Centrale Unica di Committenza Partenio ‐ Vallo di Lauro
Corso Partenio n° 10 ‐ 83015 Pietrastornina (AV)
Telefono 0825902200 / Fax 0825 ‐ 902662 * SITO: cucparteniovallodilauro.traspare.com SETTORE LL.PP.
Determinazione n° 18 del 11/03/2021 Registrazione Ufficio di Segreteria
n° 94 del 11/03/2021
Oggetto: Art. 37 Decreto Legislativo n. 50/2016. Centrale Unica di Committenza per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture.
Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^
stralcio funzionale.
Nomina Commissione giudicatrice.
CIG 8556935E22 CUP C51D18000070005
Il Dirigente della
<< Centrale Unica di Committenza “ Partenio - Vallo di Lauro ” >>
VISTA la deliberazione di Consiglio Generale della Comunità Montana Partenio - Vallo di Lauro n° 4 del 22 gennaio 2015 con la quale è stata istituita, con il concorso dei comuni montani e parzialmente montani appartenenti alla medesima e che intendano aderire, la << Centrale Unica di Committenza “ Partenio - Vallo di Lauro ” >>;
RICHIAMATO il Decreto Presidenziale prot. n° 1351 del 4 marzo 2013 con il quale è stato conferito, all’Ing. Combatti Domenico, l’incarico dirigenziale, tra l’altro, di Responsabile del Settore << Lavori Pubblici >> della Comunità Montana Partenio - Vallo di Lauro;
PRESO ATTO che l’art. 5 dello schema di convenzione allegato alla predetta delibera 4/2015 prevede che “… il Responsabile della Centrale di Committenza è il Dirigente / Responsabile del Settore Lavori Pubblici della Comunità Montana …”;
VISTA la Convenzione sottoscritta in data 24/05/2017 tra la Comunità Montana ed il Comune di Baiano per la istituzione e gestione in forma convenzionale, ai sensi dell’art. 30 del T.U.
sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. n. 267/2000, della << Centrale Unica di
Committenza “ Partenio - Vallo di Lauro ” per l’acquisizione di lavori, forniture e servizi >>, in
attuazione della Deliberazione del Consiglio Comunale di Baiano n° 22 del 03/11/2016;
VISTA la proposta di determinazione prot. n. 1971 del 11/03/2021, predisposta e trasmessa dal Responsabile del Procedimento ad oggetto: << Art. 37 Decreto Legislativo n. 50/2016. Centrale Unica di Committenza per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture. Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^ stralcio funzionale. Nomina Commissione giudicatrice.>> ;
RITENUTO che non sussistono motivi per discostarsi dalle risultanze dell’istruttoria condotta;
DATO ATTO, ai sensi dell’art. 6 bis della legge 7/8/1990 n. 241, che per l’adozione del presente provvedimento non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale, per il Responsabile del Procedimento e per chi lo adotta;
DETERMINA
1. Approvare integralmente la proposta di determinazione ad oggetto << Art. 37 Decreto Legislativo n. 50/2016. Centrale Unica di Committenza per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture. Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^
stralcio funzionale. Nomina Commissione giudicatrice.>> predisposta dal Responsabile Unico del Procedimento nel testo di seguito riportato, facendola propria a tutti gli effetti;
2. Dare atto, infine:
della insussistenza, ai sensi dell’art. 6 bis della legge 241/1990 e dell’art. 1, comma 9, lett.
e), della legge 190/2012, nonché dell’art. 42 del D. lgs. n. 50/2016, di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, a carico del sottoscritto ing. Domenico Combatti – Dirigente/Responsabile della CUC;
che ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata:
o all’Albo Pretorio on-line della Centrale di Committenza per quindici giorni consecutivi;
o nel sito istituzionale della Centrale di Committenza, sezione “Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti”;
o nel sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ai sensi dell’art. 29, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016;
che contro la stessa è ammesso ricorso amministrativo per opposizione da presentare al Responsabile della CUC che ha adottato l’atto entro 30 giorni. E’ ammesso altresì ricorso al TAR Campania entro 30 giorni.
a norma dell’articolo 8 della legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile unico del procedimento è l’ing. Carmine Libertino a cui potranno essere richiesti chiarimenti.
3. Trasmettere la presente al Comune di Baiano per i successivi provvedimenti di competenza.
4. Trasmettere, altresì, copia del presente atto all’ufficio di Segreteria per la registrazione al Protocollo Generale.
Il Dirigente
ing. Domenico Combatti
Oggetto: Art. 37 del Decreto Legislativo n. 50/2016. Centrale Unica di Committenza per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture.
Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^ stralcio funzionale.
Nomina Commissione giudicatrice.
CIG 8556935E22 CUP C51D18000070005 IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
PREMESSO CHE:
che con deliberazione di Giunta Comunale n° 25 del 26/05/2020 è stato approvato il progetto esecutivo dei <<Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^ stralcio funzionale>> nel Comune di Baiano, per l’importo complessivo, come da quadro economico, di € 488.058,52;
che con determinazione n° 392 del 03/11/2020 e successiva n° 453 del 02/12/2020 dell’Area Tecnica del Comune di Baiano si avviava “la relativa gara di appalto, con procedura aperta ed offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 36, comma 9, all’art. 60 ed all’art. 95, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016” e si impegnavano, altresì, le somme complessive necessarie per l’acquisizione dei lavori in parola a carico della stazione appaltante;
che la spesa complessiva dell'intervento è garantita con i fondi di cui al mutuo contratto con Istituto Credito Sportivo di Roma;
RICHIAMATA la Determinazione della CUC n° 74RS(449RG) del 14/12/2020 con la quale, tra l’altro, si indiceva la relativa procedura ordinaria, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 36, comma 9, art. 59, comma 1, art. 60 e art. 95, del D. L.vo 50/2016, con un metodo di scelta del contraente mediante
<<procedura aperta>>, e con il <<criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa>> per l’importo complessivo di € 381.337,79, comprensivo di € 2.373,25 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso e costo stimato della manodopera pari ad € 56.282,42, IVA come per legge;
PRESO ATTO che l’art. 77, comma 1, del Decreto Legislativo n°50/2016 recita “Nelle procedure di aggiudicazione di contratti di appalti o di concessioni, limitatamente ai casi di aggiudicazione con il criterio
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (ai sensi dell’art. 6 della Legge n°241/1990)
In esito all’istruttoria procedimentale condotta e non essendogli stata conferita la delega per l’adozione del provvedimento finale
SOTTOPONE
la presente proposta di determinazione prot. n. 1971 del 11.03.2021 al Dirigente/Responsabile della CUC.
ATTESTA
al riguardo la regolarità del procedimento istruttorio affidatogli e che lo stesso è stato espletato nel rispetto della vigente disciplina normativa statutaria e regolamentare vigente per il Comune di Baiano e della Comunità Montana Partenio Vallo di Lauro nonché dei principi di regolarità e correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art 147-bis, comma 1, del Decreto Legislativo n°267/2000.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO f. to ing. Carmine Libertino
dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico è affidata ad una commissione giudicatrice, composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l'oggetto del contratto.”;
ACCLARATO che il termine di presentazione delle offerte della procedura in parola era fissato per il giorno 14/01/2021 alle ore 14:00 e che, pertanto, lo stesso risulta scaduto;
RITENUTO, pertanto, dover procedere alla nomina della commissione di gara per l’affidamento dei “Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^ stralcio funzionale” nel Comune di Baiano;
VISTI:
gli artt. 77 e 78 del D. Lgs. n. 50/2016 che disciplinano la materia delle Commissioni giudicatrici;
le Linee Guida n. 5 ad oggetto “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici” aggiornate dall’ANAC con deliberazione n. 4 del 10 gennaio 2018;
VISTO, altresì, il << Regolamento delle Commissioni giudicatrici e degli esperti delle Pubbliche Amministrazioni >> della Centrale Unica di Committenza Partenio Vallo di Lauro, adottato con Determinazione Dirigenziale n. 333RG/2020, che contiene, tra l’altro, le direttive per la nomina, la composizione e il funzionamento delle commissioni di gara e a cui gli Enti aderenti devono attenersi;
PRECISATO che l’art. 5 e 6 del succitato Regolamento, tra l’altro, stabiliscono:
- le modalità a cui ciascun RUP deve attenersi per individuare sia i commissari giudicatori effettivi che supplenti;
- che i Commissari debbano essere individuati esclusivamente tra gli esperti, dipendenti pubblici o liberi professionisti, iscritti all’Albo dei Commissari giudicatori ed Esperti PA della Centrale disponibile presso la piattaforma di negoziazione cucparteniovallodilauro.traspare.com;
- che il RUP individua, redigendone apposito verbale, i commissari giudicatori effettivi di cui si necessita tra gli iscritti all’Albo dei Commissari, nel rispetto dei principi di trasparenza, efficienza e rotazione, e nell’ottica di prevenire possibili conflitti di interesse, ipotesi di collusione o concussione e induzione indebita, secondo i seguenti criteri riportati in ordine di importanza:
a) competenza specifica nel settore dell’affidamento;
b) esperienze e professionalità, di cui al paragrafo 2 delle L. G. ANAC n. 5, così come risultanti dal curriculum presentato in fase di iscrizione all’ Albo dei Commissari, con particolare riferimento allo svolgimento di incarichi analoghi rapportato alla specifica tipologia della procedura di affidamento di che trattasi;
c) consequenzialità e complementarietà con altri incarichi svolti aventi lo stesso oggetto;
d) maggior tempo decorso dall’assunzione dell’ultimo incarico di commissario giudicatore.
