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AZIENDA TRASPORTI MILANESI S.p.A.
ACQUISTI, APPALTI E GARE Lavori e Forniture in opera
APPALTO N° 3600000097
PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO
DEGLI INTERVENTI SUGLI IMPIANTI DI ARMAMENTO VOLTI ALL’INCREMENTO DELLA CAPACITA’ DI TRASPORTO DELLA LINEA METROPOLITANA 2
SETTORI SPECIALI
DISCIPLINARE DI GARA
2 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
Costituisce oggetto del presente appalto l’affidamento dei lavori sugli impianti di armamento volti all’incremento della capacità di trasporto della Linea Metropolitana 2, per un importo complessivo posto a base di gara pari ad Euro 37.356.380,66 + IVA di cui Euro 631.991,70 + IVA quali costi specifici della sicurezza non soggetti a ribasso, ed Euro 7.862.428,25 + IVA per costi complessivi della manodopera.
L’importo complessivo posto a base di gara è riconducibile alle seguenti categorie:
I. Euro 24.648.527,74 + IVA - Categoria Prevalente SOA OS29 “Armamento Ferroviario”
- Classifica VIII;
II. Euro 1.247.776,56 + IVA - Categoria SOA OG12 “Opere ed impianti di bonifica e protezione ambiente” scorporabile a qualificazione obbligatoria e subappaltabile- classifica III Bis, per l’esecuzione della quale l’impresa oltre che l’attestazione SOA dovrà di mostrare di possedere l’iscrizione all’albo dei gestori ambientali nei termini meglio precisati nel seguito;
III. Euro 9.492.507,01 + IVA per le attività di trasporto e smaltimento rifiuti, per l’esecuzione delle quali l’impresa dovrà dimostrare il possesso:
a. dei certificati di iscrizione all’Albo Nazionale gestori Ambientali nelle categorie e classi meglio precisati nel seguito;
b. dell’autorizzazione del proprio impianto di destinazione del rifiuto per il trattamento dei rifiuti di cui a codici E.E.R. meglio precisati nel seguito.
In assenza di tali requisiti le attività dovranno essere subappaltate ad impresa/imprese in possesso dei requisiti richiesti;
IV. Euro 1.636.919,90 + IVA di cui Euro 631.991,70 + IVA per costi specifici della sicurezza - Categoria SOA OG3 “Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane, funicolare” scorporabile a qualificazione obbligatoria e subappaltabile - classifica III Bis;
V. Euro 330.649,45 + IVA - Categoria SOA OS27 “Impianti per la trazione elettrica”
scorporabile non a qualificazione obbligatoria e subappaltabile - classifica II.
Importo lavori opzione:
Nell’ambito dell’importo complessivo posto a base di gare è stato conteggiato l’importo pari ad Euro 3.540.030,48 + IVA, di cui Euro 72.561,83 + IVA quali costi specifici della sicurezza non soggetti a ribasso ed Euro 860.906,82 + IVA per costi complessivi della manodopera, che ATM si riserva la facoltà di affidare all’Impresa aggiudicataria entro un anno dalla data di aggiudicazione dell’appalto. I lavori oggetto di opzione sono riconducibili alla categoria SOA OS29 e per quanto concerne solo i costi specifici della sicurezza alla categoria OG3, mantenendo invariati i requisiti di partecipazione definiti nel bando di gara.
Si precisa che il mancato rispetto di anche uno solo dei seguenti requisiti essenziali sarà motivo di esclusione dell’offerta dalla gara:
- la presenza durante le attività in cantiere all’interno del proprio organico di almeno n. 2 operatori addestrati ed esperti nell’esecuzione di interventi di soccorso in emergenza dei mezzi circolanti su ferro in caso di loro guasto in linea metropolitana durante le attività;
3 - la presenza all’interno del proprio organico di almeno n. 4 operatori addetti alla guida dei caricatori strada/rotaia che abbiano frequentato i corsi di formazione e siano in possesso della specifica abilitazione secondo quanto previsto dall’Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2012;
- la presenza all’interno del proprio organico di almeno n. 4 addetti alle saldature alluminotermiche in possesso dell’abilitazione prevista dalla Circolare RFI DI TCAR CI AR 07 001 B;
- una capacità operativa tale da garantire, per tutta la durata dell’appalto, i valori di produttività indicati per ogni specifica attività di cui al documento Capitolato Speciale ATM DIFS n. 546/2019, in modo da rispettare i tempi indicati nel documento Pr.A.M.U. 073-65- 03 – Cronoprogramma Rev 4 del 25/02/2021.
Si segnala inoltre che a seguito dell’avvenuta aggiudicazione e prima della sottoscrizione del contratto, in mancanza della consegna della documentazione comprovante i seguenti impegni assunti dall’Impresa in fase di gara, ATM potrà dichiarare decaduta l’aggiudicazione, incamerare il deposito cauzionale provvisorio e richiedere il risarcimento dei danni, in relazione all'affidamento ad altri dell'appalto:
- l’impresa si impegna a consegnare la documentazione comprovante l’effettiva disponibilità, per tutta la durata contrattuale, anche tramite noleggio, delle macchine operatrici e delle attrezzature specifiche richieste al punto 26.2 del Documento n° Pr.
A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo:
Capitolato speciale d’appalto N° 546” Rev. 09 del 25/02/2021;
- l’impresa dichiara che i mezzi d’opera circolanti su ferro che verranno utilizzati garantiscono il completo rispetto delle prescrizioni riportate al punto 25 del Documento n°
Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N° 546” Rev. 09 del 25/02/2021 e nel documento Dis. ATM n° 2012246_01 richiamato all’interno del medesimo punto;
Come previsto al punto 10.1.1 del documento n° Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N° 546” Rev. 09 del 25/02/2021 e al punto 23.1 del documento n. Pr.TR.M. 031-11 “Incremento della capacità di trasporto della Linea 2 - Tratta P.Le C.Na Gobba Dalla Prog. 4.124 Alla Prog. 4.600 - Interventi di ottimizzazione tracciato e impianti – Progetto Esecutivo - Capitolato Speciale D’appalto” Rev.
E01 del 22/07/2020, si evidenzia che gli oneri derivanti dal periodo formativo di cui sopra saranno a carico dell’Impresa aggiudicataria, il cui costo ammonta a circa Euro 1.000,00 + IVA a persona. Qualora l’Impresa aggiudicataria disponga di personale già abilitato ed abbia effettuato i corsi di aggiornamento annuali, il corso avrà una durata di circa 1 giorno e costerà circa Euro 500,00 + IVA a persona. L’abilitazione è concessa solo dopo il superamento del relativo esame.
Il Progetto Esecutivo è stato validato con atto di validazione del progetto Esecutivo del 16/03/2021.
4 E’ fatto obbligo a tutti i partecipanti l’effettuazione di un sopralluogo presso la linea metropolitana M2 e nei relativi depositi ATM, ai fini della presa visione dei luoghi dove dovranno essere eseguiti i lavori ed al fine di acquisire tutte le informazioni atte a predisporre e formulare l’offerta: configurazione delle linee, depositi e binari di ricovero per i mezzi su ferro, disponibilità delle aree nei depositi metropolitani, tipologie impiantistiche d’armamento presenti, interferenze determinate dalla presenza di altri impianti (in particolare impianti di segnalamento, trazione ed alimentazione elettrica), rilievo degli spazi disponibili tra le banchine di stazione per il passaggio dei mezzi d’opera lungo tutta la linea, etc..
Le modalità con cui richiedere il sopralluogo di cui sopra sono indicate al successivo punto 16 del presente disciplinare di gara.
2 - DURATA DELL’APPALTO
Durata appalto: 2530 giorni naturali e consecutivi come indicato nel documento n. Pr.A.M.U.
