CITTÀ DI IMPERIA
Settore: Servizi Sociali, Prima Infanzia, Attività Educative e Scolastiche
Servizio: Coordinamento Tecnico A.T.S. n. 11, segretariato e management sociale,
rapporti con il sistema integrato territoriale
Determinazione dirigenziale n. 0164 del 15/02/2021
OGGETTO: Determina a contrarre con affidamento diretto per la fornitura di carte prepagate da utilizzarsi presso Supermercati cittadini e Farmacie.
IL DIRIGENTE / FUNZIONARIO COORDINATORE
Premesso che:
• con deliberazione della Giunta Comunale n. 0192 del 7/07/2020 veniva approvato il nuovo
“Regolamento per l’organizzazione, il funzionamento e l’accesso al sistema integrato di promozione e protezione sociale del Comune di Imperia” con contestuale adozione della “Carta dei Servizi Sociali e dei Servizi Educativi proposta dal C.C.”;
• con deliberazione della Giunta Comunale n. 0418 del 31/12/2020 è stata aggiornata la “Carta dei Servizi Sociali e dei Servizi Educativi ex art. 11 del Regolamento per l’organizzazione, il funzionamento e l’accesso al sistema integrato di promozione e protezione sociale del Comune di Imperia;
• l'art. 11 del suddetto regolamento definisce che Attraverso l’Ambito Territoriale Sociale, nel prosieguo definito per brevità “A.T.S.”, si programma e gestisce l’organizzazione dei servizi e prestazioni sociali di base, tra cui i servizi di sostegno alla persona ed al nucleo familiare;
• nella Carta dei Servizi vengono definiti tra i servizi di sostegno alla persona ed al nucleo familiare i sussidi di integrazione al reddito definiti quali interventi di assistenza in forma continuativa e/o
“una tantum” erogati attraverso diverse modalità tra cui i “buoni spesa” e “buoni farmaci”;
Digitally signed by GRASSI SONIA
Date: 2021.02.16 12:42:27 CET Reason: Firma dell'atto amministrativo
Digitally signed by puglia rosa Date: 2021.02.17 12:42:38 CET
Reason: Firma parere regolarita contabile
Digitally signed by puglia rosa Date: 2021.02.17 12:45:00 CET
Reason: Firma pubblicazione
Ritenuto necessario riconoscere alle famiglie indigenti, individuate dal Servizio Coordinamento tecnico A.T.S. n. 11, segretariato e management sociale, rapporti con il sistema integrato territoriale, carte prepagate per l’acquisto di generi alimentari di prima necessità, di farmaci e/o generi vari per la pulizia al fine di contrastare la povertà delle stesse;
Dato atto che a tal fine è stata effettuata un’indagine preventiva e territoriale tra alcuni locali Supermercati e Farmacie che si sono rese disponibili alla fornitura in oggetto;
Ritenuto pertanto di affidare la fornitura di n. 565 carte prepagate ai sottoelencati Esercizi Commerciali, procedendo all’acquisto di carte del valore unitario indicato a fianco di ciascuna ditta:
• n. 165 carte CONAD da €. 30,00 cad. - Supermercati VILLAREGIA s.r.l. - Sede Legale via Vignasse, 35 - San Lorenzo al Mare (IM) – P.IVA.: 01352910085;
• n. 200 carte PAM/EUROSPIN da € 25,00 cad. – ARIMONDO s.r.l. a socio unico – Sede Legale via Aurelia, 136 – San Bartolomeo al Mare (IM) – P.IVA.: 00397200080;
• n. 200 carte EKOM da € 25,00 cad. - NUME s.r.l. - Sede Legale Lungo Torrente Secca, 3a – Genova – P. IVA.: 03383830100;
nonché di affidare la fornitura di ulteriori carte prepagate dal valore unitario personalizzato fino al concorrere massimo di € 3.000,00 alle FARMACIE GENTILE E BORGO SAN MORO s.n.c. – Sede Legale via Cascione, 27 – Imperia – C.F./P.IVA: 01682540081;
Preso atto che:
• l’art. 36, comma 2, lett. a) del citato d.lgs. 50/2016 e s.m.i. prevede, in caso di affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, la possibilità di procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
• l’art. 37, comma 1 (periodo primo) dello stesso D.lgs. 50/2016 e s.m.i. prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000,00 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
Richiamate inoltre le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche:
• l’art. 26, commi 3 e 3 bis, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 in materia di acquisto di beni e servizi;
• l'art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, come modificato dall'art. 1, comma 501, legge n. 208/2015, che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro;
Precisato che:
• che il presente impegno di spesa, rientra comunque nei limiti stabiliti dalla Legge di Stabilità 30 dicembre 2018, n. 145, art. 1, comma 130, secondo cui non ricadono più nell’obbligo di approvvigionamento telematico i micro affidamenti di beni e servizi sotto i 5.000,00 euro;
