Elenco firmatari

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comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321

AREA LAVORI PUBBLICI, FINANZA DI PROGETTO E PARTENARIATI SERVIZIO SPAZI APERTI, VERDE PUBBLICO E STRADE

REG. DET. DIR. N. 3490 / 2018 Prot. corr. N 2018 - 13/6 - 18 - 1 - 18/16635

OGGETTO: Servizio di manutenzione ordinaria aree gioco - anno 2019 (VP476). Approvazione progetto. Determinazione a contrarre ex D.Lgs. 50/2016 aggiornato - procedura semplificata su Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa di CONSIP). Spesa complessiva presunta Euro 240.000,00 (I.V.A. compresa).

IL DIRIGENTE DI SERVIZIO

Premesso che rientra tra i compiti del Servizio Spazi Aperti, Verde Pubblico e Strade la gestione e la manutenzione delle numerose aree gioco situate nei giardini e su aree verdi di proprieta' comunale nonche' la manutenzione delle attrezzature ludiche installate nei siti medesimi;

atteso che non e' possibile garantire in modo adeguato detti interventi di manutenzione mediante le maestranze alle dipendenze del Servizio Spazi Aperti, Verde Pubblico e Strade a causa della nota carenza di organico;

ritenuto pertanto di ricorrere allo strumento dell'appalto per effettuare le attivita' di manutenzione per l'anno 2019-2020 al fine di garantire la fruibilita' in sicurezza per l'utenza delle attrezzature di che trattasi, nonche' il ripristino e l'integrazione dei giochi esistenti e dell'arredo urbano degradati a causa del tempo o di atti vandalici;

richiamata la Deliberazione Consiliare n. 17 dd. 8.5.2018 con la quale e' stato approvato il bilancio di previsione per gli esercizi 2018-2020 nonche' il Programma delle attivita' istituzionali dell'Ente realizzabili anche con incarico esterno;

dato atto che, per gli interventi sulle aree di verde pubblico gestite dal Servizio Spazi Aperti, Verde Pubblico e Strade, sono state assegnate disponibilita' di bilancio - spese di parte corrente (CAP. 239635);

atteso che l'Ufficio Tecnico del Servizio Spazi Aperti, Verde Pubblico e Strade ha definito i contenuti tecnici ed economici nonché le puntuali clausole e condizioni contrattuali per l'affidamento in appalto del servizio in oggetto per un periodo di 365 (trecentosessantacinque) giorni predisponendo, i seguenti elaborati:

ALL. A - Relazione generale

Responsabile del procedimento: dott. ing. Enrico CORTESE Tel: 0406758777 E-mail: enrico.cortese@comune.trieste.it Posta Elettronica Certificata

Responsabile dell'istruttoria: Carlo Sergi Tel: 0406754249 E-mail: carlo.sergi@comune.trieste.it (PEC)

Addetto alla trattazione della pratica: Carlo Sergi Tel: 0406754249 E-mail: carlo.sergi@comune.trieste.it comune.trieste@certgov.fvg.it Pratica ADWEB n. 3490 / 2018

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ALL. B1 - Estratto zonizzazione, vincoli e norme PRGC

ALL. B2 - Inquadramento territoriale corografia ed elenco aree ALL. C - Elenco Prezzi Unitari

ALL. D - Computo metrico estimativo e quadro economico ALL. E - Cronoprogramma

ALL. F - Quadro indicativo incidenza percentuale quantita' manodopera ALL. G - Capitolato speciale d'oneri

ALL. H - D.U.V.R.I.

quantificata la spesa necessaria all'espletamento del servizio secondo il quadro economico sotto riportato - come risulta dalla Relazione allegata sub "A":

EURO A) Importo del servizio:

A1) costo del servizio (per 365 giorni) 192.048,39 A2) oneri per la sicurezza 1.500,00

193.548,39 193.548,39

B) Somme a disposizione:

B1) I.V.A. 22% su A1 + A2 42.580,65 spese tecniche (art. 113 D.Lgs. 50/2016)