073-65-03 “Cronoprogramma” Rev. 4 del 25/02/2021, di cui 1397 giorni naturali e consecutivi di effettiva operatività, con decorrenza dalla data del Verbale Consegna Lavori, che potrà essere sottoscritto a decorrere dal 36° giorno successivo la data dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
ATM si riserva la facoltà di eseguire il contratto in via d’urgenza ai sensi di quanto previsto all’art. 32 c. 8 del D. Lgs. 50/2016, in quanto la mancata esecuzione immediata di una parte dei lavori oggetto del presente appalto determinerebbe un grave danno all’interesse pubblico che è destinata a soddisfare.
Si segnala che l’affidamento dei lavori da eseguire presso la stazione di Gobba è subordinata all’ottenimento del nulla osta del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.
L’appaltatore con la formulazione dell’offerta tiene conto di tutte le vicissitudini di contesto che, precisate negli elaborati di progetto e negli atti di gara, possono incidere sulla produttività (quali ad esempio l’esecuzione di lavorazioni in orario notturno durante l’intervallo di sospensione dell’esercizio, la necessità di sfasamento spazio temporale con altri interventi di manutenzione straordinaria programmati come propedeutici e/o prioritari, l’emanazione di disposizioni della Direzione di esercizio volte ad assicurare la regolarità e la sicurezza dell’esercizio ferroviario ecc.) ritenendo nella stessa offerta compreso e compensato ogni relativo possibile onere.
L’appaltatore riconosce sin d’ora in capo alla Stazione appaltante il diritto di recedere senza alcun onere dal rapporto contrattuale qualora nella gestione del servizio di Trasporto Pubblico subentri, in tutto o in parte, una società non appartenente al Gruppo ATM e detto nuovo Gestore non intenda subentrare nella titolarità del contratto di cui trattasi. In tale ipotesi l’appaltatore sin d’ora rinuncia ad avanzare ogni e qualsivoglia rivalsa e/o pretesa, a qualunque titolo, correlata alle prestazioni oggetto dell’appalto eseguite e/o da eseguirsi.
5 Vale quanto previsto al punto 7 del documento n° Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N °546” Rev. 09 del 25/02/2021.
Vale inoltre quanto previsto:
- al documento n. Pr.A.M.U. 073-86-03 “Cronoprogramma P.le C.na Gobba” rev. 01 Gennaio 2021;
- al documento n. Pr.A.M.U. 073-87-02 “Cronoprogramma Opere di sostegno ballast tratta C.na Gobba – Casina De Pecchi” Rev. 01 Gennaio 2021;
- al punto 7 del documento Pr.TR.M. 031-15 “Specifica per la rimozione del Ballast per le Opere” Rev. C01 del 16/07/2020.
3 - NORMATIVA DI RIFERIMENTO
- D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. Codice dei Contratti Pubblici nelle parti applicabili ai settori speciali.
- D.Lgs n. 81/2008 “Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.
- DPR 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» nelle parti non abrogate dal D. Lgs.
50/2016 e ss.mm.ii. ed applicabili ai settori speciali.
- DM n. 49 del 07/03/2018 Regolamento recante “Approvazione delle linee guida sulle modalità di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione”.
4 - ATTI DI GARA
I lavori dovranno essere eseguiti in conformità alle disposizioni indicate nel presente disciplinare e, ove non in contrasto, nei seguenti documenti:
• Bando di gara;
• tutta la documentazione tecnica elencata nel documento n. Pr.A.M.U. 073-61-01
“Elenco Elaborati” Rev. 6 del 25/02/2021;
• Schema di contratto;
• Schema d’offerta tecnica;
• Schema d’offerta economica;
• Allegato dichiarazioniAmministrative;
• Accesso agli atti;
• DGUE e relativo Addendum;
• Documento ATM PGD DAAG 03– Rev. 0 “Procedura di Valutazione dei fornitori e relativi allegati”.
Si precisa che, in caso di discordanza tra la documentazione tecnica richiamata nel presente disciplinare e il Disciplinare di gara stesso, deve ritenersi prevalente quest’ultimo.
6 5 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché in possesso dei requisiti richiesti, i seguenti soggetti giuridici:
− IMPRESE SINGOLE;
− RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESE (ATI);
− CONSORZI.
6 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE
Trattandosi di una gara d’appalto telematica, l’offerta dovrà essere presentata, accedendo al portale ATM riservato agli appalti on line (https://acquisti.atm.it), secondo le modalità riportate nel presente disciplinare e nel manuale “Procedure Aperte - Istruzione per la formulazione dell’offerta”, predisposto a supporto delle imprese partecipanti, che è possibile consultare e/o scaricare dal sito web ATM
(https://www.atm.it/it/ImpreseEFornitori/BandiGara/Documents/Procedure%20Aperte%20-
%20istruzione%20per%20la%20formulazione%20dell%27offerta.pdf).
Le imprese partecipanti dovranno inoltre prendere visione “Regolamento generale per l'accesso e l'utilizzo delle gare telematiche” raggiungibile al seguente indirizzo:
http://www.atm.it/it/ImpreseEFornitori/Documents/Regolamento%20Gare%20telematiche.p df
Per poter partecipare alla gara in oggetto, è assolutamente necessario effettuare le seguenti attività:
1) richiedere le credenziali di accesso (User-ID e password) al sistema SRM per le Procedure Aperte (se non già in possesso) tramite il seguente link https://fornitori.atm- mi.it/sap(bD1pdCZjPTAwNg==)/bc/bsp/sap/zros_self_reg/main.htm
Tali credenziali verranno inviate al richiedente mediante n. 2 distinte mail (la prima con l’identificativo della User-ID e la seconda con la password)
2) effettuare la registrazione al portale inserendo User-Id e password fornite e provvedere immediatamente (al primo ingresso sul sistema) a modificare e personalizzare la propria password di accesso che dovrà poi essere conservata in luogo sicuro;
3) accedere alla procedura aperta di proprio interesse cliccando sul numero dell’appalto riconoscibile con il codice numerico 3600000097;
4) cliccare immediatamente sul bottone giallo in alto con la dicitura “REGISTRARE”;
5) prendere visione e scaricare tutta la documentazione di gara accedendo al C-Folder tramite il tasto in alto “Note e allegati”, e successivamente tramite i link “Collaborazione appalto 3600000097” in fondo alla pagina. Nella schermata successiva aprire la cartella
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“Documentazione” e infine selezionare la cartella “Atti di Gara e Chiarimenti” dove risiedono gli atti di gara. All’interno di quest’ultima cartelle verranno altresì rese disponibili eventuali precisazioni e/o informazioni relative a modifiche della gara disposte da ATM, il cui monitoraggio è a cura del concorrente.
Per la creazione dell’Offerta, le modalità di inserimento della documentazione all’interno dell’area documentale riservata all’appalto (denominata C-folder) e delle altre informazioni richieste a cura dei partecipanti, si rimanda a quanto indicato nel Manuale “Procedure Aperte - Istruzioni per la formulazione dell’offerta”. La documentazione potrà essere presentata in uno qualsiasi dei seguenti formati digitali: .JPG/ .TIFF/ .PDF/ .BMP/ .DOC/ .XLS/. P7M o analogo formato per la firma digitale.
NB: per accedere alla propria Offerta già creata/salvata e non finalizzata, è necessario utilizzare il link corrispondente al proprio numero di offerta (identificato dal codice 30000xxxx Nome Impresa) anziché al numero evento riportato nella tabella indicata al precedente punto 3).
Per l’elaborazione o l’invio dell’offerta è necessario entrare in modalità “Elaborare Offerta”
cliccando sul relativo pulsante “Elaborare”.
