DELIBERAZIONE N DEL 30/11/2021

(1)

REGIONE CAMPANIA

AZIENDA SANITARIA NAPOLI 3 SUD Via Marconi n. 66

80059 - Torre del Greco (Na) C.F. e Partita I.V.A. 06322711216

DELIBERAZIONE N. 1097 DEL 30/11/2021

OGGETTO:

APPALTO SPECIFICO, CON RIAPERTURA DEL CONFRONTO COMPETITIVO TRA GLI OPERATORI ECONOMICI PARTI DELL'ACCORDO QUADRO AGGIUDICATO DALLA SO.RE.SA. SPA, AI SENSI DELL'ART. 54, CO. 4, LETT. C) DEL D. LGS. 50/2016, PER LA FORNITURA DEL SISTEMA RIS PACS DESTINATO ALL'ASL NAPOLI 3 SUD - CIG 8733773979; REVOCA DELLA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE DELL'ASL NAPOLI 3 SUD N. 423 DEL 06/05/2021; REVOCA GARA INDETTA CON DELIBERAZIONE N. 423 DEL 06/05/2021 - MODIFICA ATTI DI GARA - NUOVA INDIZIONE

STRUTTURA PROPONENTE: U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI

PROVVEDIMENTO: Immediatamente Esecutivo

IL DIRETTORE GENERALE

Ing. Gennaro Sosto, nominato con Delibera della Giunta Regionale della Campania n. 372

del 6 agosto 2019 e con D.P.G.R.C. n. 104 del giorno 8 agosto 2019, con l’assistenza del

Segretario verbalizzante, previa acquisizione del parere del Direttore Amministrativo

Aziendale e del Direttore Sanitario Aziendale, ha adottato la deliberazione in oggetto di cui

al testo che segue:

(2)

Azienda Sanitaria Locale Napoli 3 Sud Sede Legale Via Marconi n. 66 – 80059

Torre del Greco

U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI C.F. e Partita I.V.A. 06322711216

OGGETTO: APPALTO SPECIFICO, CON RIAPERTURA DEL CONFRONTO COMPETITIVO TRA GLI OPERATORI ECONOMICI PARTI DELL'ACCORDO QUADRO AGGIUDICATO DALLA SO.RE.SA. SPA, AI SENSI DELL'ART. 54, CO. 4, LETT. C) DEL D. LGS. 50/2016, PER LA FORNITURA DEL SISTEMA RIS PACS DESTINATO ALL'ASL NAPOLI 3 SUD - CIG 8733773979; REVOCA DELLA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE DELL'ASL NAPOLI 3 SUD N. 423 DEL 06/05/2021;

REVOCA GARA INDETTA CON DELIBERAZIONE N. 423 DEL 06/05/2021 - MODIFICA ATTI DI GARA - NUOVA INDIZIONE

IL DIRETTORE DEL U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI

Alla stregua dell’istruttoria compiuta dal Direttore U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI delle risultanze degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità tecnica e amministrativa della stessa, resa dallo stesso Dirigente responsabile proponente a mezzo della sottoscrizione della presente;

dichiarata, altresì, espressamente con la sottoscrizione, nella qualità di Responsabile del trattamento anche nella fase di pubblicazione, la conformità del presente atto ai princìpi di cui al Regolamento europeo n. 679 del 27 aprile 2016 ed al D.Lgs. 10 agosto 2018, n. 101 in materia di protezione dei dati personali;

dichiarata, allo stato ed in relazione al procedimento di cui al presente atto, l’insussistenza del conflitto di interessi ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990, delle disposizioni di cui al vigente Codice di Comportamento Aziendale e delle misure previste dal vigente Piano Triennale della Prevenzione della corruzione e della Trasparenza;

dichiarata, infine, la conformità del presente atto ai princìpi di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190.

Premesso che

- la So.Re.Sa. S.p.A., società interamente partecipata dalla regione Campania, costituisce, in attuazione dell’art.6, comma 15 della L.R. 28 del 24.12.2003, Centrale Unica di Committenza Regionale, ed è titolare in via esclusiva delle funzioni di acquisto e fornitura dei beni e attrezzature sanitarie e dei servizi non sanitari delle AA.SS.LL., delle AA.OO. e degli I.R.C.S.S. della Regione Campania, nonché ai sensi dell’art. 9 del d. l. 66/2014, convertito in legge n.89 del 23 giugno 2014, soggetto aggregatore;

- in qualità di stazione appaltante e centrale di committenza la So.re.sa S.p.A. ha indetto, con Determinazione del Direttore Generale di So.Re.Sa. S.p.A. n. 133/2018, una “Procedura Aperta per la conclusione di un Accordo Quadro per la fornitura di sistema RIS PACS destinato alle Aziende Sanitarie della Regione Campania”;

- che la procedura di cui sopra è stata aggiudicata, giusta Determinazione del Direttore Generale di So.Re.Sa. S.p.A. n. 76/2019, in favore dei seguenti operatori economici:

(3)

POSIZIONE OPERATORE ECONOMICO P.