B2) incentivi al personale 3.096,77

B3) fondo innovazione 774,19

46.451,61 46.451,61 SPESA TOTALE 240.000,00

constatato che con l'art. 7 del Decreto Legge 7 maggio 2012, n. 52, coordinato con la Legge di conversione 6 luglio 2012, n. 94, è stato introdotto l'obbligo per tutte le Amministrazioni di ricorrere, ai fini dell'affidamento di appalti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa di CONSIP) oppure ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi della vigente normativa;

accertato che nel mercato elettronico MePa di CONSIP risulta attivo il bando "Servizi" che contempla la voce specifica "Servizi di assistenza, manutenzione e riparazione di beni e apparecchiature" alla quale sono ascrivibili le prestazioni previste negli elaborati progettuali oggetto di approvazione con il presente atto;

valutato inoltre, nel rispetto dei principi di economicita', efficacia e tempestività' enunciati all'art. 30 del modificato D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50/2016 ed in relazione alle caratteristiche dell'oggetto del presente contratto e tenuto conto dell'entita' della spesa, inferiore alla soglia di cui all'art. 35, comma 1, lett. c), del D.Lgs. medesimo, di procedere alla scelta del contraente nel modo seguente:

- mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art.

36 comma 2 lett. b) del Codice, tra almeno 5 (cinque) soggetti in possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa qui sottoindicati individuati nel rispetto dei principi di cui all'art. 63 comma 6) di trasparenza, concorrenza e rotazione tra i soggetti;

- applicando il criterio di aggiudicazione previsto dall'art. 95 comma 4 lett. a) del Codice al concorrente che abbia offerto il minor prezzo (I.V.A. esclusa) sull'importo posto a base di gara tenuto conto al servizio di che trattasi, di importo inferiore alla soglia comunitaria;

- applicando altresì l'esclusione automatica ammessa dall'art. 97 comma 2 del Codice determinando la soglia di anomalia con uno dei modi messi a sorteggio previsti dalle lettere a), b), c), d) ed e), procedura non esercitabile qualora il numero delle offerte ammesse risulti essere inferiore a 10, come stabilito dal comma 8 dello stesso articolo;

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- selezionando i soggetti da invitare tra tutti quelli presenti sul MePa nella categoria di cui sopra, in applicazione dei principi di rotazione e non discriminazione, con aggiudicazione al massimo ribasso da confrontarsi con il prezzo a base di gara fissato dall'Amministrazione in Euro 192.048,39 (I.V.A. ed oneri sicurezza esclusi);

ritenuto altresì di individuare i seguenti requisiti di ammissione di cui all'art. 82, ed all'allegato XVII del D.Lgs. 50/2016 aggiornato:

Capacità economico finanziaria del prestatore del servizio:

1. dichiarazione rilasciata da almeno 1 (uno) Istituto di credito e/o intermediario autorizzato con la quale venga attestata la capacità finanziaria del concorrente;

Capacità tecnico-organizzativa del prestatore del servizio:

1. presentazione dell'elenco dei principali servizi analoghi (manutenzione aree gioco/attrezzature ludiche) prestati con buon esito negli ultimi tre anni, dalla data di trasmissione della lettera d'invito, per un importo complessivo almeno pari a quello posto a base di gara (I.V.A. esclusa) con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e privati dei servizi.

2. dichiarazione di avvalersi per lo svolgimento delle ispezioni periodiche delle attrezzature ludiche di personale di comprovata formazione dimostrata attraverso:

- possesso di almeno una attestazione di partecipazione a corsi/convegni formativi inerenti l'installazione, la manutenzione, la verifica di conformita' di allestimenti di aree gioco (normativa UNI EN 1176 e UNI EN 1177);

atteso che saranno inoltre richieste ai concorrenti le seguenti ulteriori dichiarazioni:

a) dichiarazione di aver direttamente, o con delega a personale dipendente, esaminato tutti gli elaborati progettuali;

b) dichiarazione con la quale il concorrente attesta di essersi recato sui luoghi di esecuzione del servizio, di aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilita' di accesso, di aver verificato le capacita' e le disponibilita' compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche;

c) dichiarazione con la quale il concorrente ha preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influssi sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei servizi e di aver giudicato i servizi stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto;

d) dichiarazione di aver effettuato una verifica della disponibilità della manodopera necessaria per l'esecuzione del servizio nonchè la disponibilità di attrezzature adeguate all'entità e tipologia del servizio in appalto;

e) indicazione delle parti del servizio che il concorrente intenda eventualmente subappaltare;

visto il Documento di valutazione dei rischi, redatto ai sensi dell’art. 17 del D. Lgs. 9 aprile 2008 n. 81, per le attività lavorative previste nell’affidamento del servizio in oggetto, allegato sub

