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DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 12 DEL 13 FEBBRAIO 2020
OGGETTO: PIANTA ORGANICA DEL PERSONALE DEL CONSORZIO
INTERCOMUNALE C.I.V.E.T.A. – RICOGNIZIONE E PROVVEDIMENTI.
L’anno 2020, il giorno 13 del mese di Febbraio, in Cupello, Loc. “Valle Cena”, presso la sede del Consorzio Intercomunale del Vastese Ecologia e Tutela Ambientale, il Commissario Straordinario, Avv.
Valerio De Vincentiis, nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 89 del 17 dicembre 2019, giusta D.G.R. 957 del 23 novembre 2015, assistito dalla Sig.ra Rosanna D’Angelo, con funzioni di segretario verbalizzante;
PREMESSO che:
- con Verbale di Deliberazione n. 37 del 17/10/2000 avente ad oggetto: “Modifica ed integrazione Pianta Organica”, il Consiglio Direttivo ha approvato la pianta organica del Consorzio C.I.V.E.T.A.
ed il Regolamento sulle modalità di svolgimento dei concorsi;
- con Deliberazione Commissariale n. 02 del 19/01/2016 avente ad oggetto: “Modifica pianta organica Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A.”, il Commissario Straordinario, di cui al DPGR n.
106/2015, Avv.to Lidia Flocco, ha provveduto ad individuare la figura di “Direttore Tecnico” del Consorzio addetto alla gestione degli impianti e responsabile tecnico degli stessi ai sensi del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.;
- con la Deliberazione Commissariale n. 56 del 13/07/2016 avente ad oggetto: “Pianta organica del personale del Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A. – Ricognizione e provvedimenti.” con la quale il Commissario Straordinario di cui al DPGR n. 63 del 06/06/2016, Dott. Franco Gerardini, ha effettuato una ricognizione del personale in servizio in relazione ai contratti in essere ed all’evoluzione della pianta organica del personale approvata con Verbale di Deliberazione n. 37 del 17/10/2000;
PRESO ATTO pertanto, che la pianta organica del Consorzio, di cui alla Deliberazione Commissariale n°56 del 13/07/2016, era così costituita:
AREA TECNICA-MANUTENTIVA - 42 UNITA' AREA ECONOMICO/FINANZIARIA - N°10 UNITA'
N° 1 DIRETTORE TECNICO N° 1 RESPONSABILE QUALITA'
N°1 RESP. UFFICIO TECNICO N°1 RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI PIATTAFORMA
ECOLOGICA
IMPIANTO COMPOSTAGGIO E
DISCARICA N°1 ADDETTO AMMINISTRATIVO
N°4 ADDETTI CERNITA N°2 CAPITURNO N°1 ADDETTO PERSONALE
N°2 AUTISTI PAT. "C" N°2 AUTISTI PAT. "C"
N°1 ADDETTO CONTABILITA'ECOLOGICA/PESA N°2 CONDUTTORI
MACCHINE OPERATRICI N°5 CONDUTTORI MACCHINE
OPERATRICI N°1 ADDETTO CONTROLLO DI
GESTIONE
N°1 MANUTENTORE
ELETTRICO N°1 ADDETTO ACQUISTI
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N°2 MANUTENTORI
MECCANICI N°1 ADDETTO PROTOCOLLO
N°1 ADDETTO MAGAZZINO N°1 ADDETTO PESA
N°2 AUTISTI PAT "E" N°1 ADDETTO SERVIZIO GUARDIANIA NOTTURNA
N°1 COORDINATORE SERVIZI
ESTERNI N°1 ADDETTO PULIZIE
N°5 AUTISTI IGIENE URBANA
N°6 OPERATORI ECOLOGICI
N°3 ADDETTI SPAZZAMENTO
N°1 ISTRUTTORE TECNICO P- TIME
TOTALE N°8 UNITA' TOTALE N°31 UNITA' TOTALE N°10 UNITA'
CONSIDERATO che nel tempo si è avuta un’evoluzione dell’assetto organizzativo del Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A., sancito dall’emanazione di diversi atti amministrativi da parte degli organismi competenti susseguitisi nel tempo;
PRESO ATTO che l’attuale pianta organica del personale del Consorzio C.I.V.E.T.A. ha subito una profonda evoluzione nel suo assetto organizzativo e funzionale a seguito di:
- dismissione dei servizi di igiene urbana dei comuni consorziati;
