---PROVINCIA DI ROVIGO--- ---Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine--- ---via L. Ricchieri (detto Celio), 10 – 45100 Rovigo RO (Italia)--- ---Verbale di gara – prima seduta--- Oggetto: Comune di Ceregnano (pratica n. 000284) – procedura aperta per l’appalto dei lavori di completamento del complesso municipale, secondo stral- cio (c.u.p. H29D15000830006, c.i.g. 6656693CD4); importo a base di gara € 52.660,00.--- Il giorno diciotto del mese di luglio dell’anno duemilasedici--- ---18/07/2016--- in Rovigo, nella sala dei Gruppi Consiliari di minoranza al terzo piano della sede centrale della Provincia di Rovigo in via L. Ricchieri (detto Celio) n. 10
— alle ore 10:55 — è presente in seduta pubblica il Dirigente della Stazione Unica Appaltante dei Comuni del Polesine dr. Maria Chiara BAGATIN, au- torità presidente di gara. Assiste, in qualità di segretario, il dr. Stefano SA- LANDIN, funzionario p.o. della medesima S.U.A.--- Partecipano come testimoni le sig.re rag. Donatella BENETTI e dr. Laura GASPERINI, dipendenti provinciali.--- Non sono presenti persone del pubblico.--- Il Presidente della gara premette quanto segue.--- 1) Con convenzione repertorio interno n. 3687 del 21 settembre 2015 il Co- mune di Ceregnano ha affidato alla Provincia di Rovigo le funzioni di Stazio- ne Unica Appaltante.--- 2) Con determinazioni n. 165 del 12 aprile 2016 e n. 212 del 3 giugno 2016 il Comune ha indetto la presente procedura di gara, demandandone alla S.U.A.
l’espletamento.--- 3) Con determinazione n. 1139 del 8 giugno 2016 la S.U.A. ha approvato i do- cumenti di gara.--- 4) Il bando protocollo n. I/GE 2016/0021759 del 14 giugno 2016 è stato pubblicato all’albo telematico della Provincia di Rovigo e del Comune di Ce- regnano, sui siti internet della S.U.A. e del medesimo Comune nonché sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e sulla piattaforma digitale dei bandi di gara istituita presso l’A.N.AC.--- Tutto ciò premesso, il Presidente dà atto che, entro il termine stabilito nel ban- do (ore 12:00 del 11 luglio 2016), sono pervenute n. 20 offerte, come risulta dall’attestazione dell’Ufficio Archivio-Protocollo rilasciata l’11 luglio 2016 e allegata al presente verbale sotto la lettera “A” quale sua parte integrante.--- Previa verifica dell’integrità e conformità della loro chiusura alle prescrizioni del disciplinare di gara s’aprono dunque, secondo l’ordine dell’attestazione ci- tata, i plichi presentati dai concorrenti e le buste interne, ivi contenute, etichet- tate «AMM: documentazione amministrativa», per il controllo dei documenti richiesti dal disciplinare di gara, coll’esito seguente.--- Concorrente n. 1, Reale Giuseppino S.rl.: nel modello AMM-DGUE — sezione C parte IV — non è stata indicata la quota di subappalto, nonostante nella parte II, sezione D alla domanda «L’operatore economico intende su- bappaltare il contratto a terzi?» sia stato risposto “Sì”. Il modello carente
della suddetta dichiarazione è da ritenersi irregolare poiché, pur potendosi in- tendere — in mancanza d’indicazione specifica — richiesto il subappalto per la quota massima di legge, è opportuno che il Comune contraente sia a esatta conoscenza della quota massima autorizzabile nel caso concreto. L’irregolarità
può ritenersi non essenziale; viene pertanto attivato il “soccorso istruttorio”
per regolarizzare il modello senz’obbligo di pagamento della sanzione pecu- niaria;--- concorrente n. 4, Edil SBN Costruzioni S.r.l.: nel modello AMM-DGUE nella sezione C della parte III, mancano le dichiarazioni sulla violazione di obblighi in materia di diritto sociale e sulla cessazione anticipata, risarcimento danni o altre sanzioni comparabili. Il modello carente delle suddette dichiara- zioni è da ritenersi incompleto poiché le informazioni richieste costituiscono requisiti generali d’ammissione previsti dall’articolo 80, comma 5 del d.lgs.