- che la Commissione è nominata con determinazione del Dirigente/Responsabile della Centrale su proposta del RUP della procedura di affidamento dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte e a seguito di specifiche attività propedeutiche;
ACCLARATO che il RUP, giusta verbale datato 03.03.2021, ha sorteggiato i seguenti componenti effettivi:
ing. Remo Pacilio, dipendente pubblico in qualità di Presidente;
arch. Alessandra Trivelli, libero professionista in qualità di Componente;
ing. Guido De Stefano, libero professionista in qualità di Componente -segretario verbalizzante;
nonché una terna di commissari supplenti nel caso di necessaria sostituzione di uno dei succitati esperti;
PRESO ATTO che il Componente-segretario verbalizzante ing. Guido De Stefano con apposita nota ha comunicato di non accettare l’incarico in parola, giusta nota prot. n. 1783 del 04/03/2021;
EVIDENZIATO che il RUP, giusta verbale datato 03.03.2021, sorteggiava quale primo componente supplente, in caso di necessità, l’ing. Carmine Montano, dipendente dell’EIC;
DATO ATTO che il RUP, con il supporto della CUC, ha posto in essere tutte le attività propedeutiche per la
nomina della Commissione in parola individuando definitivamente i seguenti componenti:
ing. Remo Pacilio, dipendente pubblico in qualità di Presidente;
arch. Alessandra Trivelli, libero professionista in qualità di Componente;
ing. Carmine Montano, dipendente dell’EIC in qualità di Componente -segretario verbalizzante;
PRECISATO:
che la Commissione de qua viene composta da n° 3 componenti;
che la stessa è conforme al dettato normativo previsto dal D. Lgs. n. 50/2016 nonché alle disposizioni contenute nelle Linee Guida emanate dall’ANAC e al << Regolamento delle Commissioni giudicatrici e degli esperti delle Pubbliche Amministrazioni >> della Centrale Unica di Committenza Partenio Vallo di Lauro;
che sono state acquisite le dichiarazioni da parte di ciascun componente , a mezzo procedura telematica, in ordine al “… non rientrare nelle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6, dell’art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016 …” nonché i curricula dei medesimi, a mezzo della piattaforma cucparteniovallodilauro.traspare.com;
che la nomina della Commissione de qua comporta una spesa presunta a carico del Comune di Baiano di
€ 2.750,00, già impegnata con la succitata determinazione n° 453RS/2020 del Responsabile dell’Area Tecnica del Comune di Baiano;
che il presente atto è da intendersi come formalizzazione dell’incarico di componenti la <<Commissione giudicatrice >> dei lavori in oggetto;
che per gli affidamenti di che trattasi il Comune di Baiano deve provvedere ad acquisire prima o in fase di liquidazione, se del caso, i relativi smartCIG, ai sensi della Determinazione ANAC n. 4 del 07/07/2011;
RITENUTO, pertanto, dover procedere alla nomina della commissione di gara per l’affidamento dei " Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^ stralcio funzionale." nel Comune di Baiano nei seguenti componenti effettivi:
ing. Remo Pacilio, dipendente pubblico in qualità di Presidente;
arch. Alessandra Trivelli, libero professionista in qualità di Componente;
ing. Carmine Montano, dipendente dell’EIC in qualità di Componente -segretario verbalizzante;
RILEVATO che, ai sensi dell’art. 29, comma 1 e 2, del D. Lgs 50/2016, la composizione della Commissione giudicatrice e i currricula dei sui componenti dovranno essere pubblicati:
sul profilo committente della Centrale Unica di Committenza Partenio Vallo di Lauro;
sul profilo committente del Comune di Baiano;
sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
RICHIAMATI:
il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ad oggetto: “Codice dei contratti pubblici”;
il Regolamento approvato con DPR 207/2010, per le parti ancora vigenti;
l’art. 192, del decreto legislativo n. 267/2000, in merito ai contenuti delle determinazioni a contrattare;
PROPONE
1. Nominare la Commissione giudicatrice ed eventuale supporto al RUP per la verifica delle offerte anomale della procedura di affidamento dei " Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F. Bellofatto” I^ stralcio funzionale." nel Comune di Baiano in numero di tre componenti, compreso il presidente, nelle persone di:
