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* Procedure di gara aggiudicate ad una stessa ditta vicina al Sindaco (il quale riceverebbe una percentuale del 10-15 % dell’importo

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* Procedure di gara aggiudicate ad una stessa ditta vicina al Sindaco (il quale riceverebbe una percentuale del 10-15 % dell’importo

dell’appalto)

* False attestazione di agibilità

* Abuso d’ufficio per cancellazione di verbale

* Illegittimità riferite alla nomina di un Rettore

* Illegittimità riferite alla nomina di un primario ospedaliero

* Illegittimità riferite ad assenze per malattie (proveniente dall’estero)

* Segnalazioni riguardanti varie tipologie di appalti (incluse procedure attivate per l’emergenza neve, raccolta di rifiuti o servizi cimiteriali)

* Illegittimità concernenti la sussistenza di conflitto di interesse

* Mancata rendicontazione dei contributi concessi dall’Ambasciata ad una Università (proveniente dall’estero)

* Svolgimento di incarico da parte di un dipendente senza autorizzazione

* Irregolarità nella procedura concorsuale indetta per la selezione di

allievi marescialli (i vincitori sarebbero selezionati a fronte di un

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* Violazione disciplina in tema di riservatezza e privacy

* Violazione disciplina in tema di accesso civico generalizzato o di accesso ai documenti

* Procedure concorsuali illegittime

* Mobbing

* Violazione della normativa relativa alla sicurezza sui luoghi di lavoro

* Illegittimità inerenti il sistema di misurazione della performance

* Minacce e diffamazione a seguito della nomina a Responsabile del Comando di Polizia Municipale

* Mancata valutazione rischi da stress lavorativo

* Aggressione fisica da parte di un infermiere

* Mancata pubblicazione di dati su «Amministrazione trasparente»

* Furto di documenti pubblici da parte di un alunno

* Alterazione registro elettronico (relativa ai voti degli studenti)

* Turbamento nello svolgimento di una gara ciclistica

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Invio alla Procura della Repubblica (16 nel 2018), alla Corte dei Conti (10 nel 2018) o alla Guardia di Finanza, quando ne ricorrono i presupposti

Invio all’Ispettorato per la Funzione Pubblica presso Dipartimento Funzione Pubblica (15 nel 2018), per le ipotesi di discriminazione e per le segnalazioni di competenza del Dipartimento Adozione di provvedimenti di ordine da parte dell’ANAC

Adozione provvedimenti sanzionatori (Legge 179/2017)

Adozione di provvedimenti da parte dell’Ufficio Vigilanza Appalti dell’ANAC

Archiviazione

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*

Omissione di recupero di somme non dovute (ingiusto profitto da mancata restituzione delle anticipazioni di missione)

Svolgimento di attività incompatibili con lo stato di pubblico dipendente (durante lo stato di malattia) Omissione dei controlli sulle società di riscossione autorizzate

Presunta manipolazione del cartellino lavorativo (report mensile)

Presunto conflitto di interessi in relazione a rapporto di parentela fra direttore dell’ufficio e soggetto contraente privato

* Implementazione di idonee misure di prevenzione anticorruzione a presidio dei procedimenti

Inoltro delle segnalazioni, per il seguito di competenza, agli Uffici amministrativi interessati

Inoltro alla Procura della Repubblica

*

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*

Comportamenti non conformi ai doveri d’ufficio Accesso indebito ai sistemi informativi

Utilizzo improprio di istituti di tutela del dipendente (legge n. 104/92, malattia, etc.) Tenore di vita incongruente con la posizione giuridica del dipendente

Attività incompatibile con lo status di dipendente dell’Agenzia

Irregolarità nel comportamento dei superiori (vessazioni, decisioni non conformi a leggi o prassi, favoritismi, etc.) Inadeguatezza del personale dirigente

*

4 concluse con una segnalazione al Direttore Regionale competente per i provvedimenti a lui spettanti

11 inviate all’autorità competente (Procura penale, Procura Corte dei conti, Ufficio Disciplina)