TECNICO

P.

ECONOMICO P. COMPLESSIVO

1 RTI: EXPRIVIA S.p.A. - TIM S.p.A. - SAN.TEC. S.r.l. 68,12 30,00 98,12

2 RTI: PHILIPS S.P.A.- CONTEK S.r.l. 70,00 27,45 97,45

3 RTI: EBIT S.r.l. – FASTWEB S.p.A. 65,81 23,94 89,75

4 RTI: AGFA GEVART S.p.A. – CSA S.c.a.r.l. 61,81 22,96 84,77

5 RTI: FUJIFILM ITALIA S.p.A. – GUERBET S.p.A. 56,99 25,31 82,20

Tenuto conto che al fine di attivare la procedura per l’indizione dell’Appalto Specifico, tramite piattaforma SIAPS, ciascuna azienda sanitaria dovrà porre in essere tutte le azioni di cui al punto 4 “Procedura di Adesione” del Vademecum trasmesso da SORESA S.p.A. con nota prot.13218/2019.

Preso atto:

- che con Deliberazione del Direttore Generale n. 838 del 04.11.2020, l’Asl Napoli 3 Sud ha aderito all’Accordo Quadro aggiudicato da SORESA S.p.A. per la fornitura di Sistema RIS PACS destinato alla Aziende Sanitarie della Regione Campania

- del Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze predisposto dall’U.O.C Prevenzione e Protezione.

- che con Deliberazione del Direttore Generale dell’Asl Napoli 3 Sud n. 423 del 06/05/2021 è stata indetto un appalto specifico, con riapertura del confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell’accordo quadro aggiudicato da So.Re.Sa. S.p.A., ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. c), del D.

Lgs. 50/2016, finalizzato alla fornitura del sistema RIS PACS destinato all’ASL NAPOLI 3 SUD, per un importo complessivo per 5 anni pari ad € 4.649.988,60 oltre IVA, determinato dalla somma dei prezzi derivanti dall’accordo quadro (€ 3.657.488,60), dai prezzi a base d’asta del presente Appalto Specifico (€ 987.500,00) e costi della sicurezza da Interferenze (€ 5.000), con scadenza del termine per la presentazione delle offerte fissato per il 27/07/2021.

- che con la deliberazione di cui al punto precedente sono stati approvati gli atti della lex specialis tra cui il Capitolato Tecnico.

Rilevato che, con nota nr. di prot. 227446 del 16/11/2021, il Direttore dell’UOC Gestione Sistemi Informatici ha trasmesso la nuova versione del Capitolato tecnico della gara in oggetto “meglio confacente alle necessità tecnico-funzionali di questa ASL per i Sistemi PACS-RIS”.

Dato atto che, sulla base della documentazione tecnica di cui al punto precedente, la U.O.C. Acquisizione Beni e Servizi ha provveduto alla revisione dei seguenti atti di gara:

o Allegato A - Richiesta di Offerta;

o Allegato A1 - Domanda di partecipazione;

o Allegato A2 - Indice documentazione tecnica;

o Allegato A3 - Scheda Prodotti Offerti

o Allegato A4 - Indice corrispondenza documentazione con Relazione Tecnica;

Atteso che l’affidamento di ciascun appalto specifico deve avvenire unicamente a seguito del rilancio del confronto competitivo tra i Fornitori aggiudicatari dell’Accordo Quadro So.Re.Sa. S.p.A..

Ritenuto pertanto necessario, al fine recepire le modifiche introdotte con la nuova versione del Capitolato tecnico, revocare la procedura di gara indetta con Deliberazione del Direttore Generale dell’Asl Napoli 3 Sud n. 423 del 06/05/2021 e procedere all’indizione di un nuovo appalto specifico, riaprendo il confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell’accordo quadro aggiudicato da So.Re.Sa. S.p.A., ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. c) del D. Lgs. 50/2016, finalizzato alla fornitura del sistema Ris Pacs destinato all’ASL NAPOLI 3 SUD, da aggiudicare in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, co. 2 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm..

Dato atto che il Direttore della U.O.C ABS ha provveduto a richiedere il C.I.G. derivato (Codice Identificativo Gara) che risulta essere: 8733773979.