6.1 – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Tutta la documentazione richiamata ai punti da 6.1 a 6.5 dovrà essere allegata esclusivamente all’interno della propria Offerta in formato elettronico, nella “Busta Amministrativa” presente nell’area documentale C-Folder di cui al punto 6.
Per l’accesso alla suddetta cartella, dalla schermata “Creare/Visualizzare/Elaborare Offerta”, posizionarsi sul TAB in alto “Note e allegati” ed utilizzare il link “Offerta 30000xxxxx Nome Impresa” in fondo alla pagina. Nella schermata successiva aprire la cartella “Documentazione”
e infine selezionare la cartella “Busta amministrativa”.
Si precisa che in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive previste dall’art. 80, D. Lgs. 50/2016 e anche in ogni ipotesi di mancanza o irregolarità essenziale degli elementi e dichiarazioni richieste dalla legge, dal bando o dal disciplinare di gara, con esclusione di quelle afferenti all’offerta tecnica ed economica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso di tale termine il concorrente è escluso dalla procedura.
I concorrenti dovranno presentare, unitamente all’offerta le dichiarazioni sostitutive, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000, relative all'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016 e le ulteriori dichiarazioni richieste dall’allegato Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) per la partecipazione alla presente procedura.
Si precisa che l'utilizzo dell'allegato DGUE, ivi compreso il relativo Addendum contenente le ulteriori dichiarazioni introdotte dal D. Lgs. 56/2017, costituisce una facoltà per i concorrenti, i
8 quali possono presentare le dichiarazioni sostitutive in questione anche con modalità diverse, purché le dichiarazioni rechino il contenuto sostanziale del DGUE sulla base delle indicazioni contenute nelle premesse del DGUE e nel Modello di Formulario di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del 27/7/2016.
I concorrenti devono inoltre presentare le dichiarazioni sostitutive relative all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 1, del d.lgs. 50/2016 con riferimento a tutti i soggetti indicati all'art. 80, comma 3, del medesimo d.lgs. 50/2016, con indicazione nominativa dei soggetti cui le dichiarazioni si riferiscono. E' facoltà del concorrente allegare le dichiarazioni sostitutive rese personalmente da tali soggetti.
Ai fini della partecipazione al presente appalto, l’operatore dovrà altresì rendere dichiarazione sostitutiva, con facoltà di utilizzare l’allegato DGUE, attestante il possesso dei seguenti requisiti prescritti a pena di esclusione:
6.1.1 l’iscrizione al Registro delle Imprese presso la CCIAA o in analogo registro dello stato di residenza (se imprenditore straniero) da cui risultino almeno: i nominativi dei rappresentanti dell’impresa, i relativi poteri, la durata della carica, l’oggetto sociale dell’impresa e la data di costituzione;
6.1.2 di possedere l’attestazione SOA in corso di validità, relativa alla categoria OS29 classifica VIII;
6.1.3 di possedere l’attestazione SOA in corso di validità relativa alla categoria SOA OG12 classifica III. Qualora l’impresa singola non sia in possesso dell’attestazione SOA in corso di validità relativa alla categoria OG12 – classifica III Bis, potrà costituire ATI con società in possesso di tale requisito, oppure nei limiti di cui all’art. 105 comma 2 del D. Lgs.
50/2016 dichiarare obbligatoriamente l’intenzione ad affidarla in subappalto ad impresa in possesso del requisito richiesto – in quest’ultimo caso l’Impresa singola dovrà dichiarare di possedere l’attestazione SOA in corso di validità relativa alla categoria OS29 per un importo pari ai lavori della stessa già indicati e di quelli che intende affidare in subappalto;
6.1.4 di possedere il certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 10B classe C relative all’attività di bonifica di materiali contenenti amianto (pietrisco serpentino-amiantifero), qualora l’attività NON venga affidata in subappalto;
6.1.5 di possedere il certificato di Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali relativo sia alla categoria 2-bis per il trasporto dei propri rifiuti speciali non pericolosi ai sensi dell’art. 212 comma 8 del D.lgs 152/06 e s.m.i. che alla categoria 5, classe C o superiore per la raccolta e il trasporto di rifiuti speciali pericolosi, in alternativa di possedere il certificato di Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali relativo sia alla categoria 4 classe D o superiore per il trasporto dei rifiuti speciali non pericolosi che alla categoria 5, classe C o superiore per la raccolta e il trasporto di rifiuti speciali pericolosi.
Qualora l’Impresa non sia in possesso dei Certificati di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per il trasporto dei rifiuti (categoria 2-bis o categoria 4 classe D o superiore per i rifiuti non pericolosi e/o Categoria 5 classe C o superiore per i rifiuti pericolosi) l’attività di trasporto dovrà essere subappaltata ad Impresa in possesso del Certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 4 classe D
9 o superiore e/o categoria 5 classe C o superiore a seconda delle attività che l’Impresa intende subappaltare;
6.1.6 di possedere per il proprio impianto di destinazione del rifiuto, l’autorizzazione per il trattamento dei rifiuti con codici E.E.R. 17.05.07* e 17.05.08; Qualora l’impianto di destinazione del rifiuto dell’impresa non sia in possesso dell’autorizzazione, l’attività di smaltimento/recupero dovrà essere subappaltata ad Impresa in possesso dell’impianto di destinazione del rifiuto autorizzato al trattamento dei rifiuti con codici E.E.R.
17.05.07* e 17.05.08;
6.1.7 di possedere l’attestazione SOA in corso di validità, relativa alla categoria SOA OG3 classifica III Bis. Qualora l’impresa singola non sia in possesso dell’attestazione SOA in corso di validità relativa alla categoria OG3 - classifica III Bis, potrà costituire ATI con società in possesso di tale requisito, oppure nei limiti di cui all’art. 105 comma 2 del D.
Lgs. 50/2016 dichiarare obbligatoriamente l’intenzione ad affidarla in subappalto ad impresa in possesso del requisito richiesto – in quest’ultimo caso l’Impresa singola dovrà dichiarare di possedere l’attestazione SOA in corso di validità relativa alla categoria OS29 per un importo pari ai lavori della stessa già indicati e di quelli che intende affidare in subappalto;
6.1.8 di possedere l’attestazione SOA in corso di validità, relativa alla categoria SOA OS27 classifica II. Qualora l’impresa singola non sia in possesso dell’attestazione SOA in corso di validità relativa alla categoria SOA OS27 - Classifica II potrà dichiarare nei limiti di cui all’art. 105 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 l’intenzione di subappaltare tale attività ad impresa in possesso del requisito richiesto oppure dichiarare la volontà di eseguirli direttamente dimostrando di possedere l’attestazione SOA in corso di validità relativa alla categoria OS29 per un importo pari ai lavori della stessa già indicati e di quelli di cui alla categoria OS27.
6.1.9 di disporre, durante le attività in cantiere, all’interno del proprio organico di almeno n.
2 operatori addestrati ed esperti nell’esecuzione di interventi di soccorso in emergenza dei mezzi circolanti su ferro in caso di loro guasto in linea metropolitana durante le attività;
6.1.10 di disporre, all’interno del proprio organico, di almeno n. 4 operatori addetti alla guida dei caricatori strada/rotaia che abbiano frequentato i corsi di formazione e siano in possesso della specifica abilitazione secondo quanto previsto dall’Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2012;
6.1.11 di disporre, all’interno del proprio organico, di almeno n. 4 addetti alle saldature alluminotermiche in possesso dell’abilitazione prevista dalla Circolare RFI DI TCAR CI AR 07 001 B;
6.1.12 che l’impresa abbia una capacità operativa tale da garantire, per tutta la durata dell’appalto, i valori di produttività indicati per ogni specifica attività di cui al documento n° Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N° 546” Rev. 09 del 25/02/2021, in modo da rispettare i tempi indicati nel documento Pr.A.M.U. 073-65-03 – Cronoprogramma Rev.
