazione dell,Elenco

di

operatori economici qualificati

per

I'affidamento

dei

Lavori Pubblici

ai

sensi dell'art. 36

del

^{D.Lgs' n'} 50/20t6 nel Comune di Brolo nel periodo

tl3l2}18-3rlLzl2022

^{che è} stato, in ultimo, aggiornato con Determinazione n.274 del27.O6.2Ot9;

Dato atto che l,istituzione ed il

successivo aggiornamento dell'Elenco

di operatori

economici

qualificati

^per I'affidamento dei lavori pubblici nel ^Comune

di

Brolo sono

awenuti

nel rispetto del principio di trasparenza, stante l'awenuta pubblicazione di apposito awiso all'Albo pretorio del Comune di Brolo;

Ritenuto:

o

di aggiudicare l'appalto dei lavori di che trattasi, mediante affidamento diretto ai sensi dell'articolo 1, comma 2,

lett.

a) del D.L. 76l2020,atteso che

l'importo

complessivo dell'appalto da valutare ai

fini

della scelta della modalità di gara è, nel caso di specie, pari ad €.63,017,19;

o di

adottare, quale

criterio di

aggiudicazione dell'appalto, quello

del Minor

Prezzo, determinato mediante ribasso sull'importo a base d'appalto, ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. a) del D.Lgs 50/20t6;

o di

invitare alla procedura negoziata per I'affidamento dei ^lavori

in

^parola n.

l

impresa individuata

tra

^quelle

ricomprese nell'anzidetto

^Elenco

degli operatori economici qualificati del Comune di Brolo di

^cui

allaDetermina

del

Responsabile dell'Area Tecnica

n.274

del 27.06.2019 che non hanno ricevuto

inviti

nel corso del 2019, al fine di garantire adeguatamente il principio di rotazione che, come enunciato dall'ANAC ^ha

lo

scopo

di

evitare

il

"consolidarsi

di rapporti

solo

con

olcune ìmprese,

favorendo la

distribuzione delle opportunità degli operatori economici

di

essere offidatari di un contratto pubblico";

Considerato che:

it

fine del

contratto che

si

intende perseguire:

è

l'esecuzione

dei lavori

"Adeguomento

alle

norme sulla sicurezza

dello strutturo e degli impionti del

cinema comunale

(norme

antincendio

ed in materio

di prevenzione antisismico)

-

^{Lotto di} completomento";

!'oggetto

del

controtto: è l'esecuzione dei lavori

in

oggetto indicati, come meglio specificato negli elaborati tecnici del progetto esecutivo;

la

formo det

controtto:

il contratto

^sarà

stipulato in forma

pubblica amministrativa

a

cura degli ^Ufficiali rogarlti

e

le clausole ritenute essenziali sono quelle indicate nel Capitolato Speciale d'Appalto del ^progetto esecutivo, che si intende qui formalmente allegato;

to

^modotitù

di

^scelta

ilel

controent

eper affidore Io

reolizzazione

dei lovori:

R.d.O.

awalendosi

della piattaforma telematica

del

MEPA.,

da

esperire mediante R.d.O., con

il criterio del minor

^prezzo,

ai

sensi

dell'art.95,

^comma

4lett. a) del

medesimo D.Lgs.,

sul

^prezzo

a

^base

di offerta di

€.60.917,19,o1tre €.

2.100,00 per costi

ilella

sicurezza non soggetti

a

ribasso,

per la

categoria prevalente OG1

-

^Cl

^{1^ e/o}

ⁱⁿ

possesso dei requisiti di ordine tecnico-organizzativo di ^cui all'art. 90 del DPR 2O7/201'0;

Evidenziato che

il

^pagamento

del contributo a

carico degli operatori economici

in

favore

dell'Autorità

Nazionale Anticorruzione è sospeso giusto art. 65 del D.L. 34120202; _"

Dato J89D1'

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Dato atto che il

^Codice

ldentificativo

Gara (ClG)

è

8436101AC4

e che il

Codice

Unico del Progetto è

^CUP

J89D19000380005;

CONSIDERATO:

o

che si rende, comunque necessario - anche nel rispetto dell'art. 3 della legge 24L/1990, quale principio di ordine generale dall'azione amministrativa

- dare conto delle

motivazioni poste

a

base della decisione

di

ricorrere all'affidamento diretto;

o

ch€, nel caso di specie, si è ritenuto di procedere mediante un affidamento diretto per le seguenti motivazioni:

a)

^{per parte} di motivazione in

diritto:

il valore delle lavorazioni da affidare è inferiore a € 150.000,00 e come tale la legge ne ammette l'acquisizione in via diretta;

b) ^{per parte} di

motivazione

in fatto: ^detto

sistema consente

di

assicurare

una

^procedura

più

snella e semplificata per acquisire lavori, servizi o forniture di importo non elevato, nei casi in cui, come quello _in

oggetto, il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporterebbe un rallentamento

dell'azione amministrativa, da cui potrebbe derivarne la perdita _del finanziamento;

Viste le Linee guida

ANAC

n. 3

^recanti

"Nomino, ruolo e compiti del

responsobile

unico del

procedimento per l'offidomento

di appalti e

concessionl", approvate

dal

Consiglio

dell'Autorità con

deliberazione

n.

