Art. 4 Semplificazioni in
materia di acquis7 funzionali alle a9vità di ricerca
nicola.casagli@unifi.it
A"uale formulazione
ART. 4 (Semplificazioni in materia di acquis: funzionali alle a<vità di ricerca)
1. Le disposizioni di cui all’ar7colo 1, commi 450 e 452, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, in tema di ricorso al mercato eleIronico e di u7lizzo della rete telema7ca, non si applicano alle università statali e alle is7tuzioni di alta formazione ar7s7ca, musicale e coreu7ca, per l’acquisto di beni e servizi
funzionalmente des7na7 all’a9vità di ricerca.
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Bollettino della Vittoria
CONSIP è la centrale acquis:
della pubblica amministrazione is7tuita nel 1997
Nel 2000 la legge finanziaria affida a CONSIP la ges7one del
programma di razionalizzazione della spesa pubblica per beni e servizi
Nel 2003 CONSIP lancia il mercato eleCronico della pubblica
amministrazione (MEPA)
CONSIP e MEPA
Le “siringhe”
Piccolo è bello
Per propria natura le esigenze dei proge9 di ricerca sono
frammentate, specialis:che, decentrate, non
programmabili, non
pianificabili, urgen: (per
esigenze di rendicontazione), richiedono certezza di esito (senza contenzioso) e
necessitano di criteri di scelta specifici e altamente
qualifica:
Come tu"o ebbe inizio
• c. 449 modificato da art. 7 c. 1 L.
94/2012, art. 1 c. 150 L.
228/2012, art. 22 c. 8 L.
114/2014, art. 1 c. 495 L.
208/2015 obbligo di ricorso alle convenzioni-quadro CONSIP
• c. 450 modificato da art. 22 c. 8 L. 114/2014, art. 1 c. 495 e 502 L. 208/2015, art. 1 c. 1 L.
10/2016, art. 1 c. 130 L.
145/2018 obbligo di ricorso al MEPA
• c. 452 obbligo di ricorso alla rete telema:ca
Legge 296/2006 (Finanziaria 2007) art. 1
Legge 28 dicembre
2015, n. 208 (Legge di Stabilità 2016) art.1 c.
512-516 modifica7 dall'art. 1, c. 419, L.
232/2016 obbligo di ricorso agli strumenD CONSIP per beni e
servizi informaDci e di conneMvità
Come è poi peggiorato
Complessità e “terrore”
Legge 7 agosto 2012, n. 135
art. 1 c. 1 illecito disciplinare e responsabilità amministra:va Legge 28 dicembre 2015, n.
208 (Legge di Stabilità 2016) art.1 c. 502 trasmissione alla Corte dei con:
Legge 28 dicembre 2015, n.
208 (Legge di Stabilità 2016)
art.1 c. 516 comunicazione ad
ANAC e AGID e c. 517 danno
erariale
Le parziali esenzioni
Decreto legislaDvo 25 novembre 2016, n. 218 art.10 c. 3 -
esenzione dall’obbligo di MEPA per EnD Pubblici di Ricerca per l'acquisto di beni e servizi
funzionalmente desDnaD all'aMvità di ricerca
E Università e AFAM?
La voce della comunità scien7fica
Assemblea del 23 gennaio
2014
Le inchieste giornalisCche
23 Giugno 2018
2017
Sui blog e sui social
Il problema diventa “poliCco”
Dobbiamo togliere
l'Università dal perimetro della pubblica
amministrazione perché non si governa
l'Università con gli stessi criteri con cui si fa un
appalto in una ASL o in
un Comune
La bozza della Legge di Bilancio 2020
art.71 comma 3 -
reintroduce l’obbligo di approvvigionamento
con gli strumenD
CONSIP per Scuole e
Università Il ritorno dei mor7 viven7: di Zombi, CONSIP, MEPA e altre
creature infernali
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Proposta di modifica
ART. 4 (Semplificazioni in materia di acquisD funzionali alle aMvità di ricerca)
1. Non si applicano alle università statali, agli enC
pubblici di ricerca e alle isCtuzioni di alta formazione arCsCca, musicale e coreuCca, per l’acquisto di beni e servizi funzionalmente desCnaC all’aLvità di
ricerca, trasferimento tecnologico e terza missione:
a) le disposizioni di cui all’arCcolo 1, commi 449, 450 e 452, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, in tema di ricorso alle convenzioni-quadro CONSIP SpA;
b) le disposizioni di cui all’arCcolo 1, commi da 512 a 516 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 in tema di ricorso agli strumenC di acquisto e negoziazione
CONSIP SpA per gli approvvigionamenC di beni e servizi informaCci e di conneLvità.