4 del 25/02/2021;
nonché fornire una dichiarazione che attesti:
10 A. di prendere atto e di accettare che il mancato rispetto di anche uno dei requisiti essenziali indicati ai punti 6.1.9, 6.1.10, 6.1.11 e 6.1.12 del Disciplinare di gara sarà motivo di esclusione dell’offerta dalla gara;
B. di prendere atto ed accettare che nel caso in cui ATM riscontrasse, durante l’esecuzione del contratto, il mancato rispetto di una delle condizioni di cui ai punti 6.1.9, 6.1.10, 6.1.11, e 6.1.12, del Disciplinare di gara il contratto si intenderà risolto;
C. che l’Impresa si impegna a mettere a disposizione prima della sottoscrizione del contratto e per tutta la durata contrattuale, anche tramite noleggio, delle macchine operatrici e delle attrezzature specifiche richieste al punto 26.2 del Documento n° Pr. A.M.U. 073-62
“Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N°546” Rev. 09 del 25/02/2021;
D. che i mezzi d’opera circolanti su ferro utilizzati dall’Impresa garantiscono il completo rispetto delle prescrizioni riportate al punto 25 del Documento n° Pr. A.M.U. 073-62
“Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N° 546” Rev. 09 del 25/02/2021 e nel documento Dis. ATM n°
2012246_01 richiamato all’interno del medesimo punto;
E. di prendere atto ed accettare che in caso di mancata consegna della documentazione comprovante
- la disponibilità, anche tramite noleggio, delle macchine operatrici e delle attrezzature specifiche richieste al punto 26.2 del Documento n° Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N°546” Rev. 09 del 25/02/2021;
- il completo rispetto, da parte dei mezzi d’opera circolanti su ferro utilizzati dall’Impresa, delle prescrizioni riportate al punto 25 del Documento n° Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N° 546” Rev. 09 del 25/02/2021 e nel documento Dis. ATM n° 2012246_01 richiamato all’interno del medesimo punto;
ATM potrà dichiarare decaduta l’aggiudicazione, incamerare il deposito cauzionale provvisorio e richiedere il risarcimento dei danni, in relazione all'affidamento ad altri dell'appalto;
F. di prendere atto ed accettare che nel caso in cui ATM riscontrasse, durante l’esecuzione del contratto, la mancata disponibilità delle macchine operatrici e delle attrezzature specifiche richieste al punto 26.2 del Documento n° Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N°546” Rev. 09 del 25/02/2021, con le prescrizioni riportate al punto 25 del Documento n°
Pr. A.M.U. 073-62 “Incremento della capacita di trasporto della Linea 2 – Progetto Esecutivo: Capitolato speciale d’appalto N° 546” Rev. 09 del 25/02/2021 e nel documento Dis. ATM n° 2012246_01 richiamato all’interno del medesimo punto, il contratto si intenderà risolto;
G. di prendere atto ed accettare che almeno n. 4 operatori, addetti alla guida dei mezzi su ferro nelle linee metropolitane presenti nell’organico dell’impresa, dovranno frequentare un corso di abilitazione, presso ATM, della durata di 3 giorni consecutivi;
H. di prendere atto ed accettare che l’affidamento dei lavori da eseguire presso la stazione di Gobba è subordinata all’ottenimento del nulla osta del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
11 I. di prendere atto e di accettare che in considerazione della natura dei lavori, la consegna degli stessi potrà avvenire in più fasi ovvero in forma frazionata e le attività potranno non avere uno sviluppo lineare e nel corso della durata del contratto, le attività potranno essere soggette a sospensioni con conseguente maggiore durata dei lavori, ovvero ridotta produttività, senza che l’impresa possa avanzare richieste di indennizzi e/o maggiori oneri, avendone già tenuto conto nella formulazione del ribasso d‘offerta;
J. di prendere atto e di accettare che l’Impresa potrà, nell’ambito del presente appalto, eseguire i lavori nell’arco dei sette giorni della settimana, dal lunedì alla domenica, sia in orario diurno, notturno che festivo e festivo notturno, ed esclusivamente nell’intervallo di sospensione del servizio di trasporto pubblico, senza il riconoscimento di maggiori oneri da parte di ATM, ritenendo congrue le maggiorazioni all’uopo applicate nel progetto e complessivamente compensate nell’importo complessivo offerto;
K. di prendere atto ed accettare che i lavori dovranno tassativamente essere eseguiti con continuità anche nei mesi estivi di luglio e agosto; per tale periodo quindi, previa conferma della previsione delle specifiche attività d’appalto nel programma d’esercizio del periodo della linea metropolitana 2, l'Impresa dovrà impegnarsi a mantenere inalterata la capacità produttiva del proprio organico, eventualmente anche ricorrendo ai doppi turni quando ciò sia richiesto o ritenuto necessario dalla D.L. in relazione ai lavori in esecuzione, senza che ciò dia luogo ad applicazioni di maggiori compensi;
L. di prendere atto ed accettare che l’Impresa dovrà provvedere ad una opportuna turnazione del proprio personale, dovrà disporre di un numero adeguato di operatori per garantire la continuità del lavoro e quindi di ridurre i tempi di cantierizzazione;
M. di prendere atto ed accettare che i lavori iniziati potranno all'occorrenza essere temporaneamente sospesi, al fine di permettere ad ATM o ad altre Imprese appaltatrici di effettuare interventi di loro competenza (es: bonifica di strutture contenenti amianto, lavori sugli impianti di segnalamento e trazione elettrica…) senza che nulla sia dovuto all'Impresa da parte di ATM;
N. di prendere atto ed accettare che, in considerazione della natura dei lavori, l’Impresa nell’esecuzione degli stessi dovrà garantire che l’esercizio della rete metropolitana M2 non dovrà subire alcun condizionamento in ordine alle attività proprie dell’esercizio;
O. di prendere atto ed accettare che, qualora quanto al punto precedente si manifesti sotto forma di evento “incidentale” o rischio potenziale indotto da condotta incauta dell’appaltatore saranno applicate le penali di cui art. 12 Penali dello “Schema di Contratto”;
P. di prendere atto del diritto in capo alla Stazione appaltante di recedere senza alcun onere dal contratto di appalto qualora nella gestione del servizio di Trasporto Pubblico subentri in tutto o in parte, una società non appartenente al Gruppo ATM e detto nuovo Gestore non intenda subentrare nella titolarità del contratto. L’appaltatore dichiara sin d’ora che qualora si verifichi tale ipotesi, non avanzerà alcuna rivalsa e/o pretesa, a qualunque titolo, correlata alle prestazioni oggetto del presente appalto eseguite e/o da eseguirsi;
Q. di essere stato informato che i dati forniti dai concorrenti verranno trattati da ATM nel rispetto del Reg. EU 679/16 per finalità strettamente connesse all’accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e all’esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l’esercizio dei diritti stabiliti dallo stesso
12 Regolamento Generale sulla protezione dei dati (diritto di accesso, diritto alla rettifica, alla limitazione, all’oblio). L’informativa dettagliata è reperibile sul sito www.atm.it;
R. di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione delle offerte e di aver giudicato gli importi offerti complessivamente remunerativi;
S. di aver preso visione e di accettare come vincolanti tutte le indicazioni contenute negli atti di gara (disciplinare di gara, schema di contratto, Schema d’offerta tecnica; Schema d’offerta economica, tutta la documentazione di natura tecnica elencata nel documento n.