"H", che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e quantificato il costo per oneri di sicurezza nell’importo di Euro 1.500,00 complessivi non soggetti a ribasso;

dato atto che, in caso di Richiesta di Offerta (RDO), i rapporti contrattuali fra i Fornitori ed i Punti Ordinanti sono regolati dalle Condizioni Generali di Contratto relative all'oggetto del servizio predisposte da CONSIP e dalle Condizioni Speciali di Contratto predisposte dal Punto Ordinante, identificato nel Dirigente del Servizio Spazi Aperti, Verde Pubblico e Strade;

ritenuto di prenotare la spesa necessaria per dare inizio al procedimento di affidamento del servizio sopra descritto per l'ammontare complessivo di Euro 240.000,00 (I.V.A. compresa);

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tenuto conto che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei pagamenti della prenotazione di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n.

208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);

richiamati :

- il D.Lgs. 50/2016 aggiornato;

- l’art. 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

- l’art. 147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

- l’art. 131 del vigente Statuto del Comune di Trieste;

- il vigente Regolamento di Contabilità del Comune di Trieste;

espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarita' e correttezza amministrativa;

tutto ciò premesso e considerato;

DETERMINA

1) di approvare, per le ragioni esplicitate in premessa e qui interamente richiamate, per l'esecuzione del "Servizio di manutenzione ordinaria aree gioco - anno 2019 (VP476)" i seguenti elaborati, allegati al presente provvedimento quali parte integrante e sostanziale:

ALL. A - Relazione generale

ALL. B1 - Estratto zonizzazione, vincoli e norme PRGC

ALL. B2 - Inquadramento territoriale corografia ed elenco aree ALL. C - Elenco Prezzi Unitari

ALL. D - Computo metrico estimativo e quadro economico ALL. E - Cronoprogramma

ALL. F - Quadro indicativo incidenza percentuale quantita' manodopera ALL. G - Capitolato speciale d'oneri

ALL. H - D.U.V.R.I.

2) di quantificare la spesa necessaria all'espletamento del servizio di cui al precedente punto 1) secondo il quadro economico sotto riportato:

EURO A) Importo del servizio:

A1) costo del servizio (per 365 giorni) 192.048,39 A2) oneri per la sicurezza 1.500,00

193.548,39 193.548,39 B) Somme a disposizione:

B1) I.V.A. 22% su A1 + A2 42.580,65

spese tecniche (art. 113 D.Lgs. 50/2016)

B2) incentivi al personale 3.096,77

B3) fondo innovazione 774,19

46.451,61 46.451,61 SPESA TOTALE 240.000,00

3) di avviare una procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs.

50/2016 aggiornato, per l'affidamento del servizio di cui al punto 1) autorizzando l'individuazione del contraente a mezzo della procedura semplificata mediante richiesta di offerta (RDO) rivolta ad almeno 5 (cinque) operatori economici individuati tra quelli presenti

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sul MePa di CONSIP al bando "SERVIZI - assistenza, manutenzione e riparazione di beni e apparecchiature", in possesso dei requisiti meglio specificati in premessa, che qui si intendono richiamati e trascritti, con aggiudicazione al massimo ribasso da confrontarsi con il prezzo a base di gara fissato dall'Amministrazione in Euro 192.048,39 (I.V.A. ed oneri sicurezza esclusi);

4) di applicare l'esclusione automatica ammessa dall'art. 97 comma 2 del Codice determinando la soglia di anomalia con una delle modalità previste dalle lettere a), b) c) d) ed e), messe a sorteggio, procedura non esercitabile qualora il numero delle offerte ammesse risulti essere inferiore a 10, come stabilito dal comma 8 dello stesso articolo;

