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LA GESTIONE E LA CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI

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Academic year: 2022

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LA GESTIONE E LA CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI

DOCENTE

Avv. Glauco Riem – Avvocato del Foro di Pordenone, docente di Diritto della nuove tecnologie. Direttore della rivista scientifica quadrimestrale TECHNE - e Government nel Nord Est.

OBIETTIVI

La conservazione documentale è uno degli aspetti più problematici che ogni Amministrazione Pubblica, ogni impresa privata, azienda, studio professionale, deve affrontare, si tratta di gestire il posizionamento, la tracciabilità e rintracciabilità di tutti i documenti cartacei.

I due Seminari proposti hanno l’obiettivo di illustrare il quadro normativo e le procedure organizzative, per attivare un piano strategico di dematerializzazione e conservazione a norma, secondo i principi dettati dal Codice dell’amministrazione digitale (D.Lgs 82/05) e dalla Delibera del C.N.I.P.A. n. 11/04.

I due Seminari affrontano anche i molti gli aspetti problematici che devono trovare un’adeguata risposta: la gestione dei flussi informativi e della documentazione amministrativa; l’eliminazione della documentazione cartacea esistente; la creazione dei fascicoli informatici ex art. 41 del D..Lgs 82/05 onde evitare la produzione di nuova carta da archiviare; l’analisi e l’adozione di nuovi modus operandi; l’approccio, anche culturale, all’uso di nuove, flessibili e veloci procedure.

Il primo Seminario “Manuale della conservazione sostitutiva e Piano della conservazione sostitutiva” è erogato in due diverse edizioni: una dedicata alla Pubblica Amministrazione, l’altra dedicata alle imprese private, aziende e studi professionali e traccia il quadro normativo e procedurale della conservazione dei documenti.

Il secondo Seminario “Audit in tema di archiviazione e conservazione dei documenti” affronta le modalità pratiche ed organizzative di una corretta gestione documentale sia per la Pubblica Amministrazione che per le imprese private, le aziende e gli studi professionali.

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MANUALE DELLA CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA E PIANO DELLA CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA

SE S EM MI IN NA AR RI IO O P PE ER R L LA A P PU UB BB BL LI IC CA A A AM MM MI IN NI IS ST TR RA AZ ZI IO ON NE E

20 MAGGIO 2010 - 9.00-13.00 / 14.00-17.00

CONTENUTI

ƒ I principi generali della dematarializzazione documentale e della conservazione sostitutiva: gli aspetti problematici dell’avvio del processo nella Pubblica Amministrazione

ƒ Il libro bianco della dematarializzazione documentale - CNIPA

ƒ Analisi del quadro normativo di riferimento

ƒ La figura del responsabile della conservazione: le funzioni, gli adempimenti

ƒ La delibera n. 11/2004 CNIPA

ƒ L’avvio del processo di gestione documentale nell’ente: la progressiva riorganizzazione delle procedure

ƒ La formazione del personale all’innovazione dei processi e l’accompagnamento verso il mutamento operativo.

ƒ Il fascicolo informatico: la condivisione fra contitolari del procedimento amministrativo e l’accesso ai documenti ex L. 241/90 e sue successive modifiche

ƒ La gestione degli ibridi documentali nella conservazione di documenti informatici originali e di documenti originali analogici

ƒ Il Codice dell’Amministrazione Digitale: l’articolato relativo ai principi di conservazione a norma: l’evoluzione normativa, natura giuridica e genesi del tessuto normativo in vigore

ƒ Le regole tecniche: il DPCM 13 gennaio 2004 e analisi della nota esplicativa CNIPA per la riproduzione su supporto ottico

ƒ La distinzione e l’analisi della documentazione da sottoporre a conservazione sostitutiva

ƒ Il manuale relativo al sistema di gestione informatica dei documenti; il piano della conservazione ed il manuale del responsabile della conservazione.