• il pagamento verrà effettuato previa verifica dell’esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche;
• ai fini di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi a rapporti contrattuali in ambito pubblico al presente affidamento è stato attribuito il Codice CIG indicato a fianco di ciascun Operatore Commerciale:
1. Supermercati VILLAREGIA s.r.l. - CIG n. Z84308E668
2. ARIMONDO s.r.l. a socio unico - CIG n. Z32308E5E0
3. NUME s.r.l. - CIG n. Z50308E61E
4. Farmacie Gentile e Borgo San Moro s.n.c. - CIG n. Z04308E53E
• che i dati relativi al presente appalto sono soggetti alle pubblicazioni previste dal D.Lgs. 33/2013 nelle apposite sottosezioni della pagina “Amministrazione trasparente” del Sito Web del Comune di Imperia;
• al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, concernente “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165”, e le più specifiche disposizioni del vigente Codice di comportamento approvato dal Comune di Imperia e che in caso di violazione il contratto è risolto di diritto;
Richiamate:
• la deliberazione di Consiglio Comunale n. 04 del 18/01/2021 ad oggetto: “Approvazione Bilancio di previsione pluriennale 2021/2023”;
• la Deliberazione di Giunta Comunale n. 22 del 30.01.2020, con la quale è stato approvato il Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza - Annualità 2020/2022;
• la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 50 del 30 luglio 2020 avente ad oggetto “Documento Unico di Programmazione (DUP) – Periodo 2021/2023 (art. 170, comma 1 D.lgs. 267/2000 – Approvazione”;
• la deliberazione di Giunta Comunale n. 21 del 28/01/2021 con la quale è stato approvato il PEG 2021/2023 – parte contabile;
• la Deliberazione della Giunta Municipale n. 248 del 8 ottobre 2018, ad oggetto “Provvedimenti urgenti”;
• la Circolare prot. n. 51933 del 9.10.2018 a firma del Segretario Generale, ad oggetto
“Provvedimenti urgenti a seguito della Deliberazione della Corte dei Conti n. 11472018 – Atto di indirizzo della Giunta Comunale n. 248 del 8.10.2018;
Riscontrato che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza dello stesso ai sensi e per gli effetti e per gli effetti di quanto disposto dall'art.
147 bis del D.lgs. n. 267/2000;
Accertato che, ai sensi dell'art. 9 del D.L. n. 78/2009, convertito con L. n. 102/2009, il programma dei pagamenti derivante dall'adozione del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica;
Visti:
• il T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ed in particolare gli artt. 107, 183 e 185;
• lo Statuto dell’Ente;
• il vigente regolamento di Contabilità ed, altresì, il Regolamento per l'organizzazione, il funzionamento e l'accesso al Sistema integrato di promozione e protezione sociale del Comune di Imperia, vigenti;
Fatta riserva del parere di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1, del D.lgs. 267/2000, che dovrà essere reso dal Responsabile del Settore Ragioneria e fatta riserva, altresì, dell'attestazione di copertura finanziaria della relativa spesa, che dovrà essere rilasciata in riferimento al presente atto dal Responsabile del Settore Ragioneria ai sensi dell’art. 151, comma 4, del T.U. Enti Locali;
DETERMINA
Di approvare la procedura di affidamento descritta in premessa, dando atto che:
• L’oggetto del contratto è rappresentato dalla fornitura carte prepagate per l’acquisto di generi alimentari di prima necessità, di farmaci e/o generi vari per la pulizia al fine di contrastare la povertà delle Persone e Nuclei familiari individuati dagli Operatori Sociali del Servizio Coordinamento tecnico A.T.S. n. 11, segretariato e management sociale, rapporti con il sistema integrato territoriale del Settore Servizi Sociali, Prima Infanzia, Attività Educative e Scolastiche,
rispondenti ai requisiti previsti dal vigente Regolamento per l'organizzazione, il funzionamento e l'accesso al Sistema integrato di promozione e protezione sociale del Comune di Imperia, vigenti;
• L’acquisizione dei suddetti beni è effettuata mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. A) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.;
• Il presente impegno di spesa rientra comunque nei limiti stabiliti dalla Legge di Stabilità 30 dicembre 2018, n. 145, art. 1, comma 130, secondo cui non ricadono più nell’obbligo di approvvigionamento telematico i micro affidamenti di beni e servizi sotto i 5.000,00 euro;
• Si è ritenuto necessario rivolgersi, previa indagine sul territorio, direttamente alla seguenti ditte affidando loro la fornitura di n. 565 carte acquisto prepagate per l'importo a fianco di ciascuno indicate e precisamente:
