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Il  nuovo  lavoro  a  termine

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Academic year: 2021

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(1)

Il  nuovo  lavoro  a  termine  

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Contenuto  

Impatt

o  

Giudizio  

Art.  1,  comma  1,  lettera   a),  punto  1  

Si  elimina  dall’articolo  1,  comma  1,  del   decreto  legislativo  6  settembre  2001,  n.   368  l’obbligo  legale  di  motivazione  della   apposizione  di  un  termine  di  durata  al   contratto  di  lavoro  subordinato.  

Alto  

                                                         

                                  Intervento  utile  per   rispondere  

(parzialmente)   all’emergenza  

occupazionale,  ma  privo   di  una  chiara  logica  di   sistema  posto  che  il   regime  limitativo  dei   licenziamenti  in  caso  di   assunzioni  a  tempo   indeterminato  

imporrebbe,  in  termini  di   coerenza  ed  effettività,  la   presenza  di  vincoli  alla   assunzione  a  termine  

Art.  1,  comma  1,  lettera   b)  

Limite  di  trentasei  mesi  di  durata  del   contratto,  comprensivo  di  eventuali   proroghe  fissate  in  un  massimo  di  cinque   nell’arco  dei  complessivi  trentasei  mesi,   indipendentemente  dal  numero  dei  

rinnovi.   Medio  

                   

  Si  tratta  di  limiti   necessari  per  il  rispetto   della  normativa  europea.   Restano  tuttavia  

molteplici  dubbi   interpretativi  che   potrebbero  dar  luogo  a  

(2)

contenzioso  e  a  ipotesi  di   non  compliance  con  il   diritto  UE  

   

Art.  1,  comma  1,  lettera   a),  punto  1  

Previsione  di  una  clausola  legale  di   contingentamento  in  forza  della  quale  il   numero  complessivo  di  contratti  a   termine  attivati  da  ciascun  datore  di   lavoro  non  può  eccedere  il  limite  del  20   per  cento  del  numero  dei  lavoratori  a   tempo  indeterminato  in  forza  al  1°  

gennaio  dell’anno  di  assunzione.   Alto  

 

 

Si   tratta   dell’unica   parziale   compensazione   alla   rimozione   delle   causali.   Tuttavia   la  

clausola   di  

contingentamento   legale   pone   problemi   di   raccordo   con   le  

previsioni   della  

contrattazione  collettiva.    

Art.  1,  comma  1,  lettera   b-­‐septies)  

Detto  limite  non  si  applica  ai  contratti  di   lavoro  a  tempo  determinato  stipulati  tra   istituti  di  ricerca  e  lavoratori  chiamati  a   svolgere  attività  di  ricerca  scientifica   (comprese  le  attività  di  assistenza   tecnica,  coordinamento  e  direzione  a   supporto  della  ricerca),  ovvero  alle   imprese  che  occupano  fino  a  cinque   dipendenti,  per  le  quali  si  ammette   sempre  la  possibilità  di  stipulare  un   contratto  di  lavoro  a  termine.  

Medio  

                       

 

Le  eccezioni  interessano   ipotesi  in  cui  è  bene  che   non  ci  sia  alcuna  

limitazione  alla  

possibilità  di  assunzione   a  termine  

Art.  1,  comma  1,  lettera   b-­‐septies)  

 

In  caso  di  violazione  del  limite  del  20%,   per  ciascun  lavoratore  si  applica  una   sanzione  amministrativa  con  importi   variabili  in  funzione  del  numero  di  

Alto  

 

  La  sanzione  

(3)

lavoratori  in  supero  e  della  durata  del   rapporto  di  lavoro.  

amministrativa  sembra   sovrapporsi  a  quella   civile  di  derivazione   griursprudenziale    

Art.  1,  comma  1,  lettera   a),  punto  3  

     

L’apposizione  del  termine  è  priva  di   effetto  se  non  risulta,  direttamente  o   indirettamente,  da  atto  scritto  

Medio  

 

 

Si  elimina  una  previsione   normativa  che  ha  a  lungo   alimentato  il  contenzioso   in  materia  e  orientato  in   chiave  fortemente   restrittiva  la  lettura   giurisprudenziale   dell’istituto  

Art.  1,  comma  1,  lettera   b-­‐quinquies)  

Per  le  lavoratrici,  il  congedo  di  maternità   intervenuto  nell’esecuzione  di  un   contratto  a  termine  presso  la  stessa   azienda,  concorre  a  determinare  il   periodo  di  attività  lavorativa  utile  a   conseguire  il  diritto  di  precedenza.  Alle   medesime  lavoratrici  è  altresì  

riconosciuto  il  diritto  di  precedenza   anche  nelle  assunzioni  a  tempo   determinato  effettuate  dal  datore  di   lavoro  entro  i  successivi  dodici  mesi,  con   riferimento  alle  mansioni  già  espletate  in   esecuzione  dei  precedenti  rapporti  a   termine  

Medio  

 

  Si  tratta  di  una  misura   che  garantisce  una   migliore  conciliazione   vita-­‐lavoro    

Art.  2-­‐bis,  comma  1    

  Alto  

(4)

 

Le  nuove  disposizioni  sul  lavoro  a   termine    si    applicano    ai  rapporti  di   lavoro  costituiti  a  decorrere  dalla  data    di     entrata    in  vigore  del  decreto  