ƒ L’obbligo della fatturazione elettronica nei rapporti tra terzi e la Pubblica Amministrazione (legge 244/07 - legge Finanziaria 2008 art. 1 commi 209-214); la fatturazione e la contabilità e la sua tenuta in forma sostitutiva

ƒ Gli adempimenti preliminari al processo di conservazione contabile a norma: il manuale operativo

ƒ Il decreto 23 gennaio 2004 sull’assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla riproduzione in diversi tipi di supporto

ƒ L’esibizione dei documenti all’autorità richiedente: la triangolazione fra titolare, outsourcer ed autorità richiedente

ƒ Il rilascio delle copie conformi all’originale ex art 23 CAD;

ƒ La responsabilità dei dirigenti della PA nella gestione documentale a norma,

ƒ La nomina del responsabile della conservazione: la culpa in eligendo

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MANUALE DELLA CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA E PIANO DELLA CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA

SE S EM MI IN NA AR RI IO O P PE ER R L LE E I IM MP PR RE ES SE E P PR RI IV VA AT TE E, , L LE E A AZ ZI IE EN ND DE E, , G GL LI I S ST TU UD DI I P PR RO OF FE ES SS SI IO ON NA AL LI I

21 MAGGIO 2010 - 9.00-13.00 / 14.00-17.00

CONTENUTI

ƒ I principi generali della dematarializzazione documentale e della conservazione sostitutiva

ƒ Il libro bianco della dematerializzazione documentale - CNIPA

ƒ Analisi del quadro normativo di riferimento

ƒ La figura del responsabile della conservazione: le funzioni, gli adempimenti

ƒ La delibera n. 11/2004 CNIPA

ƒ Il Codice dell’Amministrazione Digitale in generale e l’articolato relativo ai principi di conservazione a norma

ƒ Le regole tecniche: il DPCM 13 gennaio 2004 e relativa analisi delle note esplicativa CNIPA per la riproduzione su supporto ottico

ƒ La distinzione e l’analisi della documentazione da sottoporre a conservazione sostitutiva

ƒ Il manuale per il sistema di gestione informatica dei documenti; il piano della conservazione ed il manuale del responsabile della conservazione

ƒ La fatturazione e la contabilità e la sua tenuta in forma sostitutiva. Gli adempimenti preliminari al processo di conservazione contabile a norma: il manuale operativo.

ƒ Il decreto 23 gennaio 2004 sull’assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla riproduzione in diversi tipi di supporto

ƒ L’esibizione dei documenti all’autorità richiedente: gli aspetti operativi

ƒ La responsabilità dell’impresa della gestione documentale a norma

ƒ L’outsourcing del servizio: aspetti problematici ed operativi: analisi delle clausole contrattuali; la distinzione fra la figura di Responsabile interno ed Responsabile (esterno) dell’outsourcer

ƒ Le regole di sicurezza informatica

ƒ La tutela della privacy nella gestione documentale a norma, l’esibizione e l’accesso

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AUDIT IN TEMA DI ARCHIVIAZIONE E CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI SE S EM MI IN NA AR RI IO O P PE ER R L LA A P PU UB BB BL LI IC CA A A AM MM MI IN NI IS ST TR RA AZ ZI IO ON NE E, , L LE E I IM MP PR RE ES SE E P PR RI IV VA AT TE E, , L LE E A

AZ ZI IE EN ND DE E, , G GL LI I S ST TU UD DI I P PR RO OF FE ES SS SI IO ON NA AL LI I

27 MAGGIO 2010 - 9.00-13.00 / 14.00-17.00

CONTENUTI

ƒ I principi generali del sistema di gestione dei flussi documentali

ƒ L’organizzazione del sistema di conservazione dei documenti di qualsiasi natura (informatici e/o analogici).

ƒ L’analisi del sistema di gestione documentale in essere

ƒ La redazione del manuale di gestione documentale nel più vasto sistema di gestione dell’archivio; la revisione periodica. Gli allegati, le note esplicative, la formazione del personale

ƒ La standardizzazione e la trasparenza delle prassi e procedure di gestione documentale

ƒ La nomina del Responsabile del sistema archivistico e dei flussi documentali analogici ed informatici nell’impresa e nelle P.A. (DPCM 31 ottobre 2000 – DPR 445/2000 – autorizzazione della Sovraintendenza archivistica).

ƒ Il protocollo informatico e la gestione ibrida documentale

ƒ La sicurezza informatica

ƒ La struttura del Manuale: disposizioni generali, la formazione dei documenti da sottoporre a conservazione

ƒ Il piano della conservazione documentale

ƒ I formati ammessi, il formato dei documenti elettronici

ƒ La ricezione, la registrazione, la classificazione, l’assegnazione, fascicolazione, spedizione dei documenti

ƒ La gestione dei documenti interni; la scansione dei documenti analogici

ƒ L’archiviazione: aspetti problematici e gestionali, l’analisi dei costi.