ing. Remo Pacilio, dipendente pubblico in qualità di Presidente;
arch. Alessandra Trivelli, libero professionista in qualità di Componente;
ing. Carmine Montano, dipendente dell’EIC in qualità di Componente -segretario verbalizzante;
2. Disporre che, ai sensi dell’art. 29, comma 1 e 2, del D. Lgs 50/2016, la composizione della Commissione giudicatrice e i currricula dei sui componenti dovranno essere pubblicati:
sul profilo committente della Centrale Unica di Committenza Partenio Vallo di Lauro;
sul profilo committente del Comune di Baiano;
sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
3. Prendere atto:
che per gli affidamenti di che trattasi il Comune di Baiano deve provvedere ad acquisire prima o in fase di liquidazione, se del caso, i relativi smartCIG, ai sensi della Determinazione ANAC n. 4 del 07/07/2011;
che gli incarichi sono ritenuti formalmente accettati da ciascuna parte affidataria che ha prodotto apposita dichiarazione in ordine al “… non rientrare nelle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6, dell’art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016 …”;
che i professionisti si assumeranno gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n° 136 relativi ai lavori sopra specificati, con la comunicazione all’Ente degli estremi identificativi del conto corrente dedicato, nonché delle generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi, così come previsto dall’art. 3 della suddetta legge 136/2010 e succ. modd. ed intt;
che il corrispettivo presunto è fissato in euro 1.050,00 per il Presidente ed euro 850,00 per ciascun Componente, omnicomprensivo, per una spesa complessiva presunta di euro 2.750,00, giusta succitata Determinazione n° 453RS/2020 del Responsabile dell’Area Tecnica del Comune di Baiano;
che il tempo presunto per l’espletamento di dette attività è, comunque, legato all’arco temporale di chiusura di tutte le attività della commissione a farsi e comunque fino all’aggiudicazione dei lavori, senza che a nulla a pretendere abbiano i professionisti in ordine ad un eventuale tempo maggiore;
che il pagamento del corrispettivo avverrà, ad avvenuta chiusura dei lavori della commissione, a cura del Comune di Baiano, dietro presentazione di specifica richiesta da parte di ciascun componente vistata, per regolarità, dal Responsabile del Procedimento e previa disponibilità dei fondi da parte del comune;
che i professionisti hanno reso le dichiarazioni di legge ed, in particolare:
a. di avere i requisiti richiesti per l’affidamento di incarichi pubblici e di non avere incompatibilità con l’espletamento del presente incarico;
b. di essere in regola con le prescrizioni della normativa antimafia nonché con gli adempimenti contributivi ed assicurativi;
c. di essere libero professionista abilitato alla prestazione di che trattasi ovvero essere debitamente autorizzato dall’Ente pubblico di appartenenza;
che la prestazione professionale di che trattasi consiste nell’incarico di << Commissario giudicatore per l’affidamento dei " Lavori completamento e adeguamento campo di calcio comunale “F.
Bellofatto” I^ stralcio funzionale." nel Comune di Baiano;
che in caso di contestazione sulla interpretazione delle clausole del presente atto il foro competente è quello di Avellino.
4. Dare atto, infine:
della insussistenza, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/1990 e dell’art. 1, comma 9, lettera e) della Legge n°190/2012, di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, a carico del sottoscritto ing. Carmine Libertino in qualità di Responsabile Unico del Procedimento;
che ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata a norma di legge;
che contro la stessa è ammesso ricorso amministrativo per opposizione da presentare al Responsabile della CUC che ha adottato l’atto entro trenta giorni; è ammesso altresì ricorso al TAR Campania entro trenta giorni;
a norma dell’articolo 8 della Legge n° 241/1990, si rende noto che Responsabile del Procedimento è l’ ing. Carmine Libertino a cui potranno essere richiesti chiarimenti.
IL RUP
f. to ing. Carmine Libertino
