DETERMINA A CONTRARRE n. 35607 del 18.01.2018
Prot. DR n 9 del 19.01.2018
OGGETTO: determina a contrarre procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2, lett.
b) del D. Lgs. n. 50/2016 avente ad oggetto lavori di efficientamento della rete idrica antincendio - stabile Inail in Milano via Mazzini 7- CIG 7356023E33.
IL DIRETTORE REGIONALE
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 28 dicembre 2017 prot. n. 8690, nella quale si rappresenta che a decorrere dal 1° gennaio 2018 e fino all’autorizzazione “dell’esercizio provvisorio” da parte del Consiglio di indirizzo e vigilanza - subordinatamente all’approvazione, da parte dell’Organo medesimo, del Bilancio di previsione per l’esercizio 2018 - è consentita, ai sensi dell’art.
27, comma 2, delle citate “Norme”, la “gestione provvisoria”, nei limiti degli stanziamenti relativi all’ultimo bilancio regolarmente approvato, nella misura, per ogni mese, di un dodicesimo per ciascuna voce contabile di IV livello, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria quando si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Vista la determina n.339 del 13 dicembre 2016 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017;
Vista la delibera n. 23 del 28 dicembre 2016 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2017;
Vista la determinazione n. 380 del 10 ottobre 2017, con la quale il Presidente ha predisposto le variazioni agli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017 (Variazione n. 1- Assestamento);
Vista la determina n. 20 del 14 novembre 2017 del Consiglio di indirizzo e vigilanza con la quale è stata approvata la variazione n.1 al bilancio di previsione 2017;
Vista la determinazione n. 50 del 22 dicembre 2017, con la quale il Direttore Generale ha determinato il riallineamento delle risorse finanziarie per l’esercizio 2017, sulla base del provvedimento n.1 di variazione del bilancio di previsione per l’esercizio 2017;
Considerato che la “gestione provvisoria” è solitamente limitata all’assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi regolati dalla legge, al pagamento delle spese di personale, di residui passivi, di rate di mutuo, di canoni, imposte e tasse, e più in generale limitata alle sole operazioni essenziali per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all’’Ente; ossia per assicurare il funzionamento minimo dell’Istituto, in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’approvazione del bilancio di previsione;
Visto il D. Lgs. 50/2016 "Codice dei contratti pubblici" e la relativa disciplina in materia, articoli 32, comma 2, 36 comma 2 lettera b) e 95, comma 4;
Visto l’art.113 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i. che prevede l’erogazione di incentivi per funzioni tecniche;
Visto l’art. 216 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., che detta le norme recanti la disciplina transitoria e di coordinamento;
Visto il DPR 207/2010 nelle parti ancora in vigore per effetto della disciplina transitoria;
Viste le linee guida dell’Anac n.4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” (delibera Anac n. 1097 del 26 ottobre 2016 G.U. n. 274 del 23.11.2016);
Vista la nota prot. 28611 del 2.10.2017, con la quale la Consulenza Tecnica Regionale Lombardia ha inviato gli atti di gara concernenti i lavori di efficientamento della rete idrica antincendio, con applicazione di un surpressore a corredo dell’impianto antincendio, da eseguirsi presso lo stabile Inail in Milano via Mazzini 7;
Vista la nomina, con atto del 12.01.2017 prot. 922, del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.Lgs.50/2016;
Vista la nota del Coordinatore della Consulenza tecnica regionale, prot. 35407 del 05.12.2017, circa l’incompatibilità del ruolo di RUP con quello di progettista e direttore lavori, per i lavori di importo inferiore ad un milione di euro (art.31 comma 5 del D.Lgs.
50/2016, nonché art.26 comma 7);
Vista la nomina del nuovo RUP, nella persona dell’ing. Antonino Messina, indicato con la nota prot.35407 sopra citata;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € …omissis… per incentivi per funzioni tecniche, è imputabile alla voce contabile: U.2.02.01.09.019.01 (Fabbricati ad uso strumentale) della contabilità dell’esercizio 2018;
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma urgente, indifferibile ed indilazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative;
Verificato che la spesa medesima rientra nei limiti dell’attribuzione budgetaria 2017 sulle voci contabili U.2.02.01.09.019.01 - Fabbricati ad uso strumentale e U.2.02.01.09.007.01 - Fabbricati ospedalieri e altre strutture sanitarie – per il 2017 per i quali risulta dall’approvazione della variazione n.1 al bilancio di previsione 2017 di cui alla determina del Consiglio di indirizzo e vigilanza n.20 del 14 novembre 2017;
Viste le motivazioni esposte nella relazione dell’Ufficio POAS - Lavori del 18 gennaio 2018 in cui viene proposta l’unificazione delle due procedure di lavori;
DETERMINA
di autorizzare l’espletamento della procedura negoziata ai sensi dell’art.36 comma 2, lett. b) del D.Lgs.50/2016 e s.m.i., da aggiudicare con il criterio del
minor prezzo, ai sensi dell’art.95 comma 4 lettera a) del medesimo decreto, per l’importo complessivo di euro …omissis…come dettagliato nel quadro economico, per l’affidamento dei lavori di efficientamento della rete idrica antincendio, con applicazione di un surpressore a corredo dell’impianto antincendio, da eseguirsi presso lo stabile Inail in Milano via Mazzini 7. L’importo totale dei lavori è pari ad
€ 45.300,00 oltre Iva;
di autorizzare la pubblicazione sul sito istituzionale dell’avviso di indagine esplorativa, volto ad acquisire le candidature per l’invito a partecipare alla procedura in oggetto da parte dei soggetti interessati, in possesso dei necessari requisiti.
di approvare l’avviso per l’individuazione delle ditte da invitare alla presente procedura e gli elaborati predisposti ai fini dell’espletamento della medesima procedura;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa di € …omissis… per incentivi per funzioni tecniche sulla voce contabile: U.2.02.01.09.019.01 (Fabbricati ad uso strumentale) nell’ambito dell’esercizio 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Di autorizzare la prenotazione dell’importo dei lavori, comprensivo degli imprevisti e degli oneri fiscali pari ad € …omissis…, di cui € …omissis… imputabili alla voce di contabile U.2.02.01.09.019.01 (Fabbricati ad uso strumentale ed €
…omissis… imputabili alla voce di bilancio U.2.02.01.09.007.01 ( Fabbricati Ospedalieri e altre strutture sanitarie) nell’ambito della contabilità dell’esercizio 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa e che saranno successivamente impegnati dall’Ufficio all’esito dell’aggiudicazione della gara, al netto del ribasso offerto, detratte le somme che saranno impegnate dalla Direzione centrale competente).
Milano, 18 gennaio 2018
Il Direttore regionale Antonio Traficante