ƒ L’accesso al sistema archivistico degli utenti interni; l’accesso esterno: il sistema di autenticazione

ƒ Gli allegati al manuale ed il glossario dei termini usati nel manuale

ƒ Le regole privacy; la produzione ed aggiornamento del DPS

ƒ Le regole adottate nel sistema di conservazione dei documenti

ƒ L’archivio di deposito, l’archivio storico

ƒ La conservazione dei documenti informatici

ƒ Il censimento e l’allocazione anche informatica dei depositi documentari: la tracciabilità, rintracciabilità, i metadati

ƒ I back up ed i piani di fascicolazione annuale

ƒ La selezioni e lo scarto

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SCHEDA DI ISCRIZIONE

INFORMAZIONI GENERALI

MODALITÀ DI ISCRIZIONE Per confermare l’adesione, Vi preghiamo di compilare e sottoscrivere la scheda di iscrizione allegata. Per ragioni

organizzative, Vi invitiamo ad effettuare l’iscrizione almeno 5 gg. prima della data d’inizio del/i Seminari, inviando la scheda di iscrizione a:

SEGRETERIA ORGANIZZATIVA:

Caterina Lanza

ForSer – via L. da Vinci 27 33037 Pasian di Prato (UD)

Tel 0432 693684 / fax 0432 645497 e-mail: infocorsi@forser.it

QUOTA INDIVIDUALE DI PARTECIPAZIONE:

€ 195.00 (esente IVA) per ciascun Seminario.

La quota comprende la partecipazione al Seminario, il materiale didattico e il pranzo.

MODALITÀ DI PAGAMENTO ForSer emetterà fattura all’avvio del/i Seminario/i. Si prega pertanto di

comunicare eventuali disdette almeno 3 gg.

prima della data di inizio del/i Seminario/i.

Il pagamento potrà essere effettuato tramite:

Bonifico Bancario alle coordinate bancarie indicate nella fattura

Contanti presso la Segreteria ForSer in via L. da Vinci a Pasian di Prato nei seguenti orari: lunedì / venerdì: 10.00-12.00 lunedì / mercoledì / venerdì: 17.00-19.00 – sabato:

9.00-12.00.

ATTESTATI

Verrà rilasciato un attestato di frequenza.

E’ previsto un test finale di apprendimento che verrà indicato nell’attestato.

SEDE DEL CORSO

ForSer - Via Leonardo da Vinci 27 Pasian di Prato - UD

Pregasi restituire la presente scheda di iscrizione almeno 5 gg.

prima della data d’inizio del/i Seminario/i a: Segreteria

organizzativa ForSer: Caterina Lanza, Tel. 0432.693684 / Fax 0432.645497 / e-mail: infocorsi@forser.it

DATI PARTECIPANTE

NOME……….………

LUOGO E DATA DI NASCITA ………..………

……….………

C.F. ………

INCARICO ………

SETTORE DI APPARTENENZA……….………..

E-MAIL……….………..

TEL………..……FAX………..……….…………

DATI ENTE DI APPARTENENZA PER LA FATTURAZIONE

COMUNE/ENTE………..……….

P.IVA. ………..………..

C.F. ………

LOCALITA’………CAP………

INTENDO ISCRIVERMI A:

 MANUALE DI CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA E PIANO DI CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA - SEMINARIO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

 MANUALE DI CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA E PIANO DI CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA - SEMINARIO PER IMPRESE PRIVATE, AZIENDE, STUDI PROFESSIONALI

 AUDIT IN TEMA DI ARCHIVIAZIONE E CONSERVAZIONE DEI DOCUMENTI

AUTORIZZAZIONE PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI:

Autorizzo il trattamento dei miei dati personali ai sensi della legge 196/2003 per l’iscrizione al/i Corso/i e per l’invio di notizie relative ad esso/i. I dati non saranno né diffusi né comunicati a soggetti diversi da quelli che concorrono alla prestazione dei servizi richiesti

DATA ………

FIRMA DEL PARTECIPANTE ………..………

TIMBRO E FIRMA DELL’ENTE………

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