1096

del

26 ottobre 2016, ed aggiornate al d.lgs. 56 del79/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell'11 ottobre 2017;

Viste

le

Linee Guida ANAC

n.4

recanti "Procedure

per

l'offidamento dei

controtti

pubblici

di

importo inferiore olle soglie

di

rilevonzo comunitaria, indagini

di

mercato e formazione

e

^gestione degli elenchi

di

operatori economici", approvate dal Consiglio dell'Autorità con delibera

n.

1097 del 26

ottobre

2016 ed aggiornate, dapprima

al

^Decreto Legislativo 19 aprile

2017,n.56

con delibera del Consiglio

n.206

del

l

marzo 2018 e, successivamente,.con delibera del Consiglio n. 536 del 10 luglio 2019 al decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con legge 14 giugno n. 55, limitatamente ai punti

!.5,2.2,2.3

e 5.2.6.;

VISTO il Decreto Presidenziale (Regione Siciliana) 31 gennaio 20L2, n.

t3;

Vf STO il D.Lgs n. !8/O4120t6 n. 50 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il DPR207/2010 per le partiancora applicabili;

VISTO l'art. 24 della L.R. t7 /05/2016 n. 8

V|STA la L.R. L2/07/20LLn.

!2;

VISTO l'O.A.EE.LL. vigente in Sicilia come integrato con la L.R. 11.12.1991 n. 48;

vtsTt gli atti d'Ufficio;

VISTO il vigente Statuto Comunale;

VISTO I'art. 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari;

Vista la normativa in materia di

Amministrazione Trasparente

di cui al

^D.Lgs.

n.

33/2073

e s.m.i.,

nonché la Deliberazione

di

Giunta Comunale

n.29

del

3I/0t/2020-

^Adozione Piano Triennale Prevenzione della Corruzione e Programma per la Trasparenza ^(PTPCT) per il triennio 2020/2022;

Rawisata la necessità di prowedere in merito

PROPONE Dl APPROVARE la narrativa che precede e per

l'effetto

1.

^Di indire ed

awiare

la procedura per l'affidamento dei lavori

di

"Adeguomento alle norme sulla sicurezza della

struttura

e degli impianti del cinema comunale (norme antincendio ed

in

moterio di prevenzione antisismica)

-

Lotto di completomento" ^per

l'

importo a base d'asta pari ad € 63.017,19 compresi €. 2.100,00 per costi della sicurezza

oltre

lva;;

2.

^{Di dare}

atto

che il Responsabile Unico del Procedimento è il geom. Domenica Colasante, dipendente del Comune di Brolo in servizio ^presso l'Area Tecnica, nominata con Determina del Responsabile dell'Area Tecnica n. 615 del 14.09.2020;

3.

^Di dare seguito agli adempimenti previsti dalla vigente normativa per la conclusione del contratto;

lg e e

4.

5.

6.

Dl AWALERSI della piattaforma del MEPA al fine

di

ottemperare agli obblighi previsti dall'art.37 comma 4 del D.lgs 50/2016, in grado di garantire l'integrità dei dati e la riservatezza dell' offerta;

Di

prowedere,

ai sensi

dell'art.29

del

d.lgs.50/20t5,

che

tutti

^gli

atti

relativi alla procedura in oggetto saranno

pubblicati e aggiornati sul ^profilo del committente, nella sezione

"Amministrazione

trasparente",

con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo

!4marzo

2013, n.33;

Dl

DARE ATTO che

la

spesa complessiva

di €.

84.500,00,

trova

copertura

quanto ad €. 70.000,00 con

le

risorse di cui al Decreto del

Capo

del Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali del 14

Gennaio 2020, e

quanto

ad

€.

14.500,00 con le risorse

del bilancio comunale previsionale

2020;

7. Dl

DARE ATTO che ne[ bilancio

cotlunale

la spesa complessiva

di €

84.500,00,

trova

copertura

al

capitolo di pertinenza

ZÉtn' ' imp).?flzozo;

8.oip,o*"ffiffii^íffiNi'tidaI|,art.31de|DecretoLegis|ativon.5o/2O76perquantodirispettiva

competenza;

9,

^Di dare mandato al Responsabile Unico del Procedimento, geom. Domenica Colasante, di prowedere a

tutti

^gli atti consequenziali.

