DIPARTIMENTO MOBILITA' E TRASPORTI
DIREZIONE TRASPORTO PUBBLICO LOCALE ED INFRASTRUTTURE UFFICIO GESTIONE CONTRATTI SOCIETA' PRIVATE
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO QG/714/2017 del 18/07/2017
NUMERO PROTOCOLLO QG/26229/2017 del 18/07/2017
Oggetto: Trasporto pubblico locale di linea, rete periferica del territorio di Roma Capitale: Approvazione e pubblicazione dell’avviso di preinformazione della procedura ad evidenza pubblica per l’individuazione del/dei nuovi gestori del servizio.
IL DIRETTORE
GIAMMARIO NARDI
Responsabile procedimento: Giammario Nardi Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
GIAMMARIO NARDI
rif: 201700046785 Repertorio: QG /714/2017 del 18/07/2017 Pagina 1 di 4
PREMESSO CHE
L’art. 4-bis della Legge n. 102/2009 recante “Disposizioni in materia di trasporto pubblico”, stabilisce che al fine di promuovere l’efficienza e la concorrenza nei singoli settori del trasporto pubblico, le Autorità competenti, qualora ricorrano al modello delineato all’art. 5, par. 2, del Regolamento CE n. 1370/2007 (fattispecie verificatasi con l’affidamento in house ad ATAC s.p.a. del servizio di trasporto pubblico locale e servizi complementari fino al 3.12.2019, giusta Deliberazione di Assemblea Capitolina n. 273 del 6 agosto 2015) devono aggiudicare tramite contestuale procedura ad evidenza pubblica almeno il 10 per cento dei servizi oggetto dell’ affidamento a soggetti diversi da quelli sui quali esercitano il controllo analogo;
in data 7 ottobre 2010 con Rep. n. 11966 è stato stipulato il contratto per il servizio di gestione della rete periferica del trasporto pubblico urbano di linea nel territorio di “Roma Capitale”, per circa 28 mln di vetture-chilometro/annue e dei servizi connessi, per un periodo di durata contrattuale di otto anni, tra Roma Capitale e Roma TPL scarl a seguito di procedura ad evidenza pubblica gestita dall’allora Agenzia ATAC spa;
al servizio è stato dato avvio d’urgenza in data 01/06/2010 (verbale di avvio d’urgenza prot. QG 13438/10), pertanto il termine naturale del contratto è fissato in data 31/05/2018;
Il Regolamento (CE) n. 1370/2007 adottato dal Parlamento Europeo e dal Consiglio relativo ai servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia prevede all’art. 7, par. 2, l’obbligo di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea, almeno un anno prima dell’ inizio della procedura di gara, le informazioni in ordine al nome e indirizzo dell’autorità competente, al tipo di aggiudicazione previsto e ai servizi e territori potenzialmente interessati all’aggiudicazione;
l’articolo 70 del Dlgs 50/16 prevede che: “le stazioni appaltanti rendono nota entro il 31 dicembre di ogni anno, l’intenzione di bandire per l’anno successivo appalti, pubblicando un avviso di preinformazione….. omissis
…….Per gli appalti d’importo pari o superiori alla soglia di cui all’art. 35, l’avviso di preinformazione è pubblicato dall’Ufficio delle pubblicazioni dell’Unione europea o dalla stazione appaltante sul proprio profilo di committente. In quest’ultimo caso le stazioni appaltanti inviano al suddetto Ufficio un avviso di pubblicazione sul proprio profilo di committente …..”. Il preavviso deve essere redatto secondo l’allegato XIV, parte I, lett. B, sez.
B.1del richiamato decreto legislativo;
CONSIDERATO CHE
in ossequio ai citati obblighi di derivazione comunitaria e al fine di rendere edotti gli operatori attivi nel settore dei trasporti di passeggeri su strada, l’Autorità di Regolazione dei Trasporti (ART) ha predisposto un formulario standard concernente le informazioni aggiuntive da inserire a cura dell’Amministrazione procedente nell’ Avviso di pre- informazione – Allegato A della delibera n. 49 del 17 giugno 2015;
con deliberazione n 134/2017 la Giunta capitolina ha emanato le disposizioni per la pubblicazione dell’avviso di pre- informazione per la procedura ad evidenza pubblica tra le quali sono stati indicati i riferimenti di massima relativamente a:
1. Quantitativo e/o valore indicativo per tipologia di servizi: circa 30/45 milioni di vetture-chilometro/annuo da ripartire in due differenti Lotti;
2. Diritti di Esclusiva: Potranno essere previsti diritti di esclusiva ai sensi degli artt. 2, lett. f) e 3, comma 1, del Regolamento CE 1370/2007, salvo la possibilità per l’Amministrazione di modificare la rete e le linee affidate.
3. Corrispettivo e tipologia contrattuale: il corrispettivo chilometrico da fissare a base di gara sarà indicativamente pari ad Euro 3,7261 Km/vett. salvo variazioni dell’ indice ISTAT del settore dei trasporti.
4. tipologia del contratto: modello di Gross Cost.
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5. Informazione sui beni strumentali:
obbligo di acquisto del Parco Mezzi di proprietà del Gestore uscente. Il valore complessivo del Parco Mezzi ammonta a Euro 60.996.000,00, IVA esclusa, Ciascun soggetto subentrante acquisirà quota parte del parco mezzi in relazione allo specifico lotto che verrà affidato.
Dotazione di un sistema automatizzato di controllo (cd. AVM) per la localizzazione e il monitoraggio in tempo reale di tutte le vetture e per la gestione operativa del servizio di TPL. Gli stessi dovranno altresì garantire la disponibilità di idonee rimesse.
1. Informazioni sul personale: al futuro contratto sarà apposta la cd. “clausola sociale” in tema di trasferimento del personale dal Gestore uscente al nuovo affidatario;
2. Durata del Contratto: 8 anni
3. Obbligazioni accessorie e altre informazioni: i Gestori subentranti dovranno altresì garantire a titolo di obbligazioni accessorie (es istallazione pensiline controllo e vendita a bordo di titoli di viaggio, attività di controllo e sorveglianza delle corsie protette e riservate ecc.). Le menzionate attività potranno assurgere a prestazioni contrattuali in parte obbligatorie e in parte come offerta migliorativa da valutare in sede di aggiudicazione;
l’approssimarsi della scadenza del precedente contratto di gestione della rete periferica del TPL a Roma, richiede che si proceda all’immediata approvazione dell’avviso di preinformazione da compilare e pubblicare secondo i termini di legge;
Visto:
Il Regolamento U.E. 1370/2007;
L’art. 70 del Dlgs. N. 50/16;
DETERMINA
Per i motivi esposti in narrativa,
di approvare l’avviso di preinformazione, allegato e parte integrante del presente atto, per la procedura ad evidenza pubblica finalizzata alla scelta del/degli affidatario/i della gestione del servizio di trasporto pubblico locale di linea sulla rete di trasporto periferica della Città di Roma;
di pubblicare l’avviso di preinformazione secondo le modalità previste dalle norme vigenti.
IL DIRETTORE GIAMMARIO NARDI
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Elenco Allegati
DESCRIZIONE contratto_Roma_TPL.pdf
043840975-QG20100013438.pdf
Deliberazione_Giunta_Capitolina_n._134_del_23_giugno_2017.pdf
bando.pdf
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