Pr.A.M.U. 073-073-61-01 “Elenco Elaborati” Rev. 6 del 25/02/2021, documenti inerenti la sicurezza e il documento ATM PGD DAAG 03 – Rev. 0 “Procedura di Valutazione dei fornitori e relativi allegati) e di conoscere le condizioni generali e contrattuali che possono influenzare l’esecuzione dell’appalto, accettandole incondizionatamente;
T. di non aver, direttamente o indirettamente, partecipato ad accordi volti ad alterare la libera concorrenza;
U. di non aver posto in essere e/o di non aver partecipato ad azioni comunque dirette a condizionare in modo non corretto lo svolgimento della gara e, nel caso di aggiudicazione di impegnarsi a non compiere azioni scorrette nelle fasi di esecuzione del contratto;
V. di prendere atto che sarà facoltà di ATM di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una solo offerta valida o non procedere ad alcuna aggiudicazione e che in tal caso nulla sarà dalla stessa dovuto al potenziale aggiudicatario;
W. di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale ai sensi del D. Lgs. 81/08 per l’attività oggetto della gara;
X. di autorizzare ATM ad inviare le comunicazioni di cui all’art. 76 del d.lgs. 50/2016 mediante posta elettronica alla casella di posta elettronica o di posta elettronica certificata (PEC) e via fax.
Il concorrente che intende ricorrere al subappalto è altresì tenuto agli adempimenti di cui all'art.
12 del presente Disciplinare.
La dichiarazione di cui sopra potrà essere resa utilizzando il modello allegato I concorrenti dovranno altresì produrre:
- copia del documento di identità del dichiarante;
- una garanzia provvisoria di importo pari ad Euro 747.127,61 a favore di Azienda Trasporti Milanesi S.p.A. che può assumere la forma di fidejussione rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del D.Lgs n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D.Lgs n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.
Tale fidejussione dovrà essere accompagnata dall'impegno di un fidejussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la cauzione definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
13 Tale fidejussione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia alle eccezioni di cui all’art. 1957, secondo comma, del Codice Civile, nonché l'operatività della garanzia entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante (ATM).
La garanzia dovrà avere una validità di almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e sarà corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia su richiesta della Stazione appaltante nel corso della procedura nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. La garanzia sarà svincolata nei confronti dei soggetti non aggiudicatari alla firma del contratto.
Ai sensi dell’art. 93 c. 7 del D. Lgs. 50/2016, l’impresa potrà usufruire delle forme di riduzione della garanzia nei limiti indicati dalla citata normativa; in tale caso devono essere prodotte copie rese conformi agli originali o dichiarazione sostitutiva attestante il possesso delle certificazioni possedute. Si precisa inoltre che in caso di ATI o in caso di consorzio ordinario, la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese riunite e/o consorziate risultino certificate.
In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.
Tale garanzia provvisoria dovrà essere predisposta sulla base degli Schemi Tipo previsti al D.M. n. 31 del 19/01/2018.
In caso di Associazioni Temporanee d’Imprese, la garanzia provvisoria e l’impegno a rilasciare la fidejussione per la cauzione definitiva devono riguardare, a pena di esclusione, tutte le Imprese che parteciperanno all’ATI ove non ancora costituita.
Si precisa che la mancata presentazione della garanzia provvisoria ovvero la presentazione di una garanzia che non risponda ai requisiti sopra indicati potrà essere sanata ai sensi del Punto 6.1 del presente Disciplinare a condizione che la garanzia sia già stata costituita nel termine di presentazione dell'offerta.
- Copia della ricevuta attestante l’avvenuto versamento della contribuzione dell’importo di Euro 500,00 intestato all’Autorità Nazionale Anticorruzione – Il Codice Identificativo della gara da riportare nella causale di versamento è C.I.G. 8657240473 - CUP F47G17000010001;
Il versamento della contribuzione deve essere effettuato esclusivamente secondo le modalità stabilite dalle “istruzioni operative” in vigore, pubblicate sul sito dell’Autorità, disponibili sul sito dell’ANAC http://www.anticorruzione.it
Si precisa che la mancata allegazione della ricevuta di pagamento potrà essere sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare, a condizione che il versamento sia già stato effettuato nel termine di presentazione dell'offerta;
- modulo attestante l’avvenuto sopralluogo obbligatorio, firmato da ATM e Impresa. Il sopralluogo potrà essere effettuato da soggetto diverso dal Legale Rappresentante dell’Impresa, purché dipendente della stessa e munito di apposita delega.
La mancata presentazione del modulo potrà essere sanata ai sensi del Punto 6.1 del presente Disciplinare a condizione che il sopralluogo sia stato regolarmente svolto e l'operatore sia in
14 possesso della relativa attestazione, debitamente compilata, nel termine di presentazione dell'offerta.
- dichiarazione connessa alle modalità di ACCESSO AGLI ATTI, rilasciata a seguito della compilazione e sottoscrizione dell’allegato modello. Eventuali parti dell’offerta tecnica sottratte al diritto di accesso, dovranno essere debitamente motivate dall’impresa;
6.2 – Documentazione in caso di ATI
In caso di riunioni di imprese, ammesse ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 con le modalità previste dall’art. 48 del medesimo D.Lgs. 50/2016, qualora alla presente procedura partecipi uno dei soggetti di cui al comma 2 dello stesso art. 45, è vietata la partecipazione dei singoli associati, consorziati o membri del gruppo.
Ad integrazione della documentazione indicata al punto 6.1, dovrà essere prodotto: 1) in caso di ATI già costituita, il mandato con procura conferita per scrittura privata autenticata da notaio o per atto pubblico, ovvero 2) in caso di ATI non costituita, una dichiarazione sottoscritta da tutte le Imprese che intendono costituire l'ATI, contenente l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese conferiranno, a quella tra loro indicata come capogruppo, mandato collettivo speciale con rappresentanza.
In tale ultima ipotesi, l’offerta (tecnica ed economica) dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutte le Imprese che costituiscono l'ATI.
In ogni caso, dovranno essere indicate in offerta le parti dei lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti.
La documentazione di cui al precedente punto 6.1 dovrà essere presentata da parte di ciascuna impresa associata e associanda (tenendo conto dei requisiti frazionabili come di seguito indicato), mentre la garanzia provvisoria (che dovrà comunque riferirsi a tutti i componenti dell'ATI, così come l'impegno a rilasciare quella definitiva), la ricevuta del versamento all’ANAC e il modulo attestante l’avvenuto sopralluogo, dovranno essere presentati solo dalla mandataria.
La dichiarazione di ACCESSO AGLI ATTI, in caso di ATI costituita dovrà essere presentata e firmata dalla sola Impresa mandataria, in caso di costituenda ATI dovrà essere firmata da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.
In caso di ATI costituita le dichiarazioni di cui al punto 6.1 lettere da A) a W) potranno essere sottoscritte dalla sola mandataria in nome e per conto di tutte le imprese del raggruppamento.
Per quanto riguarda la dichiarazione richiesta al punto 6.1 lett. X), la stessa deve essere fornita come di seguito:
- in caso di ATI già costituita, resa dalla sola mandataria;
- in caso di ATI non ancora costituita, resa da tutte le Imprese dell’ATI costituenda, indicando un unico numero di fax/indirizzo PEC.
I requisiti di cui ai punti 6.1.9, 6.1.10, 6.1.11 e 6.1.12, (Personale e capacità operativa) dovranno essere posseduti dall’ATI nel suo complesso.
15 In considerazione della natura delle prestazioni previste dalla presente procedura di gara e dalle risposte date in passato dal mercato di riferimento, che ha raggruppato in un unico concorrente gli operatori esistenti, in caso di partecipazione in RTI di due o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione previsti (RTI “sovrabbondanti”), la stazione appaltante richiederà ai soggetti raggruppati di presentare le motivazioni – in termini di efficienza gestionale e industriale, alla luce del valore, della dimensione o della tipologia delle prestazioni richieste – che giustifichino il ricorso all'istituto del raggruppamento, ammettendolo alla gara solo se, dalla valutazione delle motivazioni presentate, non emergeranno profili di anticoncorrenzialità e rischi concreti e attuali di collusione tra le imprese.