10.

Di trasmettere

la

presente determinazione, ai sensi e per gli

effetti

del regolamento Comunale

di

Contabilità, all'Ufficio Ragioneria per i conseguenti adempimenti.

Brolo li, 74.09.2020

IT RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

r \

Geom. Domenica

ln ord dall'ar

301201

Si

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Data

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IL RESPONSABILE DELTAREA TECNICA Premesso che:

r

lo stesso è legittimato ad adottare il presente provvedimento in ragione della Determina sindacale

n.5/2019

con la quale è stato nominato Responsabile dell'Area Tecnica con funzioni dirigenziali;

r

nell'adozione del presente

atto,

lo stesso, non incorre in alcuna delle cause

di

incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento ed alla normativa anticorruzione

e

non si

trova in conflitto di

interesse

in

relazione all'oggetto, con riferimento alla normativa vigente, in particolar modo con quella relativa alla prevenzione della corruzione;

Vista la superiore proposta di determinazione;

Riconosciuta la necessità del suddetto prowedimento;

Visto l'OAEELL vigente nella Regione Sicilia;

vista Ia L.R. 30/2000;

Vista la L.R. 23/98 che ha recepito l'art. 6, comma 2, della L.

t27/97

DETERMINA

Dl APPROVARE la superiore proposta di determinazione che si intende integralmente trascritta nel presente dispositivo;

Dl ATTESTARE la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa conseguente all'adozione del presente atto, ai sensi dell'art.t47-bis del TUEL.

Dt

^DTSPORRE

la

pubblicazione

della

presente determinazione,

ai fini della

pubblicità

degli atti e

della trasparenza dell'azione amministrativa, sull'Albo Pretorio on-line

del

Comune

di

Brolo per quindici ^giorni consecutivi.

r

Dl DAIìE ATTO che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto.

Brolo,lì 74.09.2020

IL RESPONSABI!E DELI'AREA TECNICA (ing. Basitio

*("'tD>

fYn

del

îîo 3cî In ordine alla presente Determina, ai sensi dell'art. 53 della legge 08.06.90, n.t42, recepito dall'art.1, comma 1, lettera i) della

L.R.

11.12.199I,n.48, così come modificato dall'art.12 della

L.R.

r le ^30/2000, vengono espressi i relativi pareri come appresso:

aio

PREVENTIVO REGOLARITA' CONTABITE E ATTESTAZIONE

FINANZIARIA

(art, _{12 della}

L.R.

n. 30 del 23/L2/2000 e ss.mm.ii art. 55 comma 5 della

Legge

recepita _con

L.R.

n.48/9L e ss.mm.ii.)

Si esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile ai sensi del

r42/90

Regolamento comunale sui controlli interni;

Data

ll Responsabile de

Eco

Finanziaria

(nae. rripi

ATTESTMIONE DEttA

COPERTURA

FINANZIARIA

DELLA SPESA

ATTESTA

ai sensi dell'art. 153,comma 5, del

D.Lgs

n.

267/2OOO,

la copertura finanziaria della spesa

ⁱⁿ

relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in ^relazione allo stato

di realizzazione degli

accertamenti di entrata vincolata, mediante

l'assunzione dei

seguenti impegni contabili, regolarmente registratiaisensidell'art.

l-91,

comma

1,

del

D. Lgs. 18 agosto

2000,n.267:

lmpegno Data lmporto lnteruente/Capitolo Esercizio

ft'F? ^{,/ú efgoa} e.lÉ"5€'P/&3 K:ztrt( -q 'tt'4

/3 6E {4ew,,ac Z.,ozcf)-/ * 3 &Ès

Data

| | Respon sa o ⁱ

r" u\r**qQ. mico-Finanziaria ra)

Con l'attestazione della copertura finanziaria di cui ai sensi dell'art. L5L, comma 4, del d.Lgs. L8 agosto

sopra il presente 2000, n.267.

prowedimento è esecutivo,

COMUNE DI ^BROLO

Provincia di Messina

tl sottoscritto Segretarîo

Comunale,su

conforme

relazione

dell'addetto

alle

pubblicazioni

del CED,

ATTESTA

Che la presente determinazione è stata pubblicata sull'Albo Pretorio online istituito sul sito informatico istituzionale dell'Ente (art. 32 legge n. 69/2009 e art. 12

L.R.

n. 5/2011) per quindici giorni

consecutivi

dal-

al

-.

IL SEGRETARIO COMUNALE (Dott.ssa Carmela Stancampiano) Brolo