Dipartimento Tutela Ambientale
SERVIZIO COORDINAMENTO E SUPPORTO APPALTI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO QL/811/2019 del 03/07/2019 NUMERO PROTOCOLLO QL/51746/2019 del 03/07/2019
Oggetto: Aggiudicazione definitiva, ed Affidamento dei lavori per la “Riqualificazione ambientale e
vegetazionale Ville Storiche – Parco Nemorense” Fondi Roma Capitale C3.1.38 DM 264/2011 – OP 1801690001 . Importo 345.454,70 I.V.A. (10%), compresa. CUP J85I18000650004 - CIG 7718291738 - GARA n. 7274997
IL DIRETTORE
GUIDO CALZIA
Responsabile procedimento: Nicoletta Scottoni Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
GUIDO CALZIA
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.
SERENELLA BILOTTA
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 1 di 11
IMPORTO I.V.A. I.V.A. TOTALE
Importo lavori soggetto a ribasso 338.877,9110% 33.887,79372.765,70
oneri sicurezza 20.148,84 10% 2.014,88 22.163,72
totale importo lavori a base di gara 359.026,75 35.902,67394.929,42
Somme a disposizione
Economie 20.689,60 10% 2.006,60 22.696,20
Imprevisti 12.000,00 22% 2.640,00 14.640,00
Incentivo per funzioni tecniche 7.180,54 7.180,54
Incarichi Professionali per la realizzazione di investimenti IPE ( con 4% CNPAIA ) Coordinatore
della sicurezza in fase esecutiva 24.795,08 22% 5.454,92 30.250,00
Contributo ANAC 225,00 225,00
totale generale 423.916,97 46.004,19469.921,16
PREMESSO CHE
con D.D. n. rep. QL 1472 del 07/12/2018 è stato approvato il progetto esecutivo relativo ai lavori in oggetto con il seguente quadro economico:
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 2 di 11
contestualmente con la su citata D.D. rep. QL 1472/2018è stata indetta gara di Procedura Negoziata con le modalità previste dall’art. 63 comma 6, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii., con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. a) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., con esclusione automatica delle offerte anomale individuate secondo la modalità e i criteri di cui all’articolo 97, commi 2 e 8, del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;
secondo quanto disposto dall’art. 7 del D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94 circa l’obbligo per le amministrazioni pubbliche di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) per gli acquisti di beni, servizi e lavori di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario - ai sensi dell’art.
1 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165 -, è stato accertato la possibilità di approvvigionamento dei lavori in questione mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.A. e che ne è stata verificata la disponibilità nel MePA con il bando “Lavori di manutenzione di opera specializzata”;
quindi sulla piattaforma MePA di CONSIP è stata pubblicata la R.d.O n. 2186072 del 20/12/2018 per l’appalto avente ad oggetto i lavori per la “Riqualificazione ambientale e vegetazionale Ville Storiche – Parco Nemorense”, per un importo a base di gara di € 359.026,75, oltre IVA 10% con scadenza al 30/01/2019;
la categoria prevalente oggetto della R.d.O.è OS 24;
a seguito della gara suddetta sono stati sorteggiati automaticamente n. 30 operatori economici dalla piattaforma MePA tra tutti quelli presenti nel catalogo per il suddetto bando;
gli operatori economici sorteggiati random sono:
Nr. Ragione Sociale Partita iva Codice fiscale Comune(PR) Regione
1 ALL CONSTRUCTION S.RL 12515541006 12515541006 ROMA(RM) LAZIO 2 ARCHAS S.R.L. 04657630879 04657630879 MASCALUCIA(CT) SICILIA 3 BONANNO PAOLO GIUSEPPE 00495390866 bnnpgs58e28a676n BARRAFRANCA(EN) SICILIA 4 C.O.A.F. – COOPERATIVA
OPERAI AGRICOLIFORESTALI DELLA LUNIGIANA
SOCIETA' COOPER 0019248045 7 00192480457 VILLAFRANCAINLUNIGIANA(MS) TOSCANA
5 CAPORALETTI GIULIANO
EDILSTRUTTURA 01215330430 APPIGNANO(MC) MARCHE
6 CONSORZIO STABILE EBG
GROUP 03648421208 03648421208 BOLOGNA(BO)
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 3 di 11
EMILIAROMAGNA 7 D'ALESSANDRO
COSTRUZIONI S.R.L. 05083661214 05083661214 SAN GIORGIO A CREMANO(NA)CAMPANIA
8 DOLOMITI SERVIZI SNC
DI MARTINO MAURO & C. 01019290251 01019290251 BORCA DICADORE(BL) VENETO 9 ECOTECH SRL
UNINOMINALE 01419410673 01419410673 NERETO(TE) ABRUZZO 10 EDILFLORIO S.R.L. 02450630690 02450630690 VASTO(CH) ABRUZZO
11 EREDI DI CAMMARROTA GIUSEPPE DI CAMMARROTA
ANTONIO & C. SNC 04790910725 04790910725 ANDRIA(BT) PUGLIA 12 ERRETRE RENTING S.R.L. 02760420345 02760420345 TIZZANO VALPARMA(PR) EMILIAROMAGNA
13 F.LLI FABRIS
COSTRUZIONI SRL 00123040933 00123040933 CIMOLAIS(PN) FRIULIVENEZIAGIULIA
14 FO.GE.IN. S.R.L. 02636020832 02636020832 MESSINA(ME) SICILIA 15 GHIBLI SRL 07376230723 07376230723 BARI(BA) PUGLIA 16 GIELLE DI LUIGI
