DETERMINAZIONE PER / 2 Del 12/01/2018
COSTITUZIONE DEL FONDO PER FINANZIAMENTO DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E DI RISULTATO DEI DIRIGENTI DELL'UNIONE RENO GALLIERA PER L'ANNO 2018
OGGETTO:
Il Responsabile DI BELLA ALBERTO Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
OGGETTO:
COSTITUZIONE DEL FONDO PER FINANZIAMENTO DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E DI RISULTATO DEI DIRIGENTI DELL'UNIONE RENO GALLIERA PER
L'ANNO 2018
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Visti:
• il Decreto del Ministero dell’Interno del 29 novembre 2017, prevede il differimento della deliberazione del bilancio di previsione 2018-2020 degli enti locali al 28/02/2018;
• l’art.163 comma 3 del D.lgs 18/08/2000 n.267 che stabilisce l’automatica autorizzazione dell’esercizio provvisorio del bilancio sino al suddetto termine nei limiti di cui all’art. 163 comma 1 del D.lgs 18/08/2000 n. 267 intendendosi come riferimento l’ultimo bilancio definitivamente assestato anno 2016, per la gestione 2017;
• il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011);
i quali disciplinano le modalità ed i limiti dell’esercizio provvisorio;
Premesso che:
• con Deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 36 del 29/09/2016 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2017/2019;
• con Deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 2 del 16/03/2017 è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP;
• con deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 4 del 16/03/2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2017/2019 nonché tutti gli allegati disposti dal D.Lgs 118/2011;
• con deliberazione della Giunta dell’Unione n. 104 del 28/12/2017 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020, parte contabile e sono state assegnate le risorse ai responsabili dei settori e/o servizi titolari di posizione organizzativa;
• con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 109 del 29/12/2014 e n. 97 del 19/12/2017 sono state valutate le Posizioni Organizzative e con atti del Presidente sono stati nominati i titolari;
Richiamata la deliberazione Giunta Unione n. 7 del 12/2/2014 di approvazione della macrostruttura dell’Ente che prevede 4 posizioni dirigenziali e 17 Posizioni organizzative.
Dato atto che nel 2016 si è ultimato il processo di riorganizzazione dell’Unione con la presenza per l’intero anno del Dirigente a tempo indeterminato dell’Area Servizi alla persona ed è stato costituito per la prima volta il Fondo per la corresponsione della Retribuzione di posizione e di risultato previsto dall'art. 26 del CCNL del comparto Dirigenza Enti Locali sottoscritto il 23/12/1999.
Considerato che:
nell’anno 2018 risultano in servizio le medesime figure dirigenziali già in servizio nel 2016 e precisamente:
• n. 1 dirigente a tempo indeterminato assunto sul posto previsto all’Area servizi alla persona
• n. 1 dirigente a tempo determinato ex art. 110 assunto sul posto previsto all’Area Polizia Municipale
• n. 1 dirigente dipendente di altro ente in posizione di comando al 50% assegnato al settore Personale a temporanea copertura del posto di responsabile P.O.
gli importi assegnati ai dirigenti a titolo di Retribuzione di Posizione e di Risultato nell’anno 2018, nelle more di una successiva pesatura delle posizioni dirigenziali ed invariati rispetto al 2016, ammontano ad € 71.842,00 e sono stati determinati dai seguenti atti:
• ordinanza Presidente Unione Reno Galliera n. 1 del 28/1/2015 “Nomina dirigente dell’Area servizi alla Persona” di copertura del posto di Dirigente a tempo indeterminato al termine di procedura di mobilità fra enti ex art. 30 Dlgs. 165/2001, con decorrenza febbraio 2015: importo retribuzione di posizione corrispondente alla percepita nell’ente di provenienza € 31.501,99, risultato soggetto a valutazione € 5.840,00
• ordinanza Presidente Unione Reno Galliera n. 14 del 01/07/2014 “Nomina dirigente del Servizio Polizia Municipale” di assunzione a tempo determinato ex art. 110 co. 1 dlgs 267/2000 dal 1/7/2014: importo retribuzione di posizione € 17.500,00, risultato soggetto a valutazione € 4.000,00
• ordinanza Presidente Unione Reno Galliera n. 4 del 1/7/2014 “Nomina responsabile del Settore “Personale” dal 1 luglio 2014” in esecuzione della convenzione con l’Unione Terre di Pianura per la direzione congiunta degli Uffici personale delle due Unioni: importo retribuzione di posizione € 10.500, risultato soggetto a valutazione € 2.500
Dato atto che non è prevista la stipula di un contratto integrativo trattandosi di ente con meno di 5 dirigenti a tempo indeterminato per il quale non è prevista la contrattazione, ma le materie di cui all’art. 4 del CCNL del 23/12/1999 sono oggetto di concertazione.