Requisiti frazionabili:
Si precisa che l’impresa mandataria dovrà possedere i requisiti di qualificazione ed eseguire i relativi lavori in misura maggioritaria e che dovrà essere garantita da parte di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento la corrispondenza dei requisiti di qualificazione con la quota di lavori che intendono eseguire, pena l’esclusione dell’offerta dell’ATI dalla gara.
In caso di ATI orizzontale i requisiti dovranno essere dimostrati con le seguenti modalità:
• l’Attestazione SOA OS29 classifica VIII dovrà essere posseduta nella misura minima del 40% dall’Impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere dimostrata dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà dimostrare di possedere i requisiti nella misura minima del 10%.
• l’Attestazione SOA OG12 classifica III Bis relativa ad attività di bonifica di materiali contenente amianto e l’Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 10B classe C, dovranno essere entrambi posseduti nella misura minima del 40%
dall’Impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere dimostrata dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà dimostrare di possedere entrambi i requisiti nella misura minima del 10%.
• il Certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per il trasporto dei rifiuti (categoria 2-bis o categoria 4 classe D o superiore per i rifiuti non pericolosi e Categoria 5 classe C o superiore per i rifiuti pericolosi) e l’autorizzazione per il proprio impianto di destinazione del rifiuto per il trattamento dei rifiuti con codici E.E.R. 17.05.07* e 17.05.08, dovranno essere posseduti da tutte le Imprese facenti parte del raggruppamento in relazione alla rispettiva quota di partecipazione.
Qualora le singole imprese facenti parte dell’ATI non siano in possesso dei Certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per il trasporto dei rifiuti e di un impianto autorizzato al trattamento dei rifiuti con codici E.E.R. 17.05.07* e 17.05.08, l’attività di trasporto dovrà essere subappaltata ad Impresa in possesso del Certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 4 classe D o superiore e/o categoria 5 classe C o superiore, a seconda delle attività che l’Impresa intende subappaltare e l’attività di smaltimento/recupero dovrà essere subappaltata ad Impresa in possesso dell’impianto di destinazione del rifiuto autorizzato al trattamento dei rifiuti con codici E.E.R. 17.05.07* e 17.05.08.
16
• l’Attestazione SOA OG3 classifica III Bis dovrà essere posseduta nella misura minima del 40% dall’Impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere dimostrata dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà dimostrare di possedere i requisiti nella misura minima del 10%.
• l’Attestazione SOA OS27 classifica II dovrà essere posseduto nella misura minima del 40%
dall’Impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere dimostrata dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà dimostrare di possedere i requisiti nella misura minima del 10%. (requisito dimostrabile in via alternativa con pari incremento dell’importo della categoria OS29).
I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti.
In caso di ATI verticale i requisiti dovranno essere dimostrati con le seguenti modalità:
• l’Attestazione SOA OS29 classifica VIII dovrà essere posseduta interamente dall’Impresa mandataria.
• l’Attestazione SOA OG12 classifica III Bis relativa ad attività di bonifica di materiali contenente amianto, e l’Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 10B classe C, dovranno essere entrambi posseduti indistintamente da una delle Imprese mandanti.
• il Certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per il trasporto dei rifiuti (categoria 2-bis o categoria 4 classe D o superiore per i rifiuti non pericolosi e Categoria 5 classe C o superiore per i rifiuti pericolosi) e l’autorizzazione per il proprio impianto di destinazione del rifiuto per il trattamento dei rifiuti con codici E.E.R. 17.05.07* e 17.05.08, dovranno essere posseduti indistintamente da una delle Imprese mandanti oppure subappaltate ad impresa in possesso dei requisiti.
• l’Attestazione SOA OG3 classifica III Bis dovrà essere posseduta indistintamente da una delle Imprese mandanti.
• l’Attestazione SOA OS27 classifica II dovrà essere posseduto indistintamente da una delle Imprese mandanti. (requisito dimostrabile in via alternativa con pari incremento dell’importo della categoria OS29 posseduto dall’Impresa mandataria).
I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti.
In caso di ATI mista, i requisiti dovranno essere dimostrati con le seguenti modalità:
• l’Attestazione SOA OS29 classifica VIII dovrà essere posseduta nella misura minima del 40% dall’Impresa mandataria. La restante percentuale dovrà essere dimostrata dalla mandante o cumulativamente dalle mandanti, ciascuna delle quali dovrà dimostrare di possedere i requisiti nella misura minima del 10%.
• l’Attestazione SOA OG12 classifica III Bis relativa ad attività di bonifica di materiali contenente amianto, e l’Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 10B classe C, dovranno essere entrambi posseduti indistintamente da una delle Imprese del raggruppamento o in alternativa da più imprese secondo le percentuali previste nel caso di ATI orizzontale.
• il Certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per il trasporto dei rifiuti (categoria 2-bis o categoria 4 classe D o superiore per i rifiuti non pericolosi e Categoria 5 classe C o superiore per i rifiuti pericolosi) e l’autorizzazione per il proprio impianto di destinazione del rifiuto per il trattamento dei rifiuti con codici E.E.R. 17.05.07* e 17.05.08,
17 dovranno essere posseduti indistintamente da una delle Imprese mandanti, in alternativa da più imprese secondo le percentuali previste nel caso di ATI orizzontale, oppure subappaltate ad impresa in possesso dei requisiti.
• l’Attestazione SOA OG3 classifica III Bis dovrà essere posseduta indistintamente da una delle Imprese del raggruppamento o in alternativa da più imprese secondo le percentuali previste nel caso di ATI orizzontale.
• l’Attestazione SOA OS27 classifica II dovrà essere posseduto indistintamente da una delle Imprese del raggruppamento o in alternativa da più imprese secondo le percentuali previste nel caso di ATI orizzontale. (requisito dimostrabile in via alternativa con pari incremento dell’importo della categoria OS29).
I requisiti così sommati dovranno essere almeno pari a quelli richiesti.
L’Associazione di Imprese nel suo complesso dovrà soddisfare la totalità dei requisiti richiesti.
6.3 – Documentazione in caso di Avvalimento
Qualora il concorrente abbia chiesto di dimostrare il possesso dei requisiti mediante avvalimento, in aggiunta alle informazioni già richieste nell'allegato DGUE, dovrà essere prodotta dichiarazione dell’Impresa ausiliaria:
- attestante, ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445/2000, il possesso dei requisiti generali di cui all'art. 80 del d.lgs. 50/2016 nonché il possesso dei requisiti e delle risorse oggetto di avvalimento, con allegata copia del documento di identità del dichiarante (a tal fine l'Impresa ausiliaria potrà utilizzare l'allegato DGUE compilandolo per le parti di interesse, sulla base delle indicazioni contenute nelle premesse del DGUE e nel Modello di Formulario di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n.
174 del 27/7/2016);
- contenente l’impegno a rispondere in solido con il concorrente nei confronti di ATM in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto;
- recante l’obbligo verso il concorrente e verso ATM a mettere a disposizione le risorse oggetto di avvalimento per tutto il periodo di validità dell’appalto.
Dovrà inoltre essere presentato l’originale o la copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’Impresa ausiliaria.
Si precisa che la mancata allegazione del contratto potrà essere sanata ai sensi del Punto 6 del presente Disciplinare a condizione che il contratto sia già stato sottoscritto nel termine di presentazione dell'offerta.
Ai sensi di quanto previsto all’art. 89 comma 10 del D. Lgs. 50/2016 non è ammesso l’istituto dell’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti di partecipazione di cui ai precedenti punti 6.1.4 e 6.1.5.
