Convegno “Probation e messa alla prova negli UEPE dell’Emilia Romagna: una ricerca per riflettere”
Sala Poggioli ‐ Regione Emilia‐Romagna Bologna, 13 marzo 2018
La ricerca MOMAP ‐ Scheda di presentazione
La ricerca M.O.M.A.P (Monitoraggio Ordinanze di Messa Alla Prova) è stata realizzata in collaborazione tra le Università di Bologna e di Parma e gli Uffici di Esecuzione Penale Esterna di Bologna e di Reggio‐
Emilia, con il coordinamento della dottoressa M. Paola Schiaffelli. L'obiettivo privilegiato della ricerca è stato quello di osservare l’andamento della misura della sospensione del procedimento con messa alla prova ‐ di cui alla L.28 aprile 2014, n.67 ‐ nei territori di riferimento degli Uffici sopracitati, nel periodo compreso tra il luglio 2015 e il giugno 2016.
La ricerca ha previsto tre fasi:
2015 ‐2016 Analisi di sfondo: analisi della normativa e dei protocolli locali; colloqui orientativi con i funzionari degli Uffici EPE; analisi della modulistica; definizione della griglia di rilevazione; indagine‐pilota presso l’UEPE di Modena, su fascicoli aperti tra gennaio 2015 e aprile 2016.
2016 ‐2018 Analisi quantitativa, attraverso: (a). creazione della matrice‐dati per l’analisi dei fascicoli degli utenti in messa alla prova tra il 2015 e il 2016 (in totale 192 fascicoli, di cui 114 a Bologna e 78 a Reggio Emilia); (b). rilevazione dei dati dai fascicoli; (c). elaborazione dei dati rilevati con il programma SPSS (Statistical Package for Social Sciences); (d). somministrazione on line di un questionario standardizzato rivolto ai FPSS degli UEPE della Regione Emilia‐Romagna.
2017‐2018 Analisi qualitativa: interviste di tipo semi‐strutturato con testimoni privilegiati e con operatori.
Nella sede dell’Ufficio Interdistrettuale E.P.E. di Bologna la rilevazione‐dati è stata condotta dalle tirocinanti Elisa Ciccone e Andrea Coso, sotto la supervisione dell’assistente sociale dr.ssa Anna Giangaspero e dei professori Francesca Mantovani e Gabriele Manella dell’Università di Bologna. Nella sede dell’Ufficio Distrettuale E.P.E. di Reggio Emilia la rilevazione‐dati è stata condotta dalla tirocinante Federica Savino, sotto la supervisione dell’assistente sociale dr.ssa Antonia Sandrolini e dei professori Chiara Scivoletto e Matteo Allodi dell'Università di Parma. L’elaborazione dei dati quantitativi rilevati dai fascicoli è stata curata dai proff. Allodi e Manella; le interviste sono state condotte dalla prof. Scivoletto con la collaborazione della studentessa Elena Modena; il questionario è stato elaborato congiuntamente dai componenti dall’equipe di ricerca ed elaborato dal prof. Allodi, con la collaborazione dalla dr.ssa Valentina Pianta.
I temi emergenti dall’indagine quali‐quantitativa ineriscono alle funzioni del lavoro di pubblica utilità, alla
‘profilazione’ di tipologie di reati e di utenti, alla finalizzazione della misura rispetto alle istanze rieducative e riparative, alla formazione ed alle risorse disponibili per il lavoro degli operatori sociali e degli operatori giuridici.
Il convegno vuole essere un momento per riflettere sulle questioni che emergono dalla rilevazione quantitativa e dall’analisi qualitativa, attraverso il contributo di più discipline e di più saperi professionali.