  Oltre  a  non  porsi  in   sintonia  con  l’intento  di   semplificazione  dei   contratti  a  termine,   potrebbe  finire  per   penalizzare  il  lavoratore   assunto  con  le  vecchie   regole  che  vede  ora   ridursi  la  possibilità  di   prosecuzione  del   rapporto  

Art.  2-­‐bis,  comma  2  

In  sede  di  prima  applicazione  del  limite   percentuale  di  cui  all’articolo  1,  comma   1,  secondo  periodo,  del  decreto  

legislativo  6  settembre  2001,  n.  368,   conservano  efficacia,  ove  diversi,  i  limiti   percentuali  già  stabiliti  dai  vigenti   contratti  collettivi  nazionali  di  lavoro  

Medio  

 

  Si  regola  il  regime   transitorio,  ma  restano   molteplici  dubbi   interpretativi    

Art.  2-­‐bis,  comma  3  

Il  datore  di  lavoro  che  alla  data  di  entrata   in  vigore  del  decreto  abbia  in  corso   rapporti  di  lavoro  a  termine  che   comportino  il  superamento  del  limite   percentuale,  è  tenuto  a  rientrare  nel   predetto  limite  entro  il  31  dicembre   2014,  salvo  che  un  contratto  collettivo   applicabile  nell’azienda  disponga  un   limite  percentuale  o  un  termine  più   favorevole.  In  caso  contrario,  il  datore  di   lavoro,  successivamente  a  tale  data,  non   può  stipulare  nuovi  contratti  di  lavoro  a   tempo  determinato  fino  a  quando  non   rientri  nel  tetto  del  20  per  cento  

Medio  

 

  Si  regola  il  regime   transitorio,  ma  restano   molteplici  dubbi   interpretativi  

(5)

Semplificazioni  in  materia  di  apprendistato

 

Articolo  

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Impatto  

Giudizio

 

Art.  2,     co.  1,  lett  a),  1  

Il  piano  formativo  individuale  non   deve  esser  più  allegato  al  contratto   entro  30  giorni  dalla  sua  stipula   poiché  il  contratto  di  apprendistato   contiene,  in    forma    sintetica,    il     piano  stesso,  definito  anche  sulla   base  di  moduli  e  formulari  stabiliti   dalla  contrattazione  collettiva  o  dagli   enti  bilaterali.   Alto       Nessuna  modifica   sostanziale  rispetto   quanto  previsto  in   precedenza.  

Vengono,  però,  meno  i  30   giorni  di  tempo  per  la   redazione  di  un  piano   formativo  personalizzato.  

Art.  2,    

co.  1,  lett  a),  2,  3  

Obbligo  di  stabilizzazione  ex  lege   degli  apprendisti  si  applica  solo  alle   imprese  con  almeno  50  dipendenti.     Il  tetto  percentuale  di  stabilizzazione   è  pari  al  20%.  

Basso  

                        La  contrattazione   collettiva  già  offre  una   adeguata  copertura  in   materia,  in  maniera   autonoma.  Conseguenze   rilevanti  su  settori   specifici.  

(6)

Art.  2,     co.  1,  lett  b)  

La  retribuzione  degli  apprendisti   assunti  per  l'ottenimento  di  una   qualifica  o  di  un  diploma   professionale  si  calcola  tenendo   conto  del  numero  di  ore  

effettivamente  lavorate  e  di  almeno   il  35%  del  monte  ore  complessivo   dedicato  alla  formazione.  

È  fatta  salva  l'autonomia  della   contrattazione  collettiva.   Basso          

Mancanza  di  una   adeguata  contrattazione  

di  riferimento  rischia  di   vanificare  la  normativa,  il   cui  campo  di  applicazione  

risulta  limitato.    

Somministrazione  di  lavoro  

Articolo  

Contenuto  

Impatto  

Giudizio  

Art.  1,     co.  1  

La  nuova  formulazione  dell’articolo  1,   comma  1  del  decreto  legislativo  6   settembre  2001,  n.  368  fa  

propendere  per  l’interpretazione  che   anche  i  contatti  di  lavoro  a  tempo   determinato  stipulati  dalle  agenzia   con  i  lavoratori  da  inviare  in  missione   debbano  avere  una  durata  massima   di  36  mesi,  non  ripetibili.  

Alto  

 

   

La  nuova  disciplina  è  

tecnicamente  incerta  e  fonte   di  rilevanti  dubbi  interpretativi   che  spiazzano  le  certezze  e  il   quadro  di  operatività  delle   agenzie  del  lavoro.  

(7)

Art.  1,     co.  1  

Pare  che  il  limite  massimo  del  20  per   cento  di  contratti  a  tempo  

determinato  stipulabili  da  ogni   datore  di  lavoro  sia  applicabile  anche   alle  agenzie  di  somministrazione.  

Incerta  è  l’applicabilità  delle  sanzioni.   Alto  

 

   

La  nuova  disciplina  è  

tecnicamente  incerta  e  fonte   di  rilevanti  dubbi  interpretativi   che  spiazzano  le  certezze  e  il   quadro  di  operatività  delle   agenzie  del  lavoro.  

Art.  1,     co.  2,  lett.  a)  

È  eliminata  la  necessità  di  ragioni  di   carattere  tecnico,  produttivo,   organizzativo  o  sostitutivo  per  il   ricorso  alla  somministrazione  di   lavoro  a  tempo  determinato,   generalizzando  pertanto  il  principio   della  a-­‐causalità.  

Alto  

 

   

Più  facilità  di  ricorso  alla   somministrazione  e  meno   contenzioso  sulle  causali.    

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