- collocamento a riposo per inabilità assoluta e permanente, a seguito di giudizio espresso dalla Commissione Medica di Verifica de L’Aquila, del dipendente Sig. Guglielmo Moro, assunto con contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato, con mansione di Capoturno/Autista, giusta Deliberazione Commissariale n°102 del 13/10/2016;
- collocamento a riposo per raggiunti limiti di età del dipendente Sig. Giuseppe Di Stefano, assunto con contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato, con qualifica di Impiegato Amministrativo, giusta Deliberazione Commissariale n°119 del 15/12/2017;
- collocamento a riposo per pensione anticipata del dipendente Sig. Antonio D’Amelio, assunto con contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato, con qualifica di Addetto al magazzino, giusta Deliberazione Commissariale n°06 del 12/02/2019;
- collocamento a riposo per raggiunti limiti di età del dipendente Arch. Michele Dell’Olio, assunto con contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato, con qualifica di Quadro – Responsabile Ufficio Tecnico, giusta Deliberazione Commissariale n°45 del 18/07/2019;
- collocamento a riposo per pensione anticipata del dipendente Sig. Michele Pascucci, assunto con contratto di lavoro a tempo pieno e indeterminato, con qualifica di Operaio addetto alla movimentazione e trasporto, a decorrere dal 01/05/2020, giusta Deliberazione Commissariale n°07 del 03/02/2020;
PRESO ATTO, altresì, della Deliberazione Commissariale n°26 del 07/06/2018, con la quale, a seguito di ricorso di lavoro ex art. 414 e ss. c.p.c. presentato da parte del Geom. Antenucci, si è preso atto del Verbale di conciliazione giudiziale sottoscritto in data 27/04/2018 ed acquisito al prot n°2009 del 07/06/2018 del Consorzio dove il C.I.V.E.T.A., al fine di addivenire all’estinzione e definizione tombale della controversia, ha riconosciuto, tra l’altro, in favore del Geom. Antenucci, la differenza retributiva tra 5° livello b ed il 6° livello b per le effettive mansioni svolte dall’interessato in mancanza di una posizione in pianta organica del livello 6°, a partire dal 2° ottobre 2017 (data di assunzione), sino alla data di applicazione dei nuovi parametri contrattuali;
3 DATO ATTO della situazione organizzativa dell’Ente e della necessità di assicurare la continuità ed il buon funzionamento delle attività consortili e di garantire standards qualitativi-quantitativi del servizio di gestione dei rifiuti urbani ed elevati livelli di tutela ambientale che richiedono alcune modifiche della pianta organica del personale del Consorzio C.I.V.E.T.A.;
ATTESO che la dotazione organica individua il numero complessivo dei posti a tempo pieno o a tempo parziale, distinti in base ai sistemi di inquadramento contrattuale e che, come tutta l’organizzazione dell’Ente, risponde all’esigenza di integrazione per obiettivi delle risorse umane e materiali, evitando duplicazioni e sovrapposizioni di funzioni;
RITENUTO di procedere ad una ricognizione dell’attuale pianta organica del personale del Consorzio C.I.V.E.T.A., prevedendo la figura dell’addetto ufficio tecnico con inquadramento al livello 6 - par. B, come da declaratoria del CCNL vigente, dando atto che, nell’attuale assetto organizzativo, la figura di addetto ufficio tecnico 5° livello b già percepisce, in forma di assegno “ad personam”, la differenza retributiva tra 5° livello b ed il 6° livello b, come da verbale di conciliazione sottoscritto in data 27/04/2018;
PRESO ATTO dell’attuale assetto organizzativo e del ruolo delle singole figure professionali, che risulta così costituito:
PIANTA ORGANICA DEL PERSONALE CONSORZIO INTERCOMUNALE C.I.V.E.T.A.
N°1 RESPONSABILE SERV.