23 concluse con l’archiviazione (per insufficienza di elementi, irrilevanza dei fatti segnalati, duplicazione)

18 sono in corso di istruttoria o in attesa di integrazione da parte del segnalante

Nel 2017 si sono concluse, con l’arresto di dipendenti, alcune indagini avviate negli anni precedenti in seguito a segnalazioni WB

(16)

*

Le 4 segnalazioni nominative non rientravano nella competenza del Ministero

La segnalazione anonima ha riguardato presunte irregolarità commesse all’interno di una società

* Con riferimento alle 4 segnalazioni nominative, erroneamente indirizzate al

Ministero, è stata data comunicazione all’istante del soggetto da investire

Con riferimento alla segnalazione anonima, sono state attivate le iniziative

da parte del competente RPCT

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*

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*

Presunti comportamenti illeciti riferiti all’area tutela del paesaggio Presunta illegittimità nella procedura per la selezione di uno psicologo Presunti reati ambientali inerenti i siti Natura 2000

Mancato avvio di messa in sicurezza e recupero ambientale del sito estrattivo, nonostante emergenze archeologiche Segnalazione anonima su presunti comportamenti illeciti relativi all’uso del cartellino e all’orario di lavoro, dello straordinario e del lavoro domenicale da parte dei giornalisti senza timbratura del cartellino, utilizzo illegittimo auto di servizio

Segnalazione per presunto mobbing, minacce, maltrattamenti, sottrazione PW

Segnalazione da parte di dipendenti per presunti reati contro il patrimonio pubblico, di corruzione, ambientali, assenza controlli relativamente a costruzioni in area SIC

Segnalazione su criticità in merito a un procedimento di affidamento in locazione di immobili Presunte irregolarità riferite a un appalto integrato

Segnalazione mancato accesso agli atti in tema di lavoratori a progetto

Segnalazione su presunte irregolarità nella aggiudicazione di un appalto per Servizi Vigilanza e portierato da parte della commissione di gara

Segnalazione mancato accesso civico generalizzato in Agenzia regionale Segnalazione violazione principi trasparenza in Azienda Ospedaliera

Presunta violazione codice dei contratti su individuazione di un immobile da condurre in locazione Segnalazione procedimento penale riguardante 7 dipendenti

Presunto conflitto interessi/imparzialità pubblici funzionari su piano lottizzazione Presunta omissione atti ufficio in materia ambientale, violazione privacy

*

Invio alla Procura della Repubblica Avvio procedimenti disciplinari

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*

Segnalazione comportamento scorretto da parte di un dipendente e svolgimento di attività incompatibile (titolarità di partita iva)

Illegittima assegnazione di posizioni organizzative

*

Cessazione attività incompatibile (eliminazione partita iva)

Fattispecie non rientrante tra gli illeciti di

(20)

*

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*

Aggressione fisica e verbale da parte di un collega Provvedimento disciplinare ritenuto ingiusto

*

In entrambi i casi si sono avviate

approfondite indagini i cui esiti non hanno

dato conferma dei comportamenti illeciti

segnalati.

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Natura meramente formale dei bandi di gara e degli avvisi al fine di individuare soggetti esterni all’amministrazione ai quali affidare attività di consulenza, allestimento mostre o di intrattenimento Incompletezza o mancanza di documentazione allegata ad una determinazione dirigenziale nell’area

«amministrazione trasparente»

Presunto affidamento di un servizio già oggetto di precedente contratto in essere Organizzazione e gestione del personale addetto alla Biblioteca centrale

Vendita di oggetti non preziosi all’interno di alcuni Uffici comunali da parte di un cittadino extracomunitario

Installazione presso gli uffici comunali di un minifrigorifero e di una macchinetta per il caffè a cialde, in violazione alle norme sulla sicurezza sui luoghi di lavoro

Degrado del servizio docce pubbliche dato in appalto, mancanza di controlli sull’esecuzione di detto appalto

Violazioni del codice di comportamento dei dipendenti e disfunzioni organizzative

* Archiviazione

Adozione di misure organizzative idonee a

eliminare le disfunzioni o le prassi registrate

(23)

