CITTA' DI POLICORO
- PROVINCIA DI MATERA -
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COPIA
AREA TECNICA III SETTORE
DETERMINAZIONE
Reg. N. Gen.
354 del 27/03/2020 Reg. N. Servizio 37 del 26/03/2020OGGETTO
DETERMINA A CONTRATTARE - AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DICONFERIMENTO RIFIUTI INGOMBRANTI NON RECUPERABILI ANNO 2020 – DITTA LA CARPIA MICHELE S.R.L.
CIG: Z762C7B118 PREMESSO CHE:
- è prevista al Settore III - Tecnico, la gestione, tra l’altro, dell’Intervento 1.09.05.03 – Cap. 394.3 “Costi di smaltimento in discarica”;
- il disciplinare tecnico prestazionale, allegato al progetto del nuovo servizio di gestione dei rifiuti urbani e servizi complementari opzionali, prevede: “Sarà onere del Comune di Policoro l’individuazione della piattaforma di trattamento ed il pagamento dei costi di trattamento della frazione ingombrante”;
- il Tribunale di Bari – Sezione Quarta Civile – Ufficio Fallimenti con sentenza n. 112/2018 ha dichiarato il fallimento della ditta Tradeco srl in fallimento- P.IVA 03148240728 con sede in Altamura (BA) via del Noce 26;
- con ordinanza n. 5693 – prot. 33552 del 21/11/2019 il Sindaco ha ordinato, tra l’altro, di affidare, direttamente, al costituendo R.T.I. tra Ecological Sistem S.r.l., Pellicano Verde S.p.A. e Ageco S.r.l., il servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei servizi complementari opzionali di questo comune, agli stessi patti e condizioni di cui al contratto di rep.
3247 stipulato con la Tradeco s.r.l, per un periodo di n. 6 mesi, a partire dal 21/11/2019, nelle more dell’espletamento della nuova procedura ad evidenza pubblica;
- necessita provvedere, ad affidare il servizio di conferimento dei rifiuti ingombranti non recuperabili per il periodo transitorio di n. 6 mesi, come sopra richiamato;
- il valore presunto dell’affidamento risulta pertanto inferiore ad € 40.000,00 oltre IVA e che, ai sensi dell’art. 37, comma 1 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 è possibile ricorrere alla procedura in economia;
DATO ATTO che l'art. 37, comma 1 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
VERIFICATO che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per le forniture in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell’art.26, comma 3 della L.488/1999 da Consip s.p.a. come risulta dall’apposito sito internet www.acquistinretepa.it e da dichiarazione allegata agli atti di ufficio.
CONSTATATO CHE la fornitura in oggetto rientra nei limiti di valore e nelle categorie merceologiche elencate nel regolamento comunale per l’acquisizione in economia di beni e di servizio;
DATO ATTO CHE:
- l’importo della suddetta fornitura risulta inferiore alla soglia di rilievo comunitario e che l’art.36, comma 2, lettera A) del D.lgs n.50/2016 dispone che le stazioni appaltanti procedono per l’affidamento di lavori, servizi e forniture per affidamenti inferiori a 40.000,00 euro mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
- che ai sensi dell’art. 32, comma2, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’art.36, comma 2 lettera A la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore;
DATO ATTO CHE l’art. 182/bis del D.lgs. 152/2006 e s.m.i. al comma 1 prevede espressamente che “Lo smaltimento dei rifiuti ed il recupero dei rifiuti urbani non differenziati sono attuati con il ricorso ad una rete integrata ed adeguata di impianti, tenendo conto delle migliori tecniche disponibili e del rapporto tra i costi e i benefici complessivi …”
PRESO ATTO che in data 05/03/2020 è stata pubblicata sul MEPA, mediante procedura aperta a tutte le ditte iscritte alla categoria “Servizio di gestione dei rifiuti speciali”, la R.D.O. n. 2528260, dalla cui analisi si evince che la sola ditta La Carpia Michele – Ctr. Varisana 75013 Ferrandina (MT) si è resa disponibile al conferimento della frazione dei rifiuti ingombranti non recuperabili (cer. 16.01.03 – 20.01.11 – 20.01.38 – 20.01.39) prodotti nel comune di Policoro, al prezzo di 280,00 €/ton;
CONSIDERATO CHE il conferimento presso la piattaforma della ditta “La Carpia Michele” attua quanto disposto dall’art. 182/bis del D.lgs. 152/2006 e s.m.i. tenendo conto delle migliori tecniche disponibili sul territorio di competenza e del rapporto tra i costi e i benefici complessivi in quanto realizza un sicuro risparmio per l’ente e nel contempo garantisce un maggior grado di protezione dell’ambiente e della salute pubblica evitando lo smaltimento di parte degli R.S.U. in discarica;
VERIFICATA la regolarità contributiva (D.U.R.C. on line), in corso di validità temporale, della ditta “La Carpia Michele” emessa in data 06/02/2020;
PRECISATO, ai sensi dell’art.192 del D.lgs. n.267/2000:
- che il fine che si intende perseguire è il conferimento/recupero della frazione ingombranti (cer. 16.01.03 – 20.01.11 – 20.01.38 – 20.01.39);
- che la forma del contratto è la scrittura privata (data dallo scambio di documenti di offerta ed accettazione sottoscritti digitalmente tra Fornitore e Stazione Appaltante), mentre le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate nelle Condizioni Generali di Contratto applicabili ai servizi;
- che la verifica della regolarità del servizio è affidata al dec. Ing. Marco Vitale;
DATO ATTO che, in merito alla presente procedura non esistono cause di incompatibilità, conflitto di interesse od obbligo di astensione;
RITENUTO congruo il prezzo offerto e dover provvedere all’affidamento di circa 142,00 tonn. (cer. 16.01.03 – 20.01.11 – 20.01.38 – 20.01.39) per una somma complessiva pari ad € 39.760,00 oltre Iva;
VISTO:
- il D.lgs. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5.03.2008 in materia di rischi interferenziali;
- il D.lgs. 33/2013 e l’art. 29 del D.lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente;
RICHIAMATO l’art. 107 del D.lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti;
VISTO il Decreto Sindacale n. 39 dell’11/07/2018 con il quale si conferiva l’incarico ad interim di Dirigente del III Settore “Urbanistica, Edilizia e Ambiente” all’ing. Vincenzo Benvenuto, ai sensi dell’art. 110 comma 1 del D.lgs.