50/2016. Viene pertanto attivato il “soccorso istruttorio” dell’articolo 83, comma 9 del citato decreto per integrare il modello con obbligo di pagamento della sanzione di € 52,66 (pari all’1‰ dell’importo totale netto a base di gara, come indicato al § 7.6 del disciplinare);--- concorrente n. 5, Saggese S.p.a.: nel modello AMM-DGUE, nella sezione B della parte III manca la dichiarazione sul pagamento dei contributi previden- ziali. Il modello carente di tale dichiarazione è da ritenersi incompleto poiché le informazioni richieste costituiscono requisiti generali d’ammissione previsti dall’articolo 80, comma 4 del d.lgs. 50/2016. Viene pertanto attivato il “soc- corso istruttorio” per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di € 52,66;--- concorrente n. 7, r.t.i. Impresa Edile Duilio Gazzetta (capogruppo) + Tra- monte Elettroimpianti Engineering S.r.l. (mandante): nel modello AMM- DGUE — sezione C, parte IV — della capogruppo non è stata indicata la quo- ta di subappalto, nonostante nella parte II, sezione D alla domanda «L’opera- tore economico intende subappaltare il contratto a terzi?» sia stato risposto
“Sì”. Il modello carente della suddetta dichiarazione è da ritenersi irregolare poiché, pur potendosi intendere — in mancanza d’indicazione specifica — ri- chiesto il subappalto per la quota massima di legge, è opportuno che il Comu- ne contraente sia a esatta conoscenza della quota massima autorizzabile nel caso concreto. L’irregolarità può ritenersi non essenziale; viene pertanto atti- vato il “soccorso istruttorio” per regolarizzare il modello senz’obbligo di pa- gamento della sanzione pecuniaria;--- concorrente n. 8, Costruzioni Generali Chioggia S.r.l.: la cauzione provvi- soria è stata costituita a favore della Provincia di Rovigo (S.U.A.) anziché del Comune di Ceregnano, come indicato espressamente al § 11.1 del disciplinare di gara. L’irregolarità di tale documento può ritenersi non essenziale; viene pertanto attivato il “soccorso istruttorio” per regolarizzare la cauzione sen- z’obbligo di pagamento della sanzione pecuniaria;--- concorrente n. 11, Euroservice S.r.l.: nel modello AMM-DGUE — sezione C, parte III — manca la dichiarazione sulla partecipazione diretta o indiretta alla preparazione della procedura di appalto. Il modello carente di tale dichia- razione è da ritenersi incompleto poiché le informazioni richieste costituisco- no requisiti generali d’ammissione previsti dall’articolo 80, comma 5 del d.lgs. 50/2016. Viene dunque attivato il “soccorso istruttorio” per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di € 52,66;--- concorrente n. 13, Ghiotti B. e L. S.n.c. di Paolo e Sereno Ghiotti: nel modello AMM-DGUE — sezione A, parte III “Motivi legati a condanne pena- li” — alla domanda «Lavoro minorile e altre forme di tratta di esseri uma- ni?» è stata barrata la casella del “Sì”. Poiché, così come è resa, la dichiara- zione sembrerebbe attestare la sussistenza di cause di non ammissione (non
meglio dettagliate nella documentazione allegata) e considerato che l’impiego del nuovo modello AMM-DGUE potrebbe aver indottto il concorrente a ren- dere una dichiarazione erronea, viene attivato il “soccorso istruttorio” per dare giustificazione di quanto dichiarato e disporre l’eventuale rettifica del mo- dello, con obbligo di pagamento della sanzione di € 52,66;--- concorrente n. 15, C.I.E.L. Impianti S.rl.: il modello AMM-DGUE prodot- to dal concorrente è illeggibile. Poiché tale documento è essenziale per l’am- missione/esclusione dalla procedura di gara viene attivato il “soccorso istrut- torio” per la presentazione di un nuovo modello AMM-DGUE compilato e leggibile, con obbligo di pagamento della sanzione di € 52,66;--- concorrente n. 16, Esseimpianti S.r.l.: nel modello AMM-DGUE, nella sezione C della parte III, manca la dichiarazione sulla violazione di obblighi in materia di diritto sociale. Il modello carente di tale dichiarazione è da rite- nersi incompleto poiché l’informazione richiesta costituisce requisito generale d’ammissione previsto dall’articolo 80, comma 5 del d.lgs. 50/2016. Viene pertanto attivato il “soccorso istruttorio” per integrare il modello, con obbligo di pagamento della sanzione di € 52,66;--- concorrente n. 20, Corrò Contracting S.r.l. un.: nel modello AMM-DGUE
— sezione C, parte IV — non è stata indicata la quota di subappalto, nono- stante nella parte II, sezione D alla domanda «L’operatore economico intende subappaltare il contratto a terzi?» sia stato risposto “Sì”. Il modello carente
della suddetta dichiarazione è da ritenersi irregolare poiché, pur potendosi in- tendere — in mancanza d’indicazione specifica — richiesto il subappalto per la quota massima di legge, è opportuno che il Comune contraente sia a esatta conoscenza della quota massima autorizzabile nel caso concreto; l’irregolarità
può ritenersi non essenziale. Viene pertanto attivato il “soccorso istruttorio”
per regolarizzare il modello senz’obbligo di pagamento della sanzione pecu- niaria;--- tutti gli altri concorrenti: ammessi.--- Il Presidente quindi, visto l’articolo 95, comma 15 del d.lgs. 50/2016 (il quale prevede che non abbiano effetto sul calcolo delle medie e l’individuazione delle soglie d’anomalia le sole operazioni di regolarizzazione delle offerte e non anche d’integrazione come quelle sopra disposte pei concorrenti n. 1, 4, 5, 7, 8, 11, 13, 15, 16 e 20):--- a) dispone l’ammissione dei concorrenti n. 2, 3, 6, 9, 10, 12, 14. 17, 18 e 19;- - b) rinvia all’esito delle operazioni di “soccorso istruttorio” decise sopra e a una successiva seduta pubblica l’apertura delle buste interne «ECO: documen- tazione economica» assegnando, per il soccorso istruttorio ai concorrenti inte-
ressati, il termine massimo delle ore 18:00 del 25 luglio 2016.--- Data e ora della successiva seduta saranno comunicate esclusivamente con avviso pubblicato sul sito sua.provincia.rovigo.it, come previsto dal § L.2 del disciplinare.--- Le offerte verranno conservate in luogo sicuro e sotto chiave presso la S.U.A.- La seduta si chiude alle ore 12:30.--- Del che è redatto il presente verbale, letto, confermato e sottoscritto.---
(firmato)
‒ dr. Maria Chiara BAGATIN (presidente) ‒ (firmato)
‒ dr. Stefano SALANDIN (segretario) ‒ (firmato)
‒ dr. Laura GASPERINI (teste) ‒ (firmato)
‒ rag. Donatella BENETTI (teste) ‒