GALANTUCCI 00478850720 GLNLGU41P28I907Q ALTAMURA(BA ) PUGLIA 17 GILA SRL 04429150875 04429150875 GRAMMICHELE(CT) SICILIA 18 I.L.S.E.T. S.R.L. 00470780107 00470780107 GENOVA(GE) LIGURIA 19 IMBERGAMO CALOGERO 02065710846 MBRCGR71D09D514D FAVARA(AG) SICILIA 20 L.A. ANTINCENDIO
SRLS SOCIETÀ
UNIPERSONALE 13462561005 13462561005 FRASCATI(RM) LAZIO 21 LAGECO DI PARISI
ADRIANA S.R.L 04737310872 04737310872 CATANIA(CT) SICILIA 22 MELLO LUCIO 02293490757 MLLLCU64A03L711V CARMIANO(LE) PUGLIA 23 MGS SRL "MULTISERVICES
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 4 di 11
GLOBAL SOLUTIONS" 04152430718 04152430718 LUCERA(FG) PUGLIA 24 PIRRONE VINCENZO 00118190867 PRRVCN54S07F892R NICOSIA(EN) SICILIA 25 PLANETA 05205930877 05205930877 CATANIA(CT) SICILIA 26 SO.GEN.A.P. SRL 07581741001 07581741001 ROMA(RM) LAZIO 27 SOC. COOP.DELL' ANGELO 01498830817 01498830817 ALCAMO(TP) SICILIA 28 TECNOEMME SRL 02665150732 02665150732 TARANTO(TA) PUGLIA 29 TILOCCA SRL 02256690906 02256690906 BURGOS(SS) SARDEGNA
30 VERDEPIANO DI
ALESSANDRO DANIELE 00973830284 DNLLSN54M26I418T PONTE SAN NICOLO'(PD) VENETO hanno presentato nei termini l’offerta relativa alla gara in oggetto n. 1 (una) impresa sottoelencata:
1. SO.GEN.A.P. SRL
In data 19.02.2019 si è proceduto alla verifica della documentazione amministrativa, a seguito della quale l’impresa sopraelencata è stata ammessa alla fase successiva della gara;
con nota protocollo QL15196 del 28/02/2019 sono stati richiesti chiarimenti all’impresa SO.GEN.A.P. SRL in merito all’importo indicato per i costi della manodopera, dichiarati nell’allegato E;
nel tempo utile la ditta SO.GEN.A.P. SRL con nota QL 21732 del 22/03/2019 ha trasmesso le giustifiche richieste valutate positivamente dal Responsabile Unico del Procedimento;
Successivamente il giorno 28.03.2019 si è proceduto ad esaminare l’offerta economica sotto riportate:
1. SO.GEN.A.P.SRL ribasso offerto 33,39%
alla luce della valutazione, delle precisazioni e dei chiarimenti presentati, il R.U.P. riteneva giustificata la congruità dell’offerte presentate dai concorrenti e stabiliva che l’impresa SO.GEN.A.P.SRL P.I. 07581741001, con sede legale in Viale Anicio Gallo, 150 – Roma (RM), risultava aggiudicataria dell’appalto in oggetto, con un’offerta per un importo complessivo di € 245.875,42 oltre IVA 10%;
sono state adempiute, sul sistema AVCPass di A.N.AC., le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, e quelli di capacità economico – finanziaria e tecnico – organizzativa di cui all’art. 83 del predetto Decreto Legislativo dichiarati in sede di gara dell’Impresa provvisoriamente aggiudicataria, con esito positivo;
ai fini della regolarità contributiva, si è accertata la regolarità del DURC della SO.GEN.A.P.SRL che si esibisce agli atti, numero protocollo INAIL 15775990 con scadenza validità 26/07/2019;
ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 13 del 31 gennaio 2019 recante “Piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma triennale della trasparenza e dell’integrità” per il triennio 2019-2020-2021 è stato verificato – giusta nota riservata del 16/04/2019 prot. n. GB/32478 del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane - che per l’aggiudicatario non sussiste la causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53 comma 16-ter [ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime pubbliche amministrazioni nei confronti dell’impresa concorrente destinataria dell’attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi, ma anche ex dipendenti che pur non avendo esercitato concretamente ed effettivamente tali poteri, sono stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 5 di 11
IMPORTO I.V.A. I.V.A. TOTALE
Importo lavori ribassato (33,39%) 225.726,5810% 22.572,66248.299,24
oneri sicurezza 20.148,84 10% 2.014,88 22.163,72
totale importo lavori a base di gara 245.875,42 24.587,54270.462,96
Somme a disposizione
Economie 20.632,91 10% 2.063,29 22.696,20
Imprevisti 12.000,00 22% 2.640,00 14.640,00
Incentivo per funzioni tecniche 7.180,54 7.180,54
Incarichi Professionali per la realizzazione di investimenti IPE ( con 4% CNPAIA ) Coordinatore
della sicurezza in fase esecutiva 24.795,08 22% 5.454,92 30.250,00
Contributo ANAC 225,00 225,00
Totale generale rimodulato 310.765,64 34.689,06345.454,70
Economie d’asta 113.151,33 11.315,13124.466,46
stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno inciso in materia determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario dipendente] per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego);
in particolare, ai sensi degli artt. 87 e 88 del D. Lgs. n. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia”, con nota prot. n.