267/2000;
VISTO il vigente “Regolamento per l'acquisizione in economia di beni, servizi e lavori”;
VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento di Contabilità;
RITENUTO dover esprimere parere favorevole sotto il profilo della regolarità amministrativa ai sensi dell’art.147 bis del d.lgs. n.267/2000, introdotto dall’art. 3, comma 1, lett. D) della legge n.213/2012;
DETERMINA
1. DI AFFIDARE il servizio di conferimento e trattamento dei rifiuti ingombranti non recuperabili (cer. 16.01.03 – 20.01.11 – 20.01.38 – 20.01.39) prodotti nel comune di Policoro fino alla concorrenza di 142,00 tonn. (cer. 16.01.03 – 20.01.11 – 20.01.38 – 20.01.39) per una somma complessiva pari ad € 39.760,00 oltre Iva, alla ditta La Carpia Michele – Ctr. Varisana 75013 Ferrandina (MT) – P.I. – 00092230770.
2. DI DARE ATTO CHE:
- il RUP è l’ing. Pietro Lence, Istruttore tecnico direttivo di questo ente;
- il provvedimento di liquidazione di spesa sarà adottato a prestazione eseguita e certificata dal DEC, dietro presentazione di regolare fattura, previa verifica della regolarità contributiva e previdenziale della ditta affidataria.
3. DI IMPEGNARE la somma prevista per il detto affidamento pari ad € 43.736,00 al Cap. 394/3 “Costi di smaltimento in discarica” del bilancio provvisorio 2020.
4. DARE ATTO che in esecuzione alla presente determinazione la conseguente aggiudicazione definitiva della procedura e la conclusione del relativo contratto avverranno tramite procedura telematica MEPA.
5. DI TRASMETTERE copia della presente determinazione al RUP - Ing. Pietro Lence, e alla ditta La Carpia Michele.
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 edel relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento inordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa e della sua conformità alla vigentenormativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare.
Si dà atto altresì, ai sensi dell’art. 183, comma 8, del D.Lgs. 267/2000, il preventivo accertamento della compatibilità del programma dei pagamenti conseguente al presente atto con le regole di finanza pubblica e la programmazione dei flussi di cassa.
Esprime parere: Favorevole
Comune di Policoro lì, 26/03/2020 Responsabile AREA TECNICA III SETTORE F.to Ing. Vincenzo BENVENUTO
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO In relazione al disposto dell'art. 153 del D.Lgs n. 264/2000
APPONE Parere: Favorevole
Nella residenza comunale, lì:27/03/2020
Responsabile AREA FINANZE AFFARI PERSONALI II SETTORE
f.to Dott. Ivano VITALE
Si attesta l'avvenuta registrazione del seguente impegno di spesa:Impegni Assunti Piano
Finanziario
Missione Capitolo Descrizione Importo Anno
Impegno
Numero Impegno
1.03.02.15.005 09.03 394.3 DETERMINA A
CONTRATTARE - AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
CONFERIMENTO RIFIUTI
INGOMBRANTI NON
RECUPERABILI ANNO 2020 – DITTA LA CARPIA
MICHELE S.R.L.
43.736,00 2020 608
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE
La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione Amministrativa, viene pubblicata all'albo pretorio online dell'Ente per 15 giorni consecutivi dal 27/03/2020 al N. 548.
Il Responsabile della Pubblicazione LENCE PIETRO
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Copia conforme all’originale, in carta libera ad uso amministrativo Città di Policoro , lì 27/03/2020
Il Responsabile del Servizio (LENCE PIETRO)