DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA – Impianto condizionamento Sede Palmi VOCE DI BILANCIO U.2.02.01.09.019 Beni immobili- -Fabbricati ad uso strumentale
MM.PP. 1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2
IL DIRIGENTE
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 ;
vista la Legge 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità pubblica, e successive modificazioni, che ha stabilito che il bilancio di previsione deve essere classificato per missioni e programmi;
vista la nuova gestione contabile del budget per Missioni e Programmi e la suddivisione in Articoli delle spese, come prevista dalla circolare n. 25 del 25/06/2010 della Direzione Centrale POC e della Direzione Centrale Ragioneria;
tenuto conto delle modifiche apportate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 4 del 27/05/2015 all’articolazione dello schema del bilancio per missioni e programmi a partire dall’esercizio 2016;
preso atto che a partire dal 1° gennaio 2016 è entrato in vigore il nuovo Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31 dicembre 2009, n. 196 e del D.P.R. 4 ottobre 2013, n. 132;
vista la determinazione del Direttore Generale n. 44 del 3 agosto 2015 sul “Nuovo Piano dei Conti Inail, allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
tenuto conto delle integrazioni apportate- ai fini di una più puntuale rappresentazione in bilancio degli eventi amministrativi gestiti- al Nuovo Piano dei Conti Inail di cui alla determinazione del D.G. n. 44/2015, dalla determinazione del Direttore Generale n. 72 del 29/12/2015;
tenuto conto delle modifiche apportate alla descrizione delle MM.PP. dalle delibere del CIV, n. 4 del 24/05/2016 e n. 9 del 06/07/2016;
vista la determinazione del Presidente dell’Istituto del 13 dicembre 2016, n. 339, di predisposizione del bilancio di previsione per l’esercizio 2017;
vista la determinazione del Presidente dell’Istituto 13 dicembre 2016, n. 340, con la quale viene proposto al CIV, subordinatamente all’approvazione del bilancio 2017, l’adozione dell’esercizio provvisorio ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, comma 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10;
vista la delibera del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza n. 23 del 28 dicembre 2016, con la quale, su proposta del Presidente dell’Istituto, è stato approvato il bilancio di previsione 2017;
vista la Legge 88/1989 che subordinava l’esecutività dei bilanci dell’Istituto alle valutazioni dei Ministeri vigilanti e stabiliva che, in assenza di rilievi da parte dei suddetti Ministeri, i bilanci divenivano esecutivi trascorsi sessanta giorni dall’approvazione da parte del competente Organo interno;
visto il Decreto legislativo 479/1994, come modificato dal Decreto legislativo 127/1999, che prevede l’approvazione definitiva dei bilanci da parte del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza;
considerato che finora, nella prassi, è prevalso l’orientamento di considerare ancora vigente il dettato della Legge 88/1989;
vista la delibera del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza del 28 dicembre 2016, n. 24 con la quale viene autorizzato l’esercizio provvisorio per l’anno 2017, ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, comma 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, per un periodo di mesi due, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2017 prima della scadenza dei sessanta giorni;
tenuto conto che, come precisato con la nota prot. n. 9426 del 30/12/2016 dalla Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo, a partire dal 1° gennaio 2017 e fino al termine dell’esercizio provvisorio, oltre che le spese istituzionali o di natura obbligatoria, con esplicito riferimento alle spese "non obbligatorie", i Responsabili delle Strutture Centrali e Territoriali, in attesa della successiva assegnazione del budget, potranno autorizzare gli impegni ed i pagamenti di spesa urgenti, indifferibili ed indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l'Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2017 (approvato dal CIV con delibera del 28 dicembre 2016, n. 23), ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
accertato che ai fini della determinazione del dodicesimo delle assegnazioni iniziali previste per il 2017, le Strutture possono verificare gli importi di loro competenza nella procedura Programmazione Bilancio e Controllo, report “Assegnazione risorse” – versione 9;
vista la relazione del Processo ALM dalla quale risulta che è necessario riparare l’impianto di condizionamento della Sede di Palmi, in quanto non funzionante , come segnalato dalla Responsabile della Sede Dott.ssa L. Calabrò, con conseguente forte disagio da parte dell’utenza interna ed esterna a causa delle basse temperature di stagione;
accertata l’impossibilità di risolvere la problematica nell’ambito del contratto avente ad oggetto il servizio di manutenzione ordinaria degli impianti, stipulato per tutte le Strutture di competenza con la ditta MANITAL SCPA;
considerata l’opportunità- condivisa in data 19/01/2017 dall’arch. Macrì, RUP e professionista in forza presso la Consulenza Tecnica Edilizia Regionale- di utilizzare pezzi originali marca HITACI allo scopo di intervenire con efficacia e con risultati duraturi nel tempo;
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 45 07/02/2017
2
considerato che in data 24 gennaio 2017 la ditta rivenditrice autorizzata Hitachi ha eseguito sopralluogo per conto della ditta Manital;
visto il preventivo n. 1160722940 della ditta MANITAL SCPA che ha proposto di eseguire l’ intervento per € 2.997,03 iva esclusa pari a € 3.656,38 iva inclusa;