PRRM UTG-ingresso 0130153 20190403, è stata inoltrata la richiesta alla Banca Dati Nazionale Unica Della Documentazione Antimafia per verificare l’insussistenza delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all’art. 67 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84, comma 4 del medesimo D. Lgs. n. 159/2011 nei confronti dell’aggiudicatario provvisorio;
in data 03/04/2019 la Banca Dati Nazionale Unica Della Documentazione Antimafia comunica che a carico della società SO.GEN.A.P.SRL e dei relativi soggetti non sussistono le cause di decadenza di sospensione o di divieto;
quindi, a seguito del ribasso offerto pari al 33,39%, il quadro economico di aggiudicazione risulta essere il seguente, corretto del mero errore di calcolo iva nelle economie:
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 6 di 11
ai sensi dell’art. 9, comma 1, lett. a), numero 2. del D. L. 1° luglio 2009, n. 78 come convertito nella L. 3 agosto 2009 n.102 è stato accertato che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica;
l’Amministrazione, una volta stipulato validamente il relativo contratto d’appalto si riserva la facoltà di esercitare il diritto di recesso in qualsiasi tempo dal contratto medesimo, nei termini e secondo le modalità di cui all’art. 1, comma 13 del suddetto D. L. n. 95/2012; l’appalto avrà inizio dalla data di stipulazione del contratto o, comunque dalla data di effettivo inizio dei lavori per la durata di mesi 4;
pertanto, si può procedere all’aggiudicazione definitiva nei confronti dell’impresa SO.GEN.A.P. SRL P.I.
07581741001, con sede legale in Viale Anicio Gallo, 150 – Roma (RM) - per un importo complessivo, I.V.A.
compresa, di € 270.462,96;
infine a seguito di quanto stabilito dall’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e ss.mm.ii. circa gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, l’aggiudicataria Impresa ha inviato con pec prot. n. QL 25914 del 03.04.2019 (codice creditore.
60792) il modello 45 della Ragioneria Generale con cui ha comunicato gli estremi identificativi del seguente conto corrente dedicato: Banca Unicredit via Sampiero di Bastelica , Roma (RM) 00038 IBAN: IT 87 I 02008 05190 000500017278; il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità tecnica previsto dall’art.147 bis del T.U.O.E.L., nonché dall’art. 6 del vigente “Regolamento del Sistema dei Controlli Interni” approvato con deliberazione del Commissario Straordinario n. 37 del 6 maggio 2016;
vista la lettera di congruità esibita in atti;
visto l’art. 34, dello Statuto approvato dall’Assemblea Capitolina con Delibera n. 8 del 07.03.2013;
visto il D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.eii.;
visto il D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.eii.;
visto il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.eii.;
in base all’art. 183 del T.U.E.L.;
visto l’art. 3, comma 8 della legge 136 del 2010
DETERMINA
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 7 di 11
IMPORTO I.V.A. I.V.A. TOTALE
Importo lavori ribassato (33,39%) 225.726,5810% 22.572,66248.299,24
oneri sicurezza 20.148,84 10% 2.014,88 22.163,72
totale importo lavori a base di gara 245.875,42 24.587,54270.462,96
Somme a disposizione
Economie 20.632,91 10% 2.063,29 22.696,20
Imprevisti 12.000,00 22% 2.640,00 14.640,00
Incentivo per funzioni tecniche 7.180,54 7.180,54
Incarichi Professionali per la realizzazione di investimenti IPE ( con 4% CNPAIA ) Coordinatore
della sicurezza in fase esecutiva 24.795,08 22% 5.454,92 30.250,00
Contributo ANAC 225,00 225,00
Totale generale rimodulato 310.765,64 34.689,06345.454,70