Dato atto, inoltre, che tutti i documenti citati nel presente provvedimento sono agli atti dell’UOC Acquisizione Beni e Servizi.

(4)

rilevato non esservi motivi ostativi al procedersi, trattandosi di atto dovuto,

PROPONE AL DIRETTORE GENERALE di

di prendere atto della nota prot. 227446 del 16/11/2021 con la quale il Direttore dell’UOC Gestione Sistemi Informatici ha trasmesso la nuova versione del Capitolato tecnico della gara in oggetto.

di revocare, al fine recepire le modifiche introdotte con la nuova versione del Capitolato tecnico, la Deliberazione del Direttore Generale dell’Asl Napoli 3 Sud n. 423 del 06/05/2021 e la procedura di gara indetta con la suddetta Deliberazione.

di indire un appalto specifico, riaprendo il confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell’accordo quadro aggiudicato da So.Re.Sa., ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. c), del D. Lgs. 50/2016, finalizzato alla fornitura del sistema RIS PACS destinato all’ASL NAPOLI 3 SUD, per un importo complessivo per 5 anni pari ad € 4.710.031,70 oltre IVA, determinato dalla somma dei prezzi derivanti dall’accordo quadro (€ 3.699.031,70 oltre Iva), dai prezzi a base d’asta del presente Appalto Specifico (€

986.000,00 oltre Iva) e costi della sicurezza da Interferenze (€ 25.000,00 oltre Iva).

di approvare la sottoelencata documentazione predisposta al fine di stabilire le condizioni per espletare sulla piattaforma informatica SIAPS “Sistema Informativo Appalti Pubblici Sanità”, raggiungibile dal sito internet So.Re.Sa. S.p.A.:

o DUVRI;

o B – Capitolato Tecnico.

di riaprire il confronto competitivo, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, tra gli Operatori Economici parte dell’Accordo Quadro aggiudicato da So.Re.Sa. S.p.A., giusta Determinazione n. 76/2019, ovvero:

o RTI: EXPRIVIA S.p.A. - TIM S.p.A. - SAN.TEC. S.r.l.;

o RTI: PHILIPS S.P.A. - CONTEK S.r.l.;

o RTI: EBIT S.r.l. – FASTWEB S.p.A.;

o RTI: AGFA GEVART S.p.A. – CSA S.c.a.r.l.;

o RTI: FUJIFILM ITALIA S.p.A. – GUERBET S.p.A.;

di prevedere che l’ammontare complessivo per cinque anni dell’appalto è pari Euro € 4.685.031,70 oltre IVA, al netto dei costi stimati per la sicurezza da interferenza, verrà imputato presumibilmente nel modo che segue:

 937.006,34 € sul conto economico n° 503030101 aut. a farsi per l’anno 2022

 937.006,34 € sul conto economico n°503030101 aut. a farsi per l’anno 2024

di prevedere che l’appalto avrà durata complessiva di 5 (cinque) anni dalla data di collaudo positivo dell’intera fornitura.

(5)

di stabilire che le fatture per i corrispettivi dovuti dovranno essere inviate dal Fornitore al Codice Univoco di Fatturazione dell’UOC Gestione Sistemi Informatici con le modalità previste dalla normativa vigente e dal paragrafo 6 del vademecum So.Re.Sa. 0013218.2019 del 06.08.2019.

di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016, Responsabile Unico del Procedimento, il Direttore dell’U.O.C.ABS, Dott. Domenico Tomo.

di nominare, ai sensi degli artt. 31, 101 e 111 del d.lgs. 50/2016 e del dm 49/2018, Responsabile per la fase di esecuzione contrattuale, il Direttore dell’UOC Gestione Sistemi Informatici, ing. Bruno Cavalcanti.

di trasmettere copia del presente atto al Responsabile della fase esecutiva per gli adempimenti consequenziali, alla U.O.C. Sviluppo e Gestione Attrezzature Sanitarie, alla Gestione Sistemi Informatici, alla U.O.C. GEF ed al Collegio sindacale per il seguito di competenza.