preso atto che l’Arch. Macrì, RUP e professionista in forza presso la Consulenza Tecnica Edilizia Regionale, con email del 2/02/2017, dopo aver sentito telefonicamente un tecnico del servizio assistenza Hitachi, ha espresso parere di congruità in relazione al preventivo n. 1160722940, precisando che in merito alle ore preventivate dalla ditta MANITAL, sarà necessario sincerarsi del quantitativo esatto a fine intervento;
considerato che trattandosi di fornitura di importo sotto soglia inferiore ad € 40.000,00 si è fatto ricorso alla procedura prevista dall’art. 36, commi 1 e 2 lettera a) del DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 entrato in vigore il 19/04/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) e alle disposizioni, in quanto compatibili, di cui all’art. 101 del nuovo Ordinamento Amm./Contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, con le modalità previste dagli artt. 16 e 17, del “Nuovo Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi” modificato con Determinazione Presidenziale n. 11 del 16 gennaio 2013 i cui esiti hanno individuato quale ditta fornitrice la ditta MANITAL SCPA Sede Legale: Via G. Di Vittorio, 29 - 10015 IVREA (TO);
considerato che nello svolgimento della procedura di scelta del fornitore, sono state rispettate le modalità operative richieste dall’art. 21 del Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi, come modificato dalla determina Presidente n. 11 del 10 gennaio 2013;
visto che, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal decreto legge n. 187 del 12/11/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 217 del 17/12/2010, è stato attribuito alla procedura di gara in oggetto, dal Servizio SIMOG dell’AVCP, il codice CIG ZDD1D33EFC;
accertata la regolarità contributiva della ditta MANITAL SCPA;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso -Certificato del casellario giudiziale rilasciato dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di IVREA in data 19/10/2016 e -Certificato dell’Agenzia delle Entrate rilasciato dalla Direzione regionale del Piemonte in data 17/11/2016;
considerato che in attesa che siano completati gli adempimenti connessi all’assegnazione del budget a ciascuna Struttura, la spesa di cui trattasi, che rientra nel limite di due dodicesimi degli stanziamenti iscritti nel Bilancio di previsione 2017 sulla voce di bilancio U.2.02.01.09.019 Beni immobili- -Fabbricati ad uso strumentale - nell’ambito delle MM.PP.
1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2 può essere autorizzata in quanto riveste carattere di urgenza e indifferibilità e la sua mancata esecuzione potrebbe comportare situazioni di disservizio per l’ Istituto, come esposto nella relazione allegata;
ritenuto di poter autorizzare la spesa di € 3.656,38 sulla voce di bilancio U.2.02.01.09.019 Beni immobili- -Fabbricati ad uso strumentale - nell’ambito delle MM.PP. 1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2, che è iscritta negli stanziamenti iniziali iscritti nel Bilancio di previsione 2017 quali risultano dal report “ Assegnazione risorse finanziarie” versione 9;
preso atto dell’impossibilità di perfezionare, allo stato, gli impegni sulla voce di spesa Beni Immobili -Fabbricati ad uso strumentale U2.02.01.09.019, nell’ambito dell’esercizio provvisorio 2017, a causa del mancato aggiornamento della procedura SIMEA da parte degli Uffici centrali competenti;
condivisa l’opportunità, nelle more del procedimento amministrativo- contabile di autorizzazione della spesa, di anticipare l’ordine alla ditta aggiudicataria, per consentire l’avvio immediato della procedura d’ordine dei pezzi necessari, tenuto conto del fatto che le temperature invernali non consentono di procrastinare l’intervento;
DETERMINA di autorizzare,
l’affidamento dell’intervento di manutenzione relativo all’ impianto di climatizzazione della Sede di Palmi alla ditta MANITAL SCPA Sede Legale: Via G. Di Vittorio, 29 - 10015 IVREA (TO) che ha offerto di eseguire l’intervento per un importo di € 2.997,03 iva esclusa pari a € 3.656,38 iva inclusa;
la registrazione dell’ impegno di spesa di € 3.656,38 sulla voce di bilancio U.2.02.01.09.019 Beni immobili- Fabbricati ad uso strumentale - MM.PP.
1.1 Politiche Previdenziali- Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti 1.2 Politiche Previdenziali- Prestazioni economiche degli assicurati
2.1 Tutela della salute- Attività socio Sanitarie
2.2 Tutela della salute- Attività di reinserimento socio lavorativo
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto 3.1 Politiche per il lavoro- Attività di sostegno economico per la prevenzione
3.2 Politiche per il lavoro- Attività di formazione per la prevenzione
3.3 Politiche per il lavoro- Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione 5.2 Servizi Istituzionali Generali- Servizi e affari generali
nell’ambito dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2017, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Il Direttore Regionale F.to dott.ssa Caterina Crupi
La presente determinazione si compone di n° _______ pagine (comprese relazioni e documenti considerati parte integrante della stessa)
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 45 07/02/2017
3
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali
Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni
Al Sig. DIRETTORE REGIONALE
R E L A Z I O N E
Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA – Impianto condizionamento Sede Palmi VOCE DI BILANCIO U.2.02.01.09.019 Beni immobili- -Fabbricati ad uso strumentale
MM.PP. 1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2
E’ necessario riparare l’impianto di condizionamento della Sede di Palmi, in quanto non funzionante- come segnalato dalla Responsabile della Sede dott.ssa L. Calabrò- con conseguente forte disagio da parte dell’utenza interna ed esterna a causa delle basse temperature di stagione.
