Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO EA/159/2020 del 24/09/2020
NUMERO PROTOCOLLO EA/9515/2020 del 24/09/2020
Oggetto: Aggiudicazione relativa alla procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando per
l’affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria da effettuare sulle palestre e sui campi sportivi polivalenti all'aperto delle scuole di Roma Capitale – fondi anno 2020 alla M.V. Resilienti s.r.l. Lotto 2: Importo a base d’asta € 310.679,07 (oltre I.V.A. 22%), di cui € 298.297,40 per lavori a corpo ed € 12.381,67 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta. CIG: 83517577E6.
IL DIRETTORE
ROBERTO ZIANTONI
Responsabile procedimento: Roberto Ziantoni Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
ROBERTO ZIANTONI
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.
SERENELLA BILOTTA
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PREMESSO CHE
con Determinazione Dirigenziale n. 97 del 25/06/2020 sono state indette n. 2 procedure negoziate separate senza previa pubblicazione del bando, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera c-bis) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. per l’esecuzione dei lavori da effettuare sulle palestre e sui campi sportivi polivalenti all’aperto delle scuole di Roma Capitale – fondi anno 2019 – in ambito MEPA, mediante richiesta di offerta (RdO) ai sensi della Legge 94/2012;
nello specifico, con la citata Determinazione Dirigenziale, è stato approvato, tra l’altro, il progetto esecutivo assunto al prot. EA n. 6601 del 25.06.2020 relativo ai lavori di manutenzione ordinaria da effettuare sulle palestre e sui campi sportivi polivalenti all’aperto delle scuole di Roma Capitale – Lotto 2 Municipi da RM IX a RM XV, per un costo complessivo dell’intervento pari ad € 400.000,00 (IVA compresa), suddiviso secondo il seguente quadro economico:
VOCE IMPORTO
€
IVA 22%
€
IMPORTO+IVA
€ A LAVORI
a1Lavori a corpo 298.297,4065.625,43363.922,83
a2Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso 12.381,67 2.723,97 15.105,64
TOTALE LAVORI A BASE DI GARA (a1+a2) 310.679,0768.349,40379.028,47
B SOMME A DISPOSIZIONE
b1Imprevisti (comprensivi di IVA) 14.757,95
b2Incentivo, art. 113 D.Lgs. 50/2016 6.213,58 0,00 6.213,58
b3Contributo ANAC (esonero fino al 31/12/2020 ai sensi della Del. ANAC n. 289 del 01/04/2020
ed art. 65 D.L. n. 34/2020) 0,00
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (b1+b2+b3) 20.971,53
IMPORTO TOTALE INTERVENTO 400.000,00
sono state, quindi, impegnate le somme dei Lavori Lotto 2 per € 393.786,42 sul Bilancio 2020, centro di costo 0SS - cap/art 1305720/10361 – Manutenzioni varie e riparazioni (Fondi Vincolati) - IMP. 19017/20 - e la somma di € 6.213,58 sul Bilancio 2020 centro di costo 0SS cap/art 1101577/303 - incentivi e spese per la progettazione per il personale a tempo indeterminato, quale incentivo per funzioni tecniche ai sensi dell'art. 113 del D.lgs.50/2016 e ss.mm.ii. - IMP. 19018/20;
ai fini della scelta del contraente, l’invito è stato rivolto a quaranta operatori economici aventi sede operativa nel Lazio, con le dovute qualificazioni per svolgete i lavori in oggetto, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, trasparenza e rotazione, con esclusione delle imprese invitate nel precedente affidamento per l’esecuzione dei lavori da effettuare sulle palestre e sui campi sportivi polivalenti all’aperto delle scuole di Roma Capitale – fondi anno 2019 e delle imprese invitate nell’affidamento per l’esecuzione dei lavori da effettuare sulle palestre e sui campi sportivi polivalenti all’aperto delle scuole di Roma Capitale – fondi anno 2020 – Lotto 1;