• n. 165 carte CONAD da €. 30,00 cad. - Supermercati VILLAREGIA s.r.l. - Sede Legale via Vignasse, 35 - San Lorenzo al Mare (IM) – P.IVA.: 01352910085, per un valore complessivo pari ad € 4.950,00;
• n. 200 carte PAM/EUROSPIN da € 25,00 cad. – ARIMONDO s.r.l. a socio unico – Sede Legale via Aurelia, 136 – San Bartolomeo al Mare (IM) – P.IVA.: 00397200080, per un valore complessivo pari ad € 5.000,00
• n. 200 carte EKOM da € 25,00 cad. - NUME s.r.l. - Sede Legale Lungo Torrente Secca, 3a – Genova – P. IVA.: 03383830100, per un valore complessivo pari ad € 5.000,00
nonché di affidare la fornitura di ulteriori carte prepagate dal valore unitario personalizzato fino all'importo massimo di € 3.000,00 a FARMACIE GENTILE E BORGO SAN MORO s.n.c. – Sede Legale via Cascione, 27 – Imperia – C.F./P.IVA: 01682540081;
• di finanziare la suddetta spesa complessiva di € 17.950,00 assumendo l'impegno così come nel prospetto che segue:
Capitolo di spesa Esigibilità esercizio Importo
465/07 2021 € 17.950,00=
Totale € 17.950,00=
dando atto che la spesa è prevista nel Bilancio 2021/2023 – Esercizio 2021 e in conformità al punto 2 dell'allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011 l'esigibilità ricade nell'esercizio indicato;
• di dare atto che si provvederà a trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario, per gli adempimenti inerenti l’esecuzione;
• di dare, altresì, atto che ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. la stipula dei rispettivi contratti è disposta mediante scambio di corrispondenza secondo l’uso del commercio cui verrà obbligatoriamente allegato il Patto di Integrità ex art. 1, c. 17, L. 190/2012;
• è stata verificata la regolarità contributiva della Ditte tramite piattaforma dedicata DURC online;
• il pagamento alle Ditte fornitrici in argomento verrà effettuato previa verifica dell’esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche;
• ai fini di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi a rapporti contrattuali in ambito pubblico ai presenti affidamenti è stato attribuito il Codice CIG a fianco di ciascuno Operatore Commerciale come di seguito indicato:
1. Supermercati VILLAREGIA s.r.l. - CIG n. Z84308E668
2. ARIMONDO s.r.l. a socio unico - CIG n. Z32308E5E0
3. NUME s.r.l. - CIG n. Z50308E61E
4. Farmacie Gentile e Borgo San Moro s.n.c. - CIG n. Z04308E53E
• Al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, concernente “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165”, e le più specifiche disposizioni del vigente Codice di comportamento approvato dal Comune di Imperia e che in caso di violazione il contratto è risolto di diritto.
• Di attestare, con la sottoscrizione del presente atto, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, esprimendo sul presente atto, il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000.
• Di dare atto, con la sottoscrizione del presente provvedimento, che è stata accertata la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dall’adozione del presente atto con i relativi stanziamenti di Bilancio e le regole di finanza pubblica.
• Di individuare, nel contempo, quale Responsabile del procedimento, il Coordinatore dell'A.T.S. n.
11 Dott.ssa Maria Petricaccio.
• Di dare, altresì, atto che il presente provvedimento è oggetto di pubblicazione sul Sito Amministrazione Trasparente nella Sottosezione Livello 1 ”Bandi di gara e contratti”, Sottosezione Livello 2 “Affidamenti” ex art.30 del D.Lgs. n.33/2013.
• Di memorizzare il presente documento originale elettronico nell'archivio digitale della Città di Imperia.
DISPONE
l’invio del presente provvedimento alla Segreteria Generale perché provveda alla pubblicazione dell’atto all’Albo Pretorio online del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Dirigente dei Servizi Finanziari sarà archiviato nell'archivio digitale della Città di Imperia a disposizione del Dirigente del Settore proponente.
Imperia, lì 9/02/2021
F.to digitalmente dal Dirigente del Settore Dott.ssa Sonia GRASSI o suo delegato
ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000.
PARERE REGOLARITA' CONTABILE
Si rilascia il proprio parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell’art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000.
F.to digitalmente dal Dirigente Servizi Finanziari Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Generale certifica che il presente provvedimento verrà pubblicato all’Albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
F.to digitalmente dal Segretario Generale Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato
