Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data 3628 171 12/06/2020
Oggetto: Determina a Contrarre n.171 del 12/06/2020 - Procedura ex art. 36, co. 2, lett. b), D. Lgs.
n. 50/2016 ("ME.PA."). Affidamento del servizio di manutenzione ordinaria e occasionale degli impianti elettrici, idrici, termici e delle componenti edili per le Sedi INAIL del Piemonte per il periodo 1/08/2020 – 31/07/2021. CUI: 01165400589202000072
CIG: 8321808D32
Il Direttore Regionale
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, approvate dal Presidente con determinazione n. 10/2013, n.
98/2017 e s.m.i.;
VISTA la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
VISTA la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la Determina n. 14/2020, al cui contenuto integralmente si rimanda, con la quale il Direttore Generale ha attribuito ai Responsabili delle Strutture regionali gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’anno 2020;
VISTE le DETPRES n.64 e n.65 dell’8 febbraio 2018 di approvazione, rispettivamente, del nuovo Titolo IV (Disposizioni in materia contrattuale) delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” e del
“Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”;
VISTO l’art. 36, co. 2, lett. b), D.Lgs. n. 50/2016, come modificato dal D.L. 18 aprile 2019, n. 32 (Decreto Sblocca Cantieri) convertito dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55;
VISTO l’art. 31 d.lgs. n. 50/2016 in forza del quale, per ogni singola procedura di affidamento di appalto o di una concessione, la Stazione Appaltante nomina un RUP avente competenze professionali adeguate in relazione ai compiti per cui è nominato;
VISTA l’esigenza di garantire la continuità del servizio di manutenzione ordinaria ed occasionale degli impianti elettrici, idrici, termici e delle componenti edili presso le Sedi INAIL del Piemonte nelle more del completamento della gara espletata dalla Direzione Centrale Acquisti, già avviata ad aprile 2019;
VISTA la nomina a Responsabile Unico del Procedimento conferita al dott. Paolo Aldera, direttore dell’Ufficio Attività Strumentali ed acquisita la dichiarazione sottoscritta dallo stesso in merito all’insussistenza di potenziali conflitti di interessi;
VISTA la relazione dell’Ufficio Attività Strumentali/Ufficio Lavori e Manutenzioni con la quale si propone di dar corso ad un confronto competitivo mediante RDO Aperta su MePA con invito rivolto a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dal Bando ”Servizi agli impianti (manutenzione e riparazione)” da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo ex art. 36, co.
9bis, D.Lgs. n. 50/2016;
VISTO in particolare il quadro economico di spesa per complessivi € 260.289,12 (compreso IVA, oneri per la sicurezza e quota incentivi per l’espletamento di funzione tecniche ex art. 113 D. Lgs. n.
50/2016 (in allegato);
VERIFICATO che, ai sensi dell’art. 21 del Codice dei contratti pubblici, l’espletamento della procedura di gara in oggetto è previsto nell’ambito della programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi dell’Inail per gli anni 2020/2021 con codice unico identificativo 01165400589202000072;
TENUTO CONTO, di conseguenza, che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente ad € 260.289,12 Iva inclusa, è imputabile per € 138.923,52 alla voce contabile U.1.03.02.13.999.02 (Missioni e Programmi predefiniti) e per € 121.365,60 alla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 (Missioni e Programmi predefiniti) che risultano in linea con il piano analitico declinato alle pertinenti poste di Bilancio 2020 e 2021, ciascuno per la quota di rispettiva competenza;
CONSIDERATO che, trattandosi di servizio che sarà espletato su due annualità diverse, gli effetti giuridici si produrranno su entrambi gli esercizi finanziari 2020 e 2021, pertanto l’importo aggiudicato verrà successivamente ripartito secondo il principio di competenza contabile;
VISTA la percentuale relativa all’accantonamento dell’incentivo per funzioni tecniche, quantificata nella misura dell’1,9%, quale sommatoria di:
1,20% con riferimento all’entità dell’appalto;
0,70% con riferimento alla complessità dell’appalto (v. linee guida ANAC n. 3/2017, punto 10.2 lettera b) “interventi particolarmente complessi sotto il profilo tecnologico”);
DETERMINA
l’espletamento della procedura di affidamento diretto mediante “RDO Aperta” su MePA, con invito rivolto a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dal Bando ”Servizi agli impianti (manutenzione e riparazione)” in conformità alla normativa sopra richiamata, da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36, comma 9bis del Codice dei contratti, per il periodo di anni uno (dal 1/8/2020 – 31/7/2021) e per una spesa complessiva massima stimata di euro 210.080,00 Iva esclusa, di cui euro 2.080,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
di approvare gli elaborati tecnici (quadro economico e scheda costi RDO) ed i modelli di gara allegati (modello offerta economica, capitolato d’oneri e disciplinare di gara e rispettivi allegati);
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa di complessivi € 3.991,52 relativo all’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. n. 50/2016 con imputazione alla voce contabile U.1.03.02.13.999.02 (Missioni e Programmi predefiniti) del Bilancio di Previsione 2020 che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e cassa verificata al IV livello di riferimento.
Quanto sopra viene autorizzato tenendo conto dei nuovi limiti alle spese per l’acquisto di beni e servizi introdotti dalla legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di Bilancio per l’anno 2020), con particolare riferimento all’art. 1, commi 590 – 602 relativi alla revisione della spesa delle PP.AA.
DIREZIONE REGIONALE PIEMONTE Responsabile Direzione Regionale GIOVANNI ASARO
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