FINANZIARI/CONTABILITA'
N°1 ADDETTO SORVEGLIANZA NOTTURNA
N°1 RESPONSABILE QUALITA'
N°1 ADDETTA UFFICIO PROTOCOLLO N°1 ADDETTO
UFFICIO TECNICO N° 2 CAPITURNO
N°1 RESPONSABILE AMMINISTRATIVO N°1 DIRETTORE TECNICO
/RESPONSABILE TECNICO IMPIANTO
OPERATORI MANUTENZIONE
PERSONALE AZIENDALE - CONSORZIO C.I.V.E.T.A. ANNO 2020
COMMISSARIO
N°3 ADDETTI PIATTAFORMA
N°1 ADDETTA PESA N°12 ADDETTI
IMPIANTO/DISCARICA
N°1 ADDETTA PULIZIE
N°1 ADDETTA
UFFICIO PERSONALE N°1 ADDETTO CONTROLLO
DI GESTIONE/UFFICIO GARE N°1 ADDETTO CONTABILITA' ECOLOGICA/ PESA N°1 ADDETTO CONTROLLI E
RILIEVI
4 CONSIDERATO che, attualmente, per le attività di manutenzione, risultano operativi n. 05 contratti di somministrazione lavoro, adibiti alle, in “formula mista”, ovvero con assunzione a tempo indeterminato da parte della società Generazione Vincente spa – Agenzia di Lavoro di Vasto, nelle more dell’espletamento del concorso pubblico e nel rispetto delle procedure di evidenza pubblica imposte agli enti locali per l'assunzione di personale dipendente;
RITENUTO di approvare la suddetta pianta organica del Consorzio C.I.V.E.T.A., a seguito dell’attuale ricognizione del personale effettuata con il presente provvedimento, comunicandola alle OO.SS. per eventuali osservazioni;
RITENUTO di approvare, in relazione alle esigenze organizzative dell’Ente, i seguenti prioritari indirizzi e finalità per la riorganizzazione della Pianta organica del personale del Consorzio:
• delineare puntualmente lo stato attuale della dotazione organica del personale;
• dare maggiore funzionalità ed efficienza alla struttura tecnico-amministrativa dell’Ente;
• valorizzare le professionalità acquisite;
CONSIDERATO che i suddetti prioritari indirizzi e finalità devono svolgersi in un quadro di compatibilità con le disposizioni legislative vigenti ed i regolamenti dell’Ente in materia di organizzazione degli uffici, dei servizi e di disciplina dei concorsi e delle procedure di assunzione, ancorché coerenti con le vigenti disposizioni;
CONSIDERATO che, a seguito dell’approvazione del presente atto, si provvederà ad emanare i provvedimenti necessari per la sua completa e corretta applicazione, in coerenza con il quadro normativo e/o giurisprudenziale vigente;
VISTA la Legge 23/12/2019 n. 160 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022.” (Legge di Stabilità 2019);
VISTO il Decreto Legge del 31/08/2013, n. 101, “Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni”, convertito con modificazioni dalla L. 30 ottobre 2013, n. 125 (in G.U. 30/10/2013, n.255) e s.m.i. ed in particolare, l’art. 4;
RITENUTO di procedere ad una successiva consultazione delle Organizzazioni Sindacali per l’acquisizione di osservazioni in merito al presente provvedimento;
VISTA la DGR n. 957 del 23/11/2015;
VISTO il DPGR n. 89/2019 con la quale il Presidente della Giunta Regionale ha attribuito al Commissario Straordinario tutti i poteri consistenti nell’esercizio di tutte le funzioni degli organi dell’Ente commissariato previste dalla normativa vigente, per assicurare una corretta gestione del ciclo dei rifiuti e concorrendo alla realizzazione degli obiettivi della L.R. 36/2013;
VISTO lo Statuto del Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A.;
VISTA la L.R. 19/12/2007, n. 45 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e s.m.i. (TUEL);
5 VISTA la Legge del 07/08/1990 n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 recante: “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTA la Delibera n°9 del 10/02/2020 di approvazione del Bilancio preventivo 2020 e Bilancio Pluriennale 2020/2022;
PRESO ATTO dei pareri, resi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., espressi come segue:
- parere di regolarità tecnica: favorevole del Commissario Straordinario: Avv. Valerio De Vincentiis;
- parere di regolarità contabile: favorevole dell’Ufficio contabilità: Dott.ssa Daniza Pomponio;
DELIBERA
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto e di seguito si intendono integralmente richiamate costituendone motivazione, anche ai sensi dell’art. 3, co. 1 della Legge n.