18 6.4 – Documentazione in caso di Consorzio
In caso di consorzi e di consorzi stabili, di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D. Lgs. 50/2016, i singoli consorziati indicati quali esecutori delle prestazioni oggetto dell’appalto, in aggiunta a quanto già richiesto mediante la compilazione del DGUE, dovranno allegare una dichiarazione, a firma del Legale Rappresentante attestante quanto richiesto al precedente punto 6.1 lett. da A) a X), con facoltà di utilizzare il modello allegato.
I consorzi stabili di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f) eseguono le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ferma la responsabilità solidale degli stessi nei confronti della stazione appaltante. Per i lavori, ai fini della qualificazione di cui all’articolo 84, con il regolamento di cui all’articolo 216, comma 27-octies sono stabiliti i criteri per l’imputazione delle prestazioni eseguite al consorzio o ai singoli consorziati che eseguono le prestazioni.
L’affidamento delle prestazioni da parte dei soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b), ai propri consorziati non costituisce subappalto.
6.5 - Responsabilità delle dichiarazioni
La sottoscrizione delle suddette dichiarazioni non è soggetta ad autenticazione purché venga allegata a pena d’esclusione copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del firmatario ai sensi del D.P.R. 445/2000. Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci.
Tutte le dichiarazioni relative alla presente gara, ad eccezione del sopralluogo, dovranno essere firmate dal Legale rappresentante o da soggetto munito di procura, nel qual caso la procura dovrà essere allegata, in originale o copia autenticata.
ATM si riserva, comunque, la facoltà di verificare, anche chiedendo all’Impresa di presentare specifica documentazione, la veridicità e l’autenticità delle attestazioni prodotte.
6.6 - OFFERTA TECNICA
Tutta la documentazione richiamata al presente punto 6.6, dovrà essere allegata esclusivamente all’interno della propria Offerta in formato elettronico, nella cartella denominata “Busta Tecnica” nell’area documentale C-Folder di cui al punto 6.
Per l’accesso alla suddetta cartella, dalla schermata “Creare/Visualizzare/Elaborare Offerta”, posizionarsi sul TAB in alto “Note e allegati” ed utilizzare il link “Offerta 30000xxxxx Nome Impresa” in fondo alla pagina. Nella schermata successiva aprire la cartella “Documentazione”
e infine selezionare la cartella “Busta Tecnica”.
L’offerta tecnica dovrà contenere la seguente documentazione, a dimostrazione dei requisiti essenziali di cui ai precedenti punti 6.1.9, 6.1.10, 6.1.11 e 6.1.12 del Disciplinare di gara:
• i nominativi di almeno n. 2 operatori addestrati ed esperti nell’esecuzione di interventi di soccorso in emergenza dei mezzi circolanti su ferro in caso di loro guasto in linea metropolitana durante le attività, presenti all’interno nell’organico dell’Impresa con relative abilitazioni, libro matricola e/o modello UniLav o qualsiasi altro documento attestante l’assunzione dell’operatore da parte dell’Impresa;
• i nominativi di almeno n. 4 operatori addetti alla guida dei caricatori strada/rotaia che abbiano frequentato i corsi di formazione e siano in possesso della specifica abilitazione
19 secondo quanto previsto dall’Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2012, presenti all’interno nell’organico dell’Impresa con relative abilitazioni, libro matricola e/o modello UniLav o qualsiasi altro documento attestante l’assunzione dell’operatore da parte dell’Impresa;
• i nominativi di almeno n. 4 addetti alle saldature alluminotermiche in possesso dell’abilitazione prevista dalla Circolare RFI DI TCAR CI AR 07 001 B, presenti all’interno nell’organico dell’Impresa con relative abilitazioni libro matricola e/o modello UniLav o qualsiasi altro documento attestante l’assunzione dell’addetto da parte dell’Impresa;
• la composizione della squadra media e i mezzi d’opera impiegati al fine di garantire il rispetto dei tempi indicati nel documento ATM n. Pr.A.M.U. 073-65-03 Cronoprogamma Rev. 4 del 25/02/2021.
Inoltre l’offerta tecnica, redatta in lingua italiana sulla base dello “schema di offerta tecnica”
dovrà contenere anche l’indicazione degli aspetti tecnici qui sotto riportati, e dovrà essere corredata da tutto quanto necessario a dimostrare gli aspetti tecnici/migliorativi proposti (a titolo esemplificativo e non esaustivo: Certificazioni, schede tecniche, schemi e descrizione dettagliata degli aspetti di miglioramento offerti, ecc.) con particolare attenzione per tutti quegli aspetti oggetto di attribuzione dei punteggi tecnici di cui al successivo punto 7 del presente disciplinare di gara:
1. Originale o copia conforme della Certificazione ISO 14001 – Sistema di gestione ambientale, qualora in possesso dell’offerente;
2. Originale o copia conforme della Certificazione IS0 45001 – Sistema di gestione della Salute e Sicurezza sul Lavoro, qualora in possesso dell’offerente;
3. una dichiarazione contenente la dotazione di mezzi su ferro omologati per la circolazione su reti ferroviarie/metropolitane da utilizzare per tutta la durata contrattuale, allegando copia della Carta di Circolazione, in corso di validità del mezzo, rilasciata da RFI che attesta l’autorizzazione ottenuta per la circolazione sulla rete ferroviaria italiana e ne comprovi quindi l’iscrizione al RUMO (Registro Unico dei Mezzi d’Opera) oppure tutta la documentazione necessaria ad attestare il possesso della omologazione da parte dell’Ente, italiano o straniero, diverso da RFI. Si precisa che l’omologazione deve essere relativa alla circolazione su reti ferroviarie/metropolitane con caratteristiche tecniche, impiantistiche e d’esercizio analoghe e paragonabili a quella di RFI o a quelle della rete metropolitana milanese: non si prenderanno pertanto in considerazione omologazioni che si riferiscono a reti non corrispondenti a quelle sopra richieste come ad esempio quelle tranviarie;
4. una dichiarazione contenete le informazioni relative al personale di cantiere messo a disposizione dall’Impresa e presente nel proprio organico per la realizzazione dei lavori oggetto dell’appalto, dalla quale risulti:
a) la presenza di un Direttore Tecnico di Cantiere con laurea magistrale in ingegneria, allegando copia del diploma di Laurea, libro matricola e/o modello Unilav o qualsiasi altro documento attestante l’assunzione del soggetto da parte dell’Impresa;
20 b) l’esperienza del Direttore Tecnico di Cantiere, espressa in numero di anni di lavoro, comprovata da nomine, atti contrattuali e referenze, libro matricola e/o modello Unilav o qualsiasi altro documento attestante l’assunzione del soggetto da parte dell’Impresa;
c) la presenza di un Capo Cantiere con diploma di scuola superiore ed esperienza espressa in numero di anni, allegando copia del diploma di scuola superiore e curriculum vitae, libro matricola e/o modello Unilav o qualsiasi altro documento attestante l’assunzione del soggetto da parte dell’Impresa;
d) la presenza e composizione dell’Ufficio Tecnico dell’Impresa per la gestione della commessa (ingegneri, topografi e contabile) dedicato all’assistenza alla DL e che avrà il compito di redigere ed inviare alla DL dei report periodici qualitativi, quantitativi e fotografici sullo stato di avanzamento dei lavori, comprovata allegando la copia del diploma di laurea e/o la copia del diploma di scuola superiore, libro matricola e/o modello Unilav o qualsiasi altro documento attestante l’assunzione dei soggetti da parte dell’Impresa;
5. la presenza di personale con abilitazione alla protezione di cantieri rilasciata da RFI, allegando copia della specifica abilitazione RFI;