Il Direttore U.O.C. ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI TOMO DOMENICO

(Firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 7.3.2005 n. 82 s.m.i. e norme collegate – Sostituisce la firma autografa)

Il Direttore Generale

In forza della D.G.R.C. n° 372 del 06/08/2019 e del D.P.G.R.C. n° 104 del giorno 08/08/2019

Preso atto della dichiarazione resa dal dirigente proponente con la sottoscrizione, in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa del presente atto, nonché relativa alla conformità dello stesso atto alle disposizioni vigenti in materia di tutela della privacy;

Sentito il parere favorevole espresso dal Direttore Sanitario aziendale e dal Direttore Amministrativo aziendale

Il Direttore Sanitario aziendale Il Direttore Amministrativo aziendale

dr. Gaetano D’Onofrio dr. Giuseppe Esposito

(Firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 7.3.2005 n. 82 s.m.i. e norme collegate – Sostituisce la firma autografa)

DELIBERA

di prendere atto della nota prot. 227446 del 16/11/2021 con la quale il Direttore dell’UOC Gestione Sistemi Informatici ha trasmesso la nuova versione del Capitolato tecnico della gara in oggetto.

di revocare, al fine recepire le modifiche introdotte con la nuova versione del Capitolato tecnico, la Deliberazione del Direttore Generale dell’Asl Napoli 3 Sud n. 423 del 06/05/2021 e la procedura di gara indetta con la suddetta Deliberazione.

(6)

di indire un appalto specifico, riaprendo il confronto competitivo tra gli operatori economici parti dell’accordo quadro aggiudicato da So.Re.Sa., ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. c), del D. Lgs. 50/2016, finalizzato alla fornitura del sistema RIS PACS destinato all’ASL NAPOLI 3 SUD, per un importo complessivo per 5 anni pari ad € 4.710.031,70 oltre IVA, determinato dalla somma dei prezzi derivanti dall’accordo quadro (€ 3.699.031,70 oltre Iva), dai prezzi a base d’asta del presente Appalto Specifico (€

986.000,00 oltre Iva) e costi della sicurezza da Interferenze (€ 25.000,00 oltre Iva).

di approvare la sottoelencata documentazione predisposta al fine di stabilire le condizioni per espletare sulla piattaforma informatica SIAPS “Sistema Informativo Appalti Pubblici Sanità”, raggiungibile dal sito internet So.Re.Sa. S.p.A.:

o DUVRI;

o B – Capitolato Tecnico.

di riaprire il confronto competitivo, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, tra gli Operatori Economici parte dell’Accordo Quadro aggiudicato da So.Re.Sa. S.p.A., giusta Determinazione n. 76/2019, ovvero:

o RTI: EXPRIVIA S.p.A. - TIM S.p.A. - SAN.TEC. S.r.l.;

o RTI: PHILIPS S.P.A. - CONTEK S.r.l.;

o RTI: EBIT S.r.l. – FASTWEB S.p.A.;

o RTI: AGFA GEVART S.p.A. – CSA S.c.a.r.l.;

o RTI: FUJIFILM ITALIA S.p.A. – GUERBET S.p.A.;

di prevedere che l’ammontare complessivo per cinque anni dell’appalto è pari Euro € 4.685.031,70 oltre IVA, al netto dei costi stimati per la sicurezza da interferenza, verrà imputato presumibilmente nel modo che segue:

di prevedere che l’appalto avrà durata complessiva di 5 (cinque) anni dalla data di collaudo positivo dell’intera fornitura.

di stabilire che le fatture per i corrispettivi dovuti dovranno essere inviate dal Fornitore al Codice Univoco di Fatturazione dell’UOC Gestione Sistemi Informatici con le modalità previste dalla normativa vigente e dal paragrafo 6 del vademecum So.Re.Sa. 0013218.2019 del 06.08.2019.

di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016, Responsabile Unico del Procedimento, il Direttore dell’U.O.C.ABS, Dott. Domenico Tomo.

di nominare, ai sensi degli artt. 31, 101 e 111 del d.lgs. 50/2016 e del dm 49/2018, Responsabile per la fase di esecuzione contrattuale, il Direttore dell’UOC Gestione Sistemi Informatici, ing. Bruno Cavalcanti.

di trasmettere copia del presente atto al Responsabile della fase esecutiva per gli adempimenti consequenziali, alla U.O.C. Sviluppo e Gestione Attrezzature Sanitarie, alla Gestione Sistemi Informatici, alla U.O.C. GEF ed al Collegio sindacale per il seguito di competenza.

(7)

Il Dirigente proponente sarà responsabile in via esclusiva, dell’esecuzione della presente deliberazione, che viene resa immediatamente esecutiva, data l’urgenza, curandone tutti i consequenziali adempimenti, nonché quelli di pubblicità e di trasparenza previsti dal D.L.gs 14 marzo 2013 n° 33 e s.m.i.

Il Direttore Generale Ing. Gennaro Sosto

(Firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 7.3.2005 n. 82 s.m.i. e norme collegate.

– Sostituisce la firma autografa)