Economie d’asta 113.151,33 11.315,13124.466,46
1 - di affidare i suddetti lavori all’Impresa SO.GEN.A.P. SRL Codice Creditore 60792 con sede Legale Viale Anicio Gallo, 150 – Roma (RM) – P.I./C.F. 07581741001 per un importo complessivo, I.V.A. compresa, di € 270.462,96 Conto corrente dedicato: IBAN: IT 34 E 0853020000000470101395;
2 - di approvare il quadro economico di aggiudicazione rimodulato e corretto sulla base del ribasso offerto di seguito riportato:
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 8 di 11
3 - di dare atto dell’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi ai sensi dell’art. 1, co 9, lett. e) L.190/2012 e antipantouflage art. 53, co.16 ter D.Lgs. 165/2001);
4 - che l’appalto avrà inizio dalla data di stipula del contratto o, comunque, dalla data di affidamento dei lavori per una durata di 6 mesi;
La spesa del presente appalto per il suo ammontare complessivo di € 345.454,70 grava quindi come segue:
per € 315.204,7 sul Bilancio 2019 capitolo 2200681 / 110882 intervento U2.02.01.09.999 5MAC centro di costo 0VP (Imp 2018/30174) (LOTTO LT2018000535 SUBLOTTI LT2018000535/1/2/3/4) reimputato con nuovo Imp.
2019/12784 così suddivisa:
€ 248.299,24 (lavori)
€ 22.163,72 (oneri della sicurezza)
€ 22.696,20 (economie)
€ 14.640,00 (imprevisti)
€ 7.180,54 (incentivo per funzioni tecniche)
€ 225,00 (contributo ANAC)
per € 30.250,00 (Incarichi Professionali Esterni) sul Bilancio 2019 Capitolo 200897 / 70492 - intervento U2.02.03.05.001.0IPE centro di costo 0VP (Imp. 2018/30175) reimputato con nuovo impegno n. 2019/12785, di cui € 7.612,80 già elaborati con Determinazione Dirigenziale rep. n. 699 del 05/06/2019 inerente l'affidamento al professionista esterno EDOARDO SBORCHIA.
La minor spesa, derivante dal ribasso del 33,39%, pari ad € 113.151,33 rimane a disposizione per il finanziamento di nuovi interventi inseriti nel programma Roma Capitale L.396/90".
Tipo Movimento Esercizio Capitolo/Articolo Piano Finanziario Missione Programma Soggetto Importo Sub
Impegno Spesa
2019
2200681 / 110882 DEMANIO MANUTENZIONE: ALTRE
INFRASTRUTTURE - 1VP - TUTELA AMBIENTE - EAVAIV000000ARC 0RG
2.02.01.09.99909 02
SO.GEN.A.P.
S.R.L. 270.462,96
CIG 7718291738
CUP J85I18000650004
Il rapporto contrattuale sarà formalizzato in modalità elettronica ed efficace in base all’art. 17 ultimo alinea R.D. 2440 del 18.11.1923 e sarà disciplinato dal Capitolato Speciale d’Appalto (prot. n. QL 88002 del 29.11.2018).
Il presente provvedimento, dopo il suo perfezionamento, sarà pubblicato sul sito web istituzionale di questo Dipartimento e sull’Albo Pretorio on line, nel rispetto della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni di cui al D.Lgs 14 marzo 2013 n. 33.
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 9 di 11
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
sub imp. 2019/12784/1 - LAVORI ED ONERI
SUB. IMP. 2019/12784/2 - RIBASSO A DISP. ROMA CAPITALE L. 396/90
IL DIRETTORE GUIDO CALZIA
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 10 di 11
Elenco Allegati
DESCRIZIONE check_list_Nemorense.pdf
Lettera_di_congruità.pdf
schema_di_contratto_capitolato_speciale_d'appalto.pdf
Offerta_Economica_Sogenap_Srl.pdf
RdO_2186072_RiepilogoEsameOfferte_Lotto1.pdf
DISCIPLINARE__DI_GARA_SOPRA_150_000.pdf
DICHIARAZIONE_ASSENZA_CONFLITTI_SANTARELLI.pdf
Dichiarazione_Scottoni.pdf
DD_rep_699_2019___Affidamento_esterno_CSE.pdf
certificato_INAIL_15775990.pdf
Modello_45_e_tracciabilità_dei_flussi.pdf
Determina_1472_2018___a_contrarre.pdf
Codice_IBU.pdf
rif: 201900042627 Repertorio: QL /811/2019 del 03/07/2019 Pagina 11 di 11