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con medesimo atto si è determinato di selezionare la migliore offerta per ciascun lotto con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36, comma 9 bis, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. mediante ribasso sul progetto esecutivo del lotto posto a base di gara, ai sensi dell’art. 95 comma 4 del medesimo Decreto, con esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi del ai sensi dell’art. 97 comma 8 dello stesso;
in data 30/06/2020 è stata attivata la Richiesta di Offerta (RDO) n 2598551 sul portale Acquisti in Rete della Pubblica Amministrazione, messo a disposizione delle Stazioni Appaltanti dal Ministero dell’Economia e Finanze avvalendosi di Consip S.p.A., rivolto a quaranta operatori economici come sopra indicati, estratti a sorteggio dal sistema e di seguito elencati:
1 CERIAC S.R.L. 11051961008 11051961008 2 CO.GE.IA. SRL 14240111006 14240111006 3 COREST S.R.L. 00835400565 00835400565 4 COSAR S.R.L. 01123611004 02832450585
5 COSTRUZIONI STRADALI E CONSOLIDAMENTI SRL 02537210607 02537210607 6 CSA COSTRUZIONI SRL 00907470579 00907470579
7 D&J COSTRUZIONI BERTELLI SRL 02455840591 02455840591 8 DANIMA S.R.L. 15541891006 15541891006
9 DESIDERI COSTRUZIONI S.R.L. 00974610578 00974610578
10 DI BONA OLINDO COSTRUZIONI EDILI 01691550600 DBNLND57M21A081H 11 DI MURRO FRANCESCO SRL 02576670604 02576670604
12 DITTA INDIVIDUALE PALOMBI RENZO 00577951007 PLMRNZ55P05I436D 13 DURANTE ROBERTO IMPRESA EDILE 00948120571 DRNRRT67P02A258R 14 EDIL.GEN.COSTRUZIONI SRLS 12854541005 12854541005
15 EDILIO S.R.L. 02275670590 02275670590
16 EDILIZIA 2001 DI FERRACCI FABRIANO & C. 06498891008 06498891008 17 EMMEGI SERVICE SOCIETÀ CONSORTILE A R.L. 14165271009 14165271009 18 FABI GIUSEPPINO 00692090574 00692090574
19 FLAMINIA GARDEN SRL 01468651003 05944070589 20 IMPREDIL SRL 02399950605 02399950605
21 IMPRESA LONI SILVIO SRL 04291241000 04291241000
22 IMPRESA UMBERTO BIANCHI SRL 04282211004 04282211004 23 LARCHITRAVE 04570151003 04570151003
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24 LE.CI.DI. COSTRUZIONI SRL 03674431006 03674431006 25 LUZZI COSTRUZIONI SRL 06889381007 06889381007 26 M.V. RESILIENTI 02596520607 02596520607
27 MINERVA S.R.L. 07528931004 07528931004 28 MP EDILIZIA S.R.L. 09324271007 09324271007
29 OFFICINE EDILI S.R.L. 11247141002 11247141002 30 RAS 40 SRL 08328501005 08328501005
31 RESINI TECNOIMPIANTI SRL 04567061009 04567061009 32 ROVERSI COSTRUZIONI S.R.L. 00938120573 00938120573 33 S.A.U.M. S.R.L. 10631661005 10631661005
34 S.F. SERVIZI SCACCIA 12337821008 12337821008 35 SANTINI VERIANO 01419040561 SNTVRN63C07F499J 36 SUPER T 82 S.R.L. 14791291009 14791291009
37 TE.MA.TE. S.R.L. 02038490591 02038490591
38 TECNOLOGIE COSTRUTTIVE EDILI 08267141003 08267141003 39 TEKNIMOND S.R.L. 01611630623 01611630623
40 VE.FA RISTRUTTURAZIONI SRL 10816211006 10816211006
la scadenza per la presentazione delle offerte è stata fissata per il giorno 15/07/2020 alle ore 18,00;
entro tale termine sono pervenute, sulla piattaforma telematica, le seguenti n. 14 offerte inerenti il Lotto 2, presentate rispettivamente da:
1) CERIAC S.R.L.
2) COREST S.R.L.
3) CSA COSTRUZIONI SRL
4) EDILIZIA 2001 DI FERRACCI FABRIANO & C.
5) FLAMINIA GARDEN SRL 6) IMPREDIL SRL
7) IMPRESA LONI SILVIO SRL 8) M.V. RESILIENTI
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9) RAS 40 SRL
10) S.F. SERVIZI SCACCIA 11) SANTINI VERIANO 12) SUPER T 82 S.R.L.
13) TEKNIMOND S.R.L.