5) di attestare che gli oneri per la sicurezza, visto il Documento di valutazione dei rischi redatto ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., per le attività lavorative previste nel servizio in oggetto (allegato sub "H" al presente provvedimento), vengono quantificati in Euro 1.500,00 complessivo non soggetti a ribasso;

6) di dare atto che, stanti le caratteristiche del mercato elettronico stesso, il Punto ordinante, individuato nel Dirigente del Servizio Spazi Aperti, Verde Pubblico e Strade, procederà all'individuazione dell'aggiudicatario al momento dell'apertura delle offerte a sistema;

7) di dare atto che la durata dell’appalto in parola è prevista in 365 (trecentosessantacinque) giorni decorrenti dalla data del verbale di consegna del servizio, come esplicitato all’art. 8 del Capitolato speciale d'oneri allegato sub "G" al presente provvedimento;

8) di dare atto altresì:

- che con Deliberazione Consiliare n. 17 dd. 8.5.2018 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) periodo 2018-2019 ed il Bilancio di previsione 2018- 2020;

- che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti delle prenotazioni di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di “pareggio di bilancio”, introdotte dai commi 707 e seguenti dell'art. 1 della Legge n. 208/2015 (c.d. Legge di stabilità 2016);

- che il cronoprogramma dei pagamenti previsto per la spesa in argomento è il seguente:

anno 2019: Euro123.870,96 anno 2020: Euro116.129,04

9) di prenotare la spesa complessiva di Euro 240.000,00 ai capitoli di seguito elencati :

Anno Cap Descrizione CE V livello Programma Progetto D/N Importo Note 2019 00239

635 MANUTENZION E ORDINARIA E RIPARAZIONI PER IL

SERVIZIO SPAZI APERTI E VERDE PUBBLICO

N8000 U.1.03.02

.09.008 00009 00902 N 3.096,77 incentivi

al personale

2019 00239 635

MANUTENZION E ORDINARIA E RIPARAZIONI PER IL

N8000 U.1.03.02 .09.008

00009 00902 N 774,19 fondo

innovazio ne

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Pag. 6 / 6 2019 00239

635 MANUTENZION E ORDINARIA E RIPARAZIONI PER IL

N8000 U.1.03.02

.09.008 00009 00902 N 120.000,0

0 servizio + IVA

2020 00239 635

MANUTENZION E ORDINARIA E RIPARAZIONI PER IL

N8000 U.1.03.02 .09.008

00009 00902 N 116.129,0

4

servizio + IVA

10) di demandare a successiva determinazione dirigenziale il concreto impegno della spesa, a seguito dell’avvenuto affidamento del servizio.

Allegati:

ALL.a_relazione_generale_vp476.pdf

ALL.b1_estratto_zonizzazione_vincoli_norme_p.r.g.c_vp476.pdf

ALL.b2_inquadramento_territoriale_corografia_ed_elenco_aree_vp476.pdf ALL.c_elenco_prezzi_unitari_vp476.pdf

ALL.d_computo_metrico_estimativo_e_quadro_economico_vp476.pdf ALL.e_cronoprogramma_vp476.pdf

ALL.f_quadro_indicativo_incidenza_percentuale_quantita_manodopera_vp476.pdf ALL.g_capitolato_speciale_oneri_vp476.pdf

ALL.h_duvri_vp476.pdf

IL DIRIGENTE DI SERVIZIO (dott. ing. Enrico CORTESE)

Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)

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Atto n. 3490 del 20/11/2018 Questo documento è stato firmato da:

Elenco firmatari

ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI

NOME: CORTESE ENRICO

CODICE FISCALE: CRTNRC58S30L424X DATA FIRMA: 21/11/2018 13:01:59

IMPRONTA: 36C4D8DC2DE51470FF0BE8108CDA1414DC07A834FC26A81D878C0CEF569E4331 DC07A834FC26A81D878C0CEF569E43311DE310859F7C9E8670FADE60967A0E7A 1DE310859F7C9E8670FADE60967A0E7A07CE359CDD54D1287E17A7C4887B5182 07CE359CDD54D1287E17A7C4887B5182DDF71D7F924A289D3F8AC243AA1AB3B4

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comune di trieste piazza Unità d'Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321

REG. DET. DIR. N. 3490 / 2018

OGGETTO: Servizio di manutenzione ordinaria aree gioco - anno 2019 (VP476). Approvazione progetto.