241/1990 e s.m.i.;
1. di EFFETTUARE con il presente atto la ricognizione del personale attualmente in servizio presso il Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A., in relazione ai contratti in essere ed all’evoluzione della pianta organica del personale approvata con Verbale di Deliberazione n. 37 del 17/10/2000, avente ad oggetto: “Modifica ed integrazione Pianta Organica” e successivi provvedimenti approvati nel tempo dagli organismi del Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A., conservati agli atti dello stesso;
2. di APPROVARE i seguenti indirizzi ai fini del riordino e definizione della pianta organica del personale del Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A., anche in riferimento all’applicazione di disposizioni normative in materia:
a) rappresentare puntualmente lo stato attuale della dotazione organica del personale in relazione ai contratti in essere;
b) dare maggiore funzionalità ed efficienza alla struttura tecnico-amministrativa dell’Ente;
c) valorizzare le professionalità acquisite;
3. di RICONOSCERE al dipendente Marco Antenucci avente la mansione di “Addetto all’ufficio tecnico”, l’inquadramento al VI° livello Parametro B - Area Tecnica ed Amministrativa - del vigente CCNL (Utilitalia) e relativa indennità economica con cessazione dell’assegno “ad personam”, come da verbale di conciliazione sottoscritto in data 27/04/2018, con decorrenza dal 01/03/2020;
4. di APPROVARE la nuova pianta organica del personale del Consorzio Intercomunale C.I.V.E.T.A., a seguito della presente ricognizione, riferita al personale di ruolo ed ai contratti a tempo determinato in essere, come evolutasi nel tempo, anche a seguito delle intervenute nuove competenze in materia di attività del polo tecnologico impiantistico, che risulta così costituita:
PIANTA ORGANICA DEL PERSONALE CONSORZIO INTERCOMUNALE C.I.V.E.T.A.
6 5. di COMUNICARE il presente provvedimento al Collegio dei Revisori dei Conti nell’ambito delle
competenze attribuite allo stesso dallo Statuto consortile;
6. di TRASMETTERE il presente provvedimento all’Ufficio Personale, alle OO.SS. rappresentate ed al dipendente interessato, Geom. Marco Antenucci;
7. di TRASMETTERE copia del presente provvedimento all’Ufficio trasparenza del Consorzio per gli adempimenti di competenza, ai sensi dell’art. 37, comma 2 del D.lgs. 33/2013 e s.m.i.;
8. di DARE ATTO che con la pubblicazione della presente deliberazione, vengono assolti gli obblighi di trasparenza del D.lgs. 33/2013 e s.m.i.
DICHIARA
La presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4, del D.Lgs.
267/2000 e s.m.i..
Il Segretario Verbalizzante Il Commissario Straordinario F.to Sig.ra Rosanna D'Angelo F.to Avv. Valerio De Vincentiis _____________________ _________________________
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N°1 RESPONSABILE SERV.
FINANZIARI/CONTABILITA'
N°1 ADDETTO SORVEGLIANZA NOTTURNA
N°1 RESPONSABILE QUALITA'
N°1 ADDETTA UFFICIO PROTOCOLLO N°1 ADDETTO
UFFICIO TECNICO N° 2 CAPITURNO
N°1 RESPONSABILE AMMINISTRATIVO N°1 DIRETTORE TECNICO
/RESPONSABILE TECNICO IMPIANTO
OPERATORI MANUTENZIONE
PERSONALE AZIENDALE - CONSORZIO C.I.V.E.T.A. ANNO 2020
COMMISSARIO
N°3 ADDETTI PIATTAFORMA
N°1 ADDETTA PESA N°12 ADDETTI
IMPIANTO/DISCARICA
N°1 ADDETTA PULIZIE
N°1 ADDETTA UFFICIO PERSONALE
N°1 ADDETTO CONTROLLO DI GESTIONE/UFFICIO GARE
N°1 ADDETTO CONTABILITA' ECOLOGICA/ PESA N°1 ADDETTO CONTROLLI E
RILIEVI
7 Parere di regolarità tecnica: favorevole del Commissario Straordinario
F.to Avv. Valerio De Vincentiis ______________________
Parere di regolarità contabile: favorevole dell’ufficio contabile F.to Dott.ssa Daniza Pomponio
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