14) VE.FA RISTRUTTURAZIONI SRL
in data 16/07/2020 hanno avuto inizio le operazioni di valutazione della documentazione amministrativa, da parte del RUP, ultimate in data 03/08/2020;
la documentazione amministrativa presentata dal concorrente Super T 82 s.r.l. è risultata carente dell’attestazione SOA, pertanto con nota prot. EA 7560 del 22/07/2020 inviata via PEC sia al concorrente che all’impresa ausiliaria la stazione appaltante ha richiesto, a pena di esclusione, la presentazione del documento mancante;
in relazione a tali richieste non sono pervenuti riscontri né da parte del concorrente né da parte dell’impresa ausiliaria;
il RUP ha successivamente accertato che il concorrente ha indicato nella documentazione di gara ed in particolare nel DGUE un indirizzo pec inesistente;
tale non veritiera indicazione risulta altresì nel documento di aggiornamento depositato nella piattaforma MEPA.
Si è pertanto provveduto all’esclusione del concorrente;
in data 03/08/2020 si è proceduto all’esame delle offerte economiche;
il sistema ha, pertanto, generato la seguente Classifica della gara:
Concorrente Valore complessivo dell’Offerta M.V. RESILIENTI 35,61000000
S.F. SERVIZI SCACCIA 32,97900000 IMPRESA LONI SILVIO SRL 32,24000000 SANTINI VERIANO 32,16300000 EDILIZIA 2001 DI FERRACCI FABRIANO & C. 32,10300000 VE.FA RISTRUTTURAZIONI SRL 31,63200000 CERIAC S.R.L. 31,22000000 CSA COSTRUZIONI SRL 31,15700000 FLAMINIA GARDEN SRL 28,83000000
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RAS 40 SRL 27,55000000 COREST S.R.L. 25,66600000 IMPREDIL SRL 21,51100000 TEKNIMOND S.R.L. 20,78900000 SUPER T 82 S.R.L. Offerta esclusa
in data 20/08/2020 si sono concluse le operazioni di gara, come da verbale di “Riepilogo delle attività di Esame delle Offerte ricevute” generato dal portale Acquisti in Rete della Pubblica Amministrazione;
con nota EA 8413 del 20/08/2020, sono stati richiesti alla società prima classificata M.V. RESILIENTI s.r.l. le proprie giustificazioni con riferimento alle voci di cui all’art. 97, comma 4, del D. Lgs. 50/2016 ovvero con riferimento ad altri aspetti che hanno concorso alla formazione dell’offerta, comprensiva dell’analisi dei principali prezzi (relative alle voci del computo metrico estimativo rappresentative di oltre il 75% dell’importo totale), del costo della manodopera e dei preventivi dei fornitori per comprovare il prezzo componente le analisi fatte;
con nota acquisita al protocollo dello scrivente Dipartimento con il n. EA 8433 del 24/08/2020 la M.V. RESILIENTI s.r.l. ha presentato le giustificazioni richieste, ritenute ammissibili da parte del RUP;
sono state, pertanto, disposte, tramite il portale dell’AVCPass, le verifiche delle dichiarazioni dell'aggiudicatario di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.;
in particolare, sono stati acquisiti i seguenti documenti inerenti i relativi requisiti (così come indicato da sistema AVCPass):
- Certificato dell'Anagrafe delle Sanzioni Amministrative dipendenti da reato;
- Comunicazione Regolarità Fiscale;
- Visura al Registro delle Imprese ANAC;
- Visura presso il Casellario Informatico dell'ANAC;
- Certificato del Casellario Giudiziario;
sono state richieste ed acquisite:
- certificato di regolarità contributiva (DURC), prot. INAIL_22591577;
- verifiche relative alle clausole sul conflitto di interessi (art. 1, comma 9, lett. e) L. 190/2012) e antipantouflage (art. 53, comma 16 ter D. Lgs. 165/2001), richiesta con prot. EA 8499/2020;
- la richiesta di Comunicazione ai sensi dell’art. 87 del D. Lgs. 159 del 06/09/2011 e ss.mm.ii. (Prot. PR_FRUTG_
Ingresso_0040173_20200916) alla Banca Dati Nazionale Antimafia (B.D.N.A.);
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si ritiene, quindi, ora opportuno procedere all’aggiudicazione dell’appalto in oggetto a favore della Impresa M.V.