*

Presunti comportanti irregolari e/o illegittimi nella gestione del trattamento accessorio, nell’organizzazione del lavoro e nello svolgimento delle proprie funzioni da parte di dipendenti appartenenti al Corpo della Polizia Locale Possibili abusi esercitati da alcuni dipendenti, con funzioni di responsabilità, sull’attribuzione del salario accessorio nonché presunte false attestazioni in servizio

*

Tutte le segnalazioni hanno avuto

esito negativo

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*

Criticità di carattere organizzativo

Anomalie nella gestione dei processi di lavoro

Presunti comportamenti ritorsivi nei confronti dei segnalanti Maladminstration

Incompatibilità di incarichi

*

Attivazione di accertamenti interni

Una segnalazione alla Procura della Repubblica

competente

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*

Irregolarità nella fase di esecuzione contrattuale Esistenza di conflitto di interessi

Violazione del codice di comportamento dei dipendenti

Irregolarità nello svolgimento di procedimenti amministrativi Mancato rispetto delle disposizioni di servizio

Denuncia di mobbing

* 1 provvedimento disciplinare per

violazione del codice di comportamento 4 archiviazioni

2 invii alla Procura della Repubblica

4 in corso di verifica per supplemento

istruttorio (di cui 2 relative a

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*

Trasgressione del divieto di fumo nei locali degli uffici comunali da parte di alcuni dipendenti e conseguente responsabilità disciplinare del dirigente preposto per omessa vigilanza

* L’istruttoria ha portato a verificare che si trattava di episodi lontani nel tempo e difficilmente contestabili.

Tuttavia, all’esito dell’istruttoria il dirigente competente, ha

provveduto a designare sei collaboratori quali soggetti incaricati della vigilanza, dell’accertamento e delle contestazioni delle infrazioni al divieto di fumo e a sensibilizzare in generale il

personale sul rispetto del divieto e della tutela della salubrità del

luogo di lavoro con apposita circolare

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*

Abuso del proprio ruolo per procurarsi un vantaggio personale

*

Archiviazione dopo aver conferito con i

segnalanti

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Presunte irregolarità nella gestione di selezioni pubbliche concorsuali, attinenti incompatibilità del presidente di commissione e irregolarità nella valutazione dei titoli

Presunto illecito accaparramento clientela da parte di imprese funebri presso camera mortuaria Presunta illecita promozione di integratori alimentari da parte di personale medico

Violazione norme sulla libera professione, presunta incompatibilità tra qualifica di dirigente medico e carica di consigliere comunale, presunto conflitto di interessi nella gestione del rapporto lavorativo

Rapporti/frequentazioni inopportune tra personale medico e informatori scientifici

Presunte incompatibilità di alcuni componenti di una commissione concorsuale dovute a presunto conflitto di interessi per sussistenza di interessi sindacali

Presunte illegittimità nel rilascio attestati ECM dovute a irregolarità nel conferimento di deleghe Presunte irregolarità nell’esecuzione di un contratto di fornitura di area informatica

Presunto illegittimo conferimento di incarico di collaborazione coordinata e continuativa Presunto illegittimo conferimento/proroga di incarico dirigenziale

Presunta violazione delle norme sulla gestione del rapporto di lavoro di pubblico impiego: eccessivi carichi di lavoro Presunte irregolarità nella selezione per l’ affidamento di incarico di struttura complessa, per contrarietà alle disposizioni contenute nella contrattazione collettiva

* Archiviazione anche per non riconducibilità all’istituto del WB Trasmissione al superiore gerarchico per valutare profili disciplinari Attivazione procedimenti disciplinari

Adozione di misure organizzative per regolare l’accesso da parte dei

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*

Violazione di normative concorsuali

Violazione delle norme in tema di accreditamento Conflitto di interessi anche potenziale

*

Attraverso le segnalazioni sono state migliorate alcune

procedure aziendali

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*

Esecuzione di lavori presso l'abitazione privata di una conoscente del segnalato da parte di una ditta subappaltatrice di lavori presso l’Azienda su richiesta del