6. una dichiarazione con l’indicazione dell’eventuale disponibilità al miglioramento del periodo di garanzia su tutte le saldature alluminotermiche ed elettriche a scintillio comprese tutte le saldature promiscue, rispetto ai 2 anni di garanzia minimi previsti fino ad un massimo di 4 anni aggiuntivi;
7. una dichiarazione contenente:
a) la produttività per gli interventi in galleria, espressa in numero di sedi di alloggiamento traverse nella platea in c.a. finite per notte d’intervento, specificando, anche in forma tabellare, la relativa composizione della squadra media e le macchine operatrici ed attrezzature, tenuto conto della produttività minima richiesta pari a 8 sedi di alloggiamento finite per notte (circa 6.5 ore lavorative), compresa l'impermeabilizzazione di tutte le superfici e la regolarizzazione del fondo dello scasso con speciali malte di livellamento e la pulizia da acqua e detriti (punto 30.3.1 del Capitolato 546/2021);
b) la produttività di rinnovo binario semplice su ballast con rimozione e smaltimento ballast amiantifero, espressa in numero di ton/notte smaltiti (equivalenti a m lineari di binario semplice rinnovati), specificando, anche in forma tabellare, la relativa composizione della squadra media e i mezzi d’opera impiegati, tenuto conto della produttività minima richiesta nel Capitolato Speciale d’Appalto pari a 54 m lineari di binario semplice rinnovato a notte, equivalente a 120 ton/notte di ballast serpentino amiantifero comprensivi di scavo, insacchettamento, carico e trasporto al deposito temporaneo del capolinea di Gessate, con preparazione del nuovo binario su ballast entro la fine di ogni notte di lavorazione (ore 04.30) per la ripresa dell’esercizio metropolitano. Nel determinare la produttività, l’Impresa dovrà tenere conto dei limiti di spazio dell’area del capolinea di Gessate destinata ad area di cantiere e ai limiti quantitativi di deposito temporaneo previsti dalle normative
21 di riferimento (D.Lgs 152/06 e D.M. 6 settembre 1994), considerando inoltre la prescrizione descritta al punto 47.3 del Capitolato 546/2021 che i big-bags, che derivano dalla rimozione notturna del ballast eseguita in linea, dovranno essere entro la giornata successiva caricati sugli autocarri presso il capolinea di Gessate per il trasporto in discarica. In proposito dovrà essere data evidenza per i componenti delle suddette squadre del possesso dei patentini aggiornati secondo quanto previsto dal P.R.A.L. della Regione Lombardia approvato con D.g.r. 22 Dicembre 2005 – n. 8/1526 attestanti l’avvenuta formazione obbligatoria prevista dai DPR 8/8/1994 e Legge 257/92 per le attività di rimozione, smaltimento e bonifica di materiali contenenti amianto.
c) la descrizione, attraverso documentazione tecnica e descrittiva, delle metodologie e dell’organizzazione di lavoro tali da garantire le produttività dichiarate ai precedenti punti a) e b) rispettivamente per la realizzazione delle sedi di alloggiamento delle traverse in c.a. in galleria e per il rinnovo dei binari con smaltimento di ballast serpentino amiantifero nelle tratte in superficie, sempre considerando i vincoli di spazio, sia nel cantiere in linea che nel cantiere di deposito, descritti nel Capitolato Speciale d’Appalto 546/2021 e nel Piano di sicurezza e coordinamento.
La documentazione dovrà comprendere:
- una relazione descrittiva delle lavorazioni proposte, composta da un massimo di 30 pagine, con particolare riferimento all’organizzazione delle squadre di lavoro e alla disponibilità e all’utilizzo di macchine operatrici;
- un cronoprogramma delle fasi di lavoro da cui emerga l’ottimizzazione dei tempi stabiliti in fase di gara;
- tavole di intervento con le lavorazioni e gli spazi di cantiere necessari sia per il cantiere in linea che per il cantiere di deposito, tenendo conto degli ingombri esistenti nelle stazioni per il passaggio dei mezzi d’opera rilevati nel sopralluogo di cui al precedente punto 1 del presente disciplinare;
8. Eventuale disponibilità ad utilizzare traversine in materiale plastico/sintetico con assenza di fibre di vetro, allegando la scheda tecnica del materiale proposto per le traversine;
9. Eventuale disponibilità di miglioramento del periodo di garanzia per le opere di Trazione Elettrica, espressa in semestri, rispetto ai 24 mesi di garanzia previsti fino ad un massimo di 4 semestri aggiuntivi;
10. La predisposizione di una “Relazione tecnica/descrittiva/illustrativa delle opere relative agli impianti di Trazione Elettrica” che descriva, oltre a quanto di seguito specificato, l’organizzazione e le metodologie di esecuzione degli interventi relativi alla realizzazione delle installazioni di sospensioni, stesura catenaria, demolizioni, cantierizzazione, etc., che l’impresa intende attuare per realizzare l’intervento.
La descrizione dell’organizzazione e delle metodologie che l’Impresa intende attuare per realizzare l’intervento dovrà contenere:
• le caratteristiche tecniche delle sospensioni proposte;
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• l’elenco e le modalità delle fasi di lavorazione;
• l’elenco mezzi/attrezzature utilizzate per ogni fase di lavorazione;
• la consistenza maestranze per ogni fase lavorativa;
• le attrezzature per il controllo/verifica delle varie fasi lavorative;
• la metodologia e il tempo di regolazione della poligonazione.
11. La proposta di eventuali miglioramenti tecnologici riferiti all’impianto di Trazione Elettrica rispetto a quanto descritto nella documentazione tecnica di gara in termini di:
- Eventuale fornitura di pali M costituiti da tubi non saldati longitudinalmente e con collegamento tra le varie rastremazioni che non preveda forature dei tubi stessi;
- Eventuale fornitura di mensola di tipo OMNIA, identica a quanto già in uso nella tratta in oggetto (Stazione Gobba), a seguito dei lavori di ammodernamento in carico ad altro appaltatore.
Ciascun documento dovrà essere fornito in lingua italiana o, in via subordinata, con la versione in lingua italiana riportata sul documento originale ed in modo tale che ciò non pregiudichi l'agevole consultazione del documento.
L’offerta tecnica deve essere redatta in modo da agevolare la consultazione da parte di ATM, in particolar modo per tutti quegli aspetti oggetto di attribuzione dei punteggi tecnici di cui al successivo punto 7 del presente disciplinare.
Si segnala che a parziale rettifica di quanto indicato al punto 5.4 del documento Dis. ATM n°
2012246_01, l’“Allegato 1” al documento Dis. ATM n° 2012246_01, non dovrà essere presentato in sede di offerta tecnica ma dall’Impresa dichiarata aggiudicataria prima dell’avvio dei lavori, come precisato al successivo punto 13.1 del presente disciplinare di gara.
Nella cartella “Busta tecnica”, all’interno dell’apposita area documentale (C-Folder), dovrà inoltre essere inserita l’eventuale “versione parziale” dell’offerta e della documentazione tecnica (oscurata), esattamente conforme alla “versione integrale” con la sola esclusione delle parti sottoposte a segreto industriale come indicate nella dichiarazione connessa alle modalità di Accesso agli Atti di cui al modello allegato.
Si segnala che i file contenenti la versione parziale dell’offerta tecnica saranno utilizzati per ottemperare agli obblighi di cui all’art. 53 del D.Lgs. 50/2016.
ATM si riserva comunque di rendere accessibile l'intera offerta ove ritenga che non vi siano ragioni impeditive.
Tale offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante.
Nel caso sia firmata da un Procuratore munito di regolare mandato, questo dovrà essere inserito, in originale o copia autenticata a norma di legge, tra la documentazione amministrativa indicata all’art. 6.1.