RESILIENTI s.r.l. con sede legale in Frosinone, Piazzale De Matthaeis, 41 - C.F. e P.I. 02596520607, con conseguente rimodulazione del quadro economico dell’intervento che, a seguito del ribasso d’asta del 35,61% presentato, risulta determinato come segue:
NUOVO QUADRO ECONOMICO INTERVENTO
VOCE IMPORTO
€
IVA 22%
€
IMPORTO+IVA
€ A LAVORI
a1Lavori a corpo 298.297,40
A detrarre ribasso d’asta del 35,61% -
106.223,70
Importo netto dei lavori 192.073,7042.256,21234.329,91
a2Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso 12.381,67 2.723,97 15.105,64
TOTALE LAVORI A BASE DI GARA (a1+a2) 204.455,3744.980,18249.435,55
B SOMME A DISPOSIZIONE
b1Imprevisti (comprensivi di IVA) 14.757,95
b2Incentivo, art. 113 D.Lgs. 50/2016 6.213,58 0,00 6.213,58
b3Contributo ANAC (esonero fino al 31/12/2020 ai sensi della Del. ANAC n. 289 del 01/04/2020
ed art. 65 D.L. n. 34/2020) 0,00
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (b1+b2+b3) 20.971,53
IMPORTO TOTALE INTERVENTO 270.407,08
ai sensi del D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. si rende necessario procedere alla riduzione dell’impegno Lotto 2 sul Bilancio 2020, centro di costo 0SS - cap/art 1305720/10361 – Manutenzioni varie e riparazioni (Fondi Vincolati) IMP. 19017/20 - per la somma di € 129.592,91 quale economia da ribasso d’asta (€ 106.223,70 per lavori oltre € 23.369,21 per IVA al 22% sui lavori);
si procederà alla stipula del contratto, fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, entro i successivi 60 giorni dall’esecutività della presente aggiudicazione, ai sensi dell’art.32 comma 10 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
la durata complessiva dei lavori è prevista in giorni 60 (sessanta) naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna della prima palestra ovvero campo sportivo esterno, come da cronoprogramma progettuale;
è facoltà della Stazione Appaltante procedere in via d’urgenza alla consegna dei lavori, anche nelle more della stipula del contratto, ai sensi dell’art.32 comma 8 e comma 13 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;
i pagamenti a favore dell’impresa M.V. RESILIENTI S.r.l., cosi come dichiarato dalla stessa nel modello 45 della Ragioneria Generale, saranno effettuati sul seguente Conto Corrente dedicato: IBAN IT88P0871774500000000031645 aperto presso BCC Cassa Rurale ed Artigiana;
saranno effettuate tutte le comunicazioni previste dall’art.76 del Codice degli Appalti;
ATTESTATO
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l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione della legge anticorruzione e in linea con le direttive in materia di integrità ed etica pubblica;
la completezza della documentazione a corredo;
la check-lista allegata;
VISTO
Il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
Il D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii;.
lo Statuto di Roma Capitale, approvato con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n.8 del 07.03.2013;
la L. n. 241/1990 e ss.mm.ii;
il D. Lgs. 104/2010 e ss.mm.ii.
Per tutto quanto sopra esposto
DETERMINA
di acquisire le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente atto:
di approvare la graduatoria, così come determinata dalla piattaforma MEPA, come di seguito riportato:
M.V. RESILIENTI 35,61000000 S.F. SERVIZI SCACCIA 32,97900000 IMPRESA LONI SILVIO SRL 32,24000000 SANTINI VERIANO 32,16300000 EDILIZIA 2001 DI FERRACCI FABRIANO & C. 32,10300000 VE.FA RISTRUTTURAZIONI SRL 31,63200000 CERIAC S.R.L. 31,22000000 CSA COSTRUZIONI SRL 31,15700000 FLAMINIA GARDEN SRL 28,83000000 RAS 40 SRL 27,55000000
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COREST S.R.L. 25,66600000 IMPREDIL SRL 21,51100000 TEKNIMOND S.R.L. 20,78900000 SUPER T 82 S.R.L. Offerta esclusa;
di aggiudicare, conseguentemente, l’affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria da effettuare sulle palestre e sui campi sportivi polivalenti all’aperto delle scuole di Roma Capitale – fondi anno 2020 – Lotto 2 M.V.