Determinazione a contrarre ex D.Lgs. 50/2016 aggiornato - procedura semplificata su Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa di CONSIP). Spesa complessiva presunta Euro 240.000,00 (I.V.A. compresa).

Allegati:

ALL.f_quadro_indicativo_incidenza_percentuale_quantita_manodopera_vp47 6.pdf

ALL.g_capitolato_speciale_oneri_vp476.pdf ALL.h_duvri_vp476.pdf

Si assegnano ai dati contabili sottoindicati i seguenti numeri:

Progr. Numero Dato Contabile

E/

S Anno Impegno/

Accertamento Sub Capitolo Importo Segn

o CE V livello D/N

1 201900

01396

Prenotazio ne

S 2019 00239635 3.096,77 N8000 U.1.03.02.0

9.008

N

2 201900

01397

Prenotazio ne

S 2019 00239635 774,19 N8000 U.1.03.02.0

9.008

N

3 201900

01398

Prenotazio ne

S 2019 00239635 120.000,00 N8000 U.1.03.02.0

9.008

N

4 202000

00510

Prenotazio ne

S 2020 00239635 116.129,04 N8000 U.1.03.02.0

9.008

N

Lista delle transazioni elementari associate ai movimenti contabili:

Progr. Transazione elementare Vincolo Note

1 0902U10302090080518000000000000000000 03

incentivi al personale

2 0902U10302090080518000000000000000000 03

fondo innovazione

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3 0902U10302090080518000000000000000000 03

servizio + IVA

4 0902U10302090080518000000000000000000 03

servizio + IVA

VISTO l'art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

Ai sensi del punto 5.3 del principio contabile concernente la contabilità finanziaria (Allegato 4/2 al D.Lgs.

118/2011), si attesta, qualora la presente determinazione approvi spese d’investimento, che la copertura finanziaria è conforme a quanto indicato nel dispositivo.

LA DIRIGENTE DEL SERVIZIO GESTIONE FINANZIARIA, FISCALE ED ECONOMALE

dott.ssa Giovanna Tirrico

Trieste, vedi data firma digitale Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)

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Atto n. 3490 del 21/11/2018 Questo documento è stato firmato da:

Elenco firmatari

ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI

NOME: TIRRICO GIOVANNA

CODICE FISCALE: TRRGNN58A62H307M DATA FIRMA: 14/12/2018 16:58:04

IMPRONTA: 0C2FAA7840D4E3F997A0B217D11A8BB7FFC3894DE0D4A9A6DEB0ABE72C9BBB03 FFC3894DE0D4A9A6DEB0ABE72C9BBB039CAD17B06FCCBBC9B25A9A57287F47FC 9CAD17B06FCCBBC9B25A9A57287F47FC1AA8C3497C8926FD3217CF94F4799D7A 1AA8C3497C8926FD3217CF94F4799D7A4DA77988FDEE5E48A71BE86F6A4439C0

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comune di trieste piazza Unità d’Italia 4 34121 Trieste www.comune.trieste.it partita iva 00210240321

OGGETTO: Servizio di manutenzione ordinaria aree gioco - anno 2019 (VP476). Approvazione progetto. Determinazione a contrarre ex D.Lgs. 50/2016 aggiornato - procedura semplificata su Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePa di CONSIP). Spesa complessiva presunta Euro 240.000,00 (I.V.A. compresa).

Allegati:

ALL.f_quadro_indicativo_incidenza_percentuale_quantita_manodopera_vp476.pdf ALL.g_capitolato_speciale_oneri_vp476.pdf

ALL.h_duvri_vp476.pdf

Determinazione Dirigenziale N. 3490 / 2018

adottata il 21/11/2018 13:06:02 esecutiva il 14/12/2018 17:02:00

ufficio proponente: SERVIZIO SPAZI APERTI, VERDE PUBBLICO E STRADE

Copia informatica dell'originale documento informatico della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio dal 25/12/2018 per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 08/01/2019.

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Addì 25/12/2018