DETERMINAZIONE 217 27/07/2020
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Oggetto: FORNITURA BIENNALE RICARICHE GAS STRUTTURE INAIL CALABRIA TRATTATIVA DIRETTA MEPA N 1318844 decorrenza 1/07/2020 VOCE DI BILANCIO - U.1.03.02.07.003 Noleggi di attrezzature scientifiche e sanitarie MM.PP. 2.1,2.2,2.3. CIG Z2F2DBC048.
IL DIRIGENTE
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 ;
vista la Legge 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità pubblica, e successive modificazioni, che ha stabilito che il bilancio di previsione deve essere classificato per missioni e programmi;
vista la nuova gestione contabile del budget per Missioni e Programmi e la suddivisione in Articoli delle spese, come prevista dalla circolare n. 25 del 25/06/2010 della Direzione Centrale POC e della Direzione Centrale Ragioneria;
tenuto conto delle modifiche apportate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 4 del 27/05/2015 all’articolazione dello schema del bilancio per missioni e programmi a partire dall’esercizio 2016;
preso atto che a partire dal 1° gennaio 2016 è entrato in vigore il nuovo Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31 dicembre 2009, n. 196 e del D.P.R. 4 ottobre 2013, n. 132;
vista la determinazione del Direttore Generale n. 44 del 3 agosto 2015 sul “Nuovo Piano dei Conti Inail”, allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
tenuto conto delle integrazioni apportate- ai fini di una più puntuale rappresentazione in bilancio degli eventi amministrativi gestiti- al Nuovo Piano dei Conti Inail di cui alla determinazione del D.G. n. 44/2015, dalla determinazione del Direttore Generale n. 72 del 29/12/2015;
tenuto conto delle modifiche apportate alla descrizione delle MM.PP. dalle delibere del CIV, n. 4 del 24/05/2016 e n. 9 del 06/07/2016;
vista la deliberazione del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza 8 gennaio 2020 n. 1 di approvazione del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
constatato che i Ministeri vigilanti non hanno formulato rilievi nei tempi previsti dalla vigente normativa e che, pertanto, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, della citata legge n. 88/1989 il Bilancio di previsione per l’esercizio 2020 è divenuto esecutivo;
vista la determinazione del Presidente n.131 del 14 aprile 2020 “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del Direttore Generale del 14 aprile 2020 n. 14 con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2020;
vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di bilancio 2020) che ha introdotto nuove limitazioni di spesa per l’acquisto di beni e servizi ed in particolare l’art. 1,
comma 591 in base al quale le Amministrazioni pubbliche, nelle more del provvedimento di apposita variazione di bilancio, non possono effettuare spese correnti per l’acquisto di beni e servizi per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018, come risultante dai relativi bilanci consuntivi;
considerato che il Ministero del Lavoro, con nota del 20 aprile 2020, n. prot 4939, in risposta a specifica richiesta interpretativa da parte dell’Istituto, previo parere del covigilante Ministero dell’economia e delle finanze, ha espresso l’avviso che le spese direttamente riconducibili all’erogazione di prestazioni istituzionali, ricomprese nella categoria “Acquisto di beni e servizi”, non debbano essere assoggettate alle limitazioni di spesa di cui alla legge 27 dicembre 2019, n. 160, in quanto sostenute per disposizioni di legge;
vista la nota della DCPBC prot. n.0003011 del 5/05/2020 e in ottemperanza a quanto nella stessa prevista, si specifica che la spesa oggetto della presente determinazione ricade nelle esclusioni dai limiti fissati dalla legge n. 160/2019, in quanto avente carattere pienamente discrezionale entro il limite individuato dal valore medio degli importi consuntivati nel triennio 2016 - 2018 sulle relative voci di spesa di IV livello;
visto l’incarico con il quale il Direttore Regionale ha nominato RUP della procedura in oggetto il Dott. V. Amaddeo con nota prot.0006249 dell’1 luglio 2020;
vista la relazione del processo ALM dalla quale risulta che, è necessario procedere con l’attivazione di una fornitura biennale di ricariche gas per le strutture INAIL della Calabria con decorrenza 1/07/2020, pertanto si è provveduto a lanciare apposita rdo n. 2521171;
preso atto che tale procedura è andata deserta e visto l’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56, che disciplina la fattispecie degli appalti di importo inferiore a € 40.000, che possono essere affidati dalle stazioni appaltanti mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
preso atto che sulla piattaforma del MePa è possibile selezionare dal carrello degli acquisti la “trattativa diretta” indirizzata a unico fornitore nel caso ricorra, tra l’altro, la fattispecie normativa dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs n. 50/2016;
dato atto che i prodotti da acquistare sono presenti nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione e pertanto è possibile procedere all’attivazione di una Trattativa Diretta;
verificata sul portale Acquistinretepa.it l'abilitazione della Ditta ICOA SRL per il Bando Forniture specifiche per la Sanità (BENI);
considerato che, in conformità alle regole di funzionamento del mercato elettronico messo a disposizione da Consip S.p.A., in data 22.06.2020 è stata attivata la trattativa diretta n.1318844;
vista l’offerta economica della ditta ICOA SRL che ha proposto di effettuare la fornitura per un costo pari a € 10.724,00 EURO iva esclusa pari a € 13.083,28 iva inclusa per il biennio con decorrenza 1/07/2020;
preso atto che per il primo semestre è necessario impegnare € 2.806,00 + iva 617,32 pari a € 3.423,32 iva inclusa ( 12 ricariche O2 da € 213,00 + 1 ricarica di miscela certificata da € 250,00);
visto che, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal decreto legge n. 187 del 12/11/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 217 del 17/12/2010, è stato attribuito alla
DETERMINAZIONE 217 27/07/2020
procedura di gara in oggetto, dal Servizio SMART CIG dell’AVCP, il codice CIG Z2F2DBC048;
accertata la regolarità contributiva della ditta ICOA SRL,;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso il Certificato del casellario giudiziale e il Certificato dell’Agenzia delle Entrate;
verificato che la spesa medesima è compatibile per la voce di bilancio U.1.03.02.07.003 Noleggi di attrezzature scientifiche e sanitarie sullo stanziamento iscritto nel bilancio di previsione 2020;
DETERMINA di autorizzare
-l’affidamento della fornitura biennale di ricariche gas per le strutture INAIL della Calabria alla ditta ICOA SRL come da trattativa diretta 1318844 con decorrenza 1/07/2020 per un costo pari a € 10.724,00 EURO iva esclusa pari a € 13.083,28 iva inclusa per il biennio;
-la registrazione dell’impegno di spesa pari a € 2.806,00 iva esclusa, pari a € 3.423,32 iva inclusa per il primo semestre sulla voce di bilancio U.1.03.02.07.003 Noleggi di attrezzature scientifiche e sanitarie
nell’ambito delle MM.PP.
2.1 Tutela della salute- Attività socio Sanitarie
2.2 Tutela della salute- Attività di reinserimento socio lavorativo
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante stanziamento iscritto nel bilancio di previsione 2020.
Per Il Direttore Regionale Dr. V.Amaddeo
La presente determinazione si compone di n° pagine (comprese relazioni e documenti considerati parte integrante della stessa)
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali
Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni
Al Direttore regionale R E L A Z I O N E
Oggetto: FORNITURA BIENNALE RICARICHE GAS STRUTTURE INAIL CALABRIA TRATTATIVA DIRETTA MEPA N 1318844 decorrenza 1/07/2020
VOCE DI BILANCIO - U.1.03.02.07.003 Noleggi di attrezzature scientifiche e sanitarie MM.PP. 2.1,2.2,2.3. CIG Z2F2DBC048.
E’ necessario procedere con l’attivazione di una fornitura biennale di ricariche gas per le strutture INAIL della Calabria con decorrenza 1/07/2020, pertanto si è provveduto a lanciare apposita rdo n 2521171.
Preso atto che tale procedura è andata deserta e visto l’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56, che disciplina la fattispecie degli appalti di importo inferiore a € 40.000, che possono essere affidati dalle stazioni appaltanti mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, si è proceduto sulla piattaforma del MePa selezionando dal carrello degli acquisti la “trattativa diretta” indirizzata a unico fornitore nel caso ricorra, prevista anche per la fattispecie normativa dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs n. 50/2016.
Verificata sul portale Acquistinretepa.it l'abilitazione della Ditta ICOA SRL per il Bando Forniture specifiche per la Sanità (BENI) e considerato che, in conformità alle regole di funzionamento del mercato elettronico messo a disposizione da Consip S.p.A., in data 22.06.2020 è stata attivata la trattativa diretta n. 1318844.
Acquisita l’offerta economica della ditta ICOA SRL che ha proposto di effettuare la fornitura per un costo pari a € 10.724,00 EURO iva esclusa pari a € 13.083,28 iva inclusa per il biennio con decorrenza 1/07/2020 e preso atto che per il primo semestre è necessario impegnare € 2.806,00 + iva 617,32 pari a € 3.423,32 iva inclusa (12 ricariche O2 da € 213,00 + 1 ricarica di miscela certificata da € 250,00);
Tanto premesso, accertata la regolarità contributiva della ditta ICOA SRL, ;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso il Certificato del casellario giudiziale e il Certificato dell’Agenzia delle Entrate;
verificato che la spesa medesima è compatibile per la voce di bilancio U.1.03.02.07.003 Noleggi di attrezzature scientifiche e sanitarie sullo stanziamento iscritto nel bilancio di previsione 2020;
propone Di autorizzare
-l’affidamento della fornitura biennale di ricariche gas per le strutture INAIL della Calabria alla ditta ICOA SRL come da trattativa diretta 1318844 con decorrenza 1/07/2020 per un costo pari a € 10.724,00 iva esclusa pari a € 13.083,28 iva inclusa per il biennio;
-la registrazione dell’impegno di spesa pari a € 2.806,00 iva esclusa, pari a € 3.423,32 iva inclusa per il primo semestre sulla voce di bilancio U.1.03.02.07.003 Noleggi di attrezzature scientifiche e sanitarie
DETERMINAZIONE 217 27/07/2020
nell’ambito delle MM.PP.
2.1 Tutela della salute- Attività socio Sanitarie
2.2 Tutela della salute- Attività di reinserimento socio lavorativo
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante stanziamento iscritto nel bilancio di previsione 2020.
Per Il Dirigente dell’Ufficio Dr P. Esposito