*

Presunto comportamento discriminatorio e ritorsivo tenuto da Dirigenti aziendali in occasione del trasferimento del segnalante dalla UOC di provenienza (soppressa) ad altra Unità sempre all’interno dello stesso presidio ospedaliero, in ragione di precedenti

segnalazioni di fatti disciplinarmente rilevanti

*

Svolta l’istruttoria interna si è provveduto a dare riscontro diretto all’interessato, circa

l’assenza di presupposti ricollegabili all’applicazione della normativa in materia di WB

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*

Irregolarità procedimento elezione carica istituzionale (Presidente consiglio didattico)

Violazione privacy

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Non è stato avviato, a seguito di istruttoria, alcun procedimento

disciplinare o segnalazione alle autorità

competenti

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Presunte irregolarità contrattuali nell’ambito di una Convenzione Consip Presunte irregolarità nell’ambito di una procedura di gara Consip

Segnalazioni riguardanti alcune società partecipanti alle procedure di gara che avrebbero posto in essere soltanto formalmente misure di "self cleaning"

Presunti condizionamenti da parte di un dipendente della società nell’ambito di alcune procedure di gara

Presunte irregolarità nell’ambito della formulazione delle offerte di talune società per la partecipazione a gare Consip Segnalazione riguardante la trasparenza e la correttezza di una procedura di nomina della Commissione giudicatrice

Segnalazione in merito a momentanei malfunzionamenti del servizio esterno di verifica della firma digitale, richiamato dal portale AcquistinretePA.it

Segnalazione riguardante una società abilitata al bando servizi (MEPA e SDAPA) relativamente a una condanna a carico del rappresentante legale della stessa società

Esiti

*

Archiviazione a seguito di istruttoria

Predisposizione di interventi migliorativi nell’ambito dei sistemi informativi interni

Archiviazione di segnalazioni anonime che non erano sufficientemente circostanziate (nessuna attività istruttoria)

Archiviazione di segnalazioni sulle quali sono stati rilevati profili di incompetenza (nessuna attività istruttoria)

Coinvolgimento del vertice aziendale ai fini dell’adozione delle azioni più opportune (anche con riguardo al coinvolgimento di altre Autorità competenti)

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*

Segnalazione riguardante un dipendente che postava foto su social network nello stesso giorno in cui risultava in malattia che lo ritraevano all’interno di un veicolo privato in orario di fascia di reperibilità per visita fiscale

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Le verifiche non hanno portato a rilievi da

contestare

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Selezione e gestione dei fornitori (46%) Selezione e gestione del personale (27%) Scelte gestionali (6%)

Altre materie (21%)

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Nel 45% dei casi le segnalazioni sono risultate fondate

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* Regione Basilicata

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* Mancanza di specifici poteri di indagine utili al riscontro dei fatti segnalati, con allungamento dei tempi dell’istruttoria

* Utilizzo improprio dell’istituto con segnalazioni riferite a materie non di competenza dell’ente

* Scarsa qualità delle segnalazioni

* Scarsa fiducia nell’istituto del WB

* Difficoltà a trattare le segnalazioni provenienti dai collaboratori delle imprese appaltatrici

* Difficoltà dell’istituto ad attecchire nei contesti lavorativi di ridotte dimensioni

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*

Istituzione di un nucleo collegiale per la valutazione delle segnalazioni, attività di comunicazione per stimolare l’utilizzo della nuova piattaforma

*

Individuazione di problematiche organizzative e gestionali suscettibili, alla lunga, di portare disfunzioni dannose per l’ente

*

Attività di formazione rivolta ai pubblici dipendenti

*

Revisione delle procedure amministrative al fine di renderle più semplici, chiare e trasparenti

*

La segnalazione riguardante il presunto illecito accaparramento di clientela da parte di imprese funebri presso camera mortuaria ha comportato la revisione dei flussi informativi sui decessi alle portinerie

*

Possibilità di inoltrare segnalazioni da parte di operatori economici (soggetti esterni) che si interfacciano con la società

*

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