RESILIENTI s.r.l. con sede legale in Frosinone, Piazzale De Matthaeis, 41 - C.F. e P.I. 02596520607;
di approvare il nuovo quadro economico dell’intervento, rimodulato a seguito del ribasso d’asta, per un importo complessivo di € 270.407,08 (IVA compresa) come riportato in premessa;
di procedere alla riduzione dell’impegno IMP. 19017/20 per la somma di € 129.592,91 (IVA Compresa) quale economia da ribasso d’asta;
di procedere alla stipula del contratto, fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, entro i successivi 15 giorni dall’esecutività della presente aggiudicazione, ai sensi dell’art.32 comma 10 lettera b) del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
di procedere a tutti gli atti conseguenti alla presente Determinazione Dirigenziale;
di provvedere alla pubblicazione della presente Determinazione sul sito di Roma Capitale, Sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi del D. Lgs. n. 33/2016 e ss.mm.ii. e rispettare gli obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori servizi e forniture di cui all’art.23 del medesimo Decreto e dell’art.29 D.
Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
Il Responsabile del Procedimento dichiara l’inesistenza di qualsiasi situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/90.
Il Responsabile del Procedimento (RUP) è anche il Responsabile SIMOG per la richiesta CIG.
La spesa dell’intervento di € 270.407,08 grava sul bilancio 2020 per € 264.193,50 centro di costo 0SS - cap/art 1305720/10361 – Manutenzioni varie e riparazioni (Fondi Vincolati) e la somma di € 6.213,58 sul Bilancio 2020 centro di costo 0SS cap/art 1101577/303 - incentivi e spese per la progettazione per il personale a tempo indeterminato, quale incentivo per funzioni tecniche ai sensi dell'art.113 del D.lgs.50/2016 e s.m.i..
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Tipo Movimento Esercizio Capitolo Articolo Piano Finanziario Missione Programma Soggetto Importo
Varia Impegno in Diminuzione
2020
1305720 / 10361 MANUTENZIONI VARIE E RIPARAZIONI - 0SS - ATTIVITA' SPORTIVE E RICREATIVE - E40501010013A17 6GT Impegno: 2020 / 19017 Impegno lavori per lavori di manutenzenzione ordinaria palestre e sui campi sportivi polivalenti all’aperto delle scuole di Roma Capitale LOTTO II
LAVORI E ONERI DELLA SICUREZZA COMPRESI IMPREVISTI PER EURO 14.757,95
1.03.02.09.00306 01
CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI
129.592,91
CIG 83517577E6
CUP
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
Preso atto dell'attestazione di congruità della spesa e dell'esito antipantouflage, con prot. GB/72388 del 01.09.2020, sono stati emessi gli impegni 200/19017/1-2 e ridotto l'impegno padre.
IL DIRETTORE ROBERTO ZIANTONI
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Elenco Allegati
DESCRIZIONE 01._DD_97_2020.pdf
02._RdO_2598551_RiepilogoPA.pdf
03._EA7560_Soccorso_istruttorio_Super_T_82.pdf
04._RdO_2598551_RiepilogoEsameOfferte_Lotto2.pdf
05._EA_8413_MV+RESILIENTI_richiesta_giustificativi.pdf
06._EA20200008433_RELAZIONE_GIUSTIFICATIVA_1.PDF.P7M
06._EA20200008433_GIUSTIFICATIVI_PREZZI__CON_ANALISI_.PDF.P7M
06._EA20200008433_DOCUMENTI_TECNICI.ZIP
07._Anagrafe_sanzioni_amministrative.pdf
08._Certificato_regolarità_fiscale_MV_Resilienti.pdf
09._Registro_Imprese_Anac.pdf
10._Casellario_Imprese.pdf
11._Casellario_Giudiziale_Marucci.pdf
12._Casellario_Giudiziale_Vannutelli_Chiara.pdf
13._Casellario_Giudiziale_Vannutelli_Virginio.pdf
14._Durc_INAIL_22591577_MV_Resilienti.pdf
15._EA_8499___Richiesta_RU_antipantouflage_MV_RESILIENTI.pdf
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16._Esito_antipantouflage.pdf
17._BDNA_MV_Resilienti.pdf
18._Mod_45_ragioneria_compilato.pdf
19._Dichiarazione_Flussi_Finanziari.pdf
20._Attestazione_congruità_spesa_MV_Resilienti.pdf
21._dichiarazione_assenza_conflitto_RUP.pdf
22._Check_list_MV_Resilienti.pdf
23._Griglia_JRoma.rtf
rif: 202000056556 Repertorio: EA /159/2020 del 24/09/2020 Pagina 12 di 12