Si è accertata l’impossibilità di risolvere la problematica nell’ambito del contratto avente ad oggetto il servizio di manutenzione ordinaria degli impianti, stipulato per tutte le Strutture di competenza con la ditta MANITAL SCPA.
Considerata l’opportunità, condivisa in data 19/01/2017, dall’arch. Macrì, RUP e professionista in forza presso la Consulenza Tecnica Edilizia Regionale, di utilizzare pezzi originali marca HITACI allo scopo di intervenire con efficacia e con risultati duraturi, in data 24 gennaio 2017 la ditta rivenditrice autorizzata Hitachi ha eseguito sopralluogo per conto della ditta Manital.
Con il preventivo 1160722940, la ditta MANITAL SCPA ha proposto di eseguire l’ intervento per € 2.997,03 iva esclusa pari a € 3.656,38 iva inclusa.
L’Arch. Macrì, con email del 2/02/2017, dopo aver sentito telefonicamente un tecnico del servizio assistenza Hitachi, ha espresso parere di congruità in relazione al preventivo n. 1160722940, precisando che in merito alle ore preventivate dalla ditta MANITAL, sarà necessario sincerarsi del quantitativo esatto a fine intervento.
Tanto premesso,
accertata la regolarità contributiva della ditta MANITAL SCPA, accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso -Certificato del casellario giudiziale rilasciato dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di IVREA in data 19/10/2016 e -Certificato dell’Agenzia delle Entrate rilasciato dalla Direzione regionale del Piemonte in data 17/11/2016, considerato che in attesa che siano completati gli adempimenti connessi all’assegnazione del budget a ciascuna Struttura, la spesa di cui trattasi, che rientra nel limite di due dodicesimi degli stanziamenti iscritti nel Bilancio di previsione 2017 sulla voce di bilancio U.2.02.01.09.019 Beni immobili- - Fabbricati ad uso strumentale - nell’ambito delle MM.PP. 1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2 può essere autorizzata in quanto riveste carattere di urgenza e indifferibilità, considerata la necessità di fronteggiare le rigide temperature invernali assicurando lo svolgimento dell’attività lavorativa in condizioni di sicurezza e la sua mancata esecuzione potrebbe comportare situazioni di disservizio per l’ Istituto, ritenuto di poter autorizzare la spesa di € 3.656,38 sulla voce di bilancio U.2.02.01.09.019 Beni immobili- -Fabbricati ad uso strumentale - nell’ambito delle MM.PP. 1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2, che è iscritta negli stanziamenti iniziali iscritti nel Bilancio di previsione 2017 quali risultano dal report “ Assegnazione risorse finanziarie” versione 9, si propone di autorizzare,
l’affidamento dell’intervento di manutenzione relativo all’ impianto di climatizzazione della Sede di Palmi alla ditta MANITAL SCPA Sede Legale: Via G. Di Vittorio, 29 - 10015 IVREA (TO) che ha offerto di eseguire l’intervento per un importo di € 2.997,03 iva esclusa pari a € 3.656,38 iva inclusa;
la registrazione dell’ impegno di spesa di € 3.656,38 sulla voce di bilancio U.2.02.01.09.019 Beni immobili- Fabbricati ad uso strumentale - MM.PP.
1.1 Politiche Previdenziali- Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti 1.2 Politiche Previdenziali- Prestazioni economiche degli assicurati
2.1 Tutela della salute- Attività socio Sanitarie
2.2 Tutela della salute- Attività di reinserimento socio lavorativo
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto 3.1 Politiche per il lavoro- Attività di sostegno economico per la prevenzione
3.2 Politiche per il lavoro- Attività di formazione per la prevenzione
3.3 Politiche per il lavoro- Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione 5.2 Servizi Istituzionali Generali- Servizi e affari generali
nell’ambito dell’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2017, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
E’ necessario, peraltro, prendere atto dell’impossibilità di perfezionare, allo stato, gli impegni sulla voce di spesa Beni Immobili - Fabbricati ad uso strumentale U2.02.01.09.019, nell’ambito dell’esercizio provvisorio 2017, a causa del mancato aggiornamento della procedura SIMEA da parte degli Uffici centrali competenti.
Si ritiene opportuno, dunque, nelle more del procedimento amministrativo- contabile di autorizzazione della spesa, anticipare l’ordine alla ditta aggiudicataria, per consentire l’avvio immediato della procedura d’ordine dei pezzi necessari, tenuto conto del fatto che le temperature invernali non consentono di procrastinare l’intervento.
Il Dirigente dell’Ufficio F.to Dott. Liborio Cuzzola
NUMERO DATA
DETERMINAZIONE 45 07/02/2017