Considerato quindi opportuno determinare il Fondo per il finanziamento della retribuzione di posizione e risultato nel suddetto importo di € 71.842,00 finanziato ai sensi dell’art. 26 comma 3 del citato CCNL 23/12/1999 trattandosi di prima istituzione e copertura di posti di qualifica dirigenziale dell’Ente realizzata, peraltro, nell’ambito del processo di riorganizzazione dell’Unione conseguente, in particolare, al conferimento dei “Servizi alla persona” da parte di 6 degli otto comuni aderenti all’Unione con un oggettivo e permanente accrescimento dei servizi esistenti e delle prestazioni del personale di tutti i servizi dell’Unione.
Dato atto che la Retribuzione di risultato definitiva sarà determinata dal Nucleo di Valutazione secondo il Sistema di valutazione della performance del personale direttivo approvato, in coerenza con quanto previsto dal D.Lgs 150/2009, con delibera di Giunta dell’Unione n. 55 del 27/11/2011 e modificato con delibera di Giunta Unione n. 67 del 23/09/2014;
Dato atto inoltre che il Dlgs n. 75 del 25/5/2017 prevede all’art. 23 co. 2 che, al fine di assicurare la semplificazione amministrativa, la valorizzazione del merito, la qualità dei
servizi e garantire adeguati livelli di efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, assicurando al contempo l'invarianza della spesa, a decorrere dal 1°
gennaio 2017 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, non può superare il corrispondente importo determinato per l'anno 2016 e vista la quantificazione del fondo anno 2016 di cui alla determinazione PER 115/2016 in € 71.842,00;
Dato atto infine che:
• le risorse necessarie sono previste negli appositi stanziamenti del Bilancio provvisorio 2018 come meglio evidenziato in parte dispositiva.
• non sono ostative al rispetto delle norme sul tetto di spesa per il personale
• l’Unione non è soggetta al vincolo del pareggio di bilancio di competenza finale previsto dalla Legge si stabilità 2016 n. 208/2015 all’art. 1 commi da 707 a 729;
Visti:
• Il Decreto Legislativo del 18.08.2000 n. 267 così come modificato dal D.L. 174/2012 convertito con la L. 213/2012;
• il D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165;
• I vigenti C.C.N.L. del personale Dirigenziale degli Enti locali vigenti in materia;
• Lo Statuto dell’Unione;
• Il Regolamento di Contabilità dell’Unione e il Regolamento per la Disciplina dei Contratti dell’Unione approvato con Deliberazione Consigliare n. 8 del 19/04/2012 e ss.mm.ii.;
• L’art. 26, comma 1, L. 488/99 e ss.mm.ii. così come richiamato dal D.L. 95/2012 convertito con la L. 135/2012;
• Il D.Lgs 118/2011;
• L’apposizione del Visto di Regolarità Contabile, sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanziario, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000;
DETERMINA
1. di approvare l’allegato A di costituzione del Fondo per il finanziamento della Retribuzione di Posizione e Risultato dei dirigenti dell’Unione Reno Galliera, ai sensi dell’art. 26 del CCNL sottoscritto il 23/12/1999, in € 71.842,00 per l’anno 2018 e l’allegato B “di verifica del limite previsto dall’art. 23 co. 2 del Dlgs n. 75 del 25/5/2017;
2. di dare atto che all’attuazione degli adempimenti previsti ai fini della individuazione della retribuzione di risultato effettiva provvederà il Nucleo di valutazione sulla base del vigente sistema di valutazione della performance del personale direttivo;
3. di assumere i seguenti impegni di spesa al Bilancio di gestione provvisoria esercizio 2018, per la corresponsione della retribuzione di posizione ai dirigenti dell’Unione Reno Galliera nel primo trimestre 2018, dando atto che la spesa è imputata all’esercizio 2018 anno in cui l’obbligazione giuridica passiva diviene esigibile:
Cap. Art. AnCa p
Descrizione Tit. Mis
sio ne
Progr amm a
Macr oag.
importo
911101 1015 2018 INDENNITA' DI POSIZIONE E RISULTATO UDP 1 12 7 1 2.424,00 911101 2011 2018 ONERI SU STIPENDI PERSONALE UFFICIO DI
PIANO
1 12 7 1 577,00 911102 1011 2018 IRAP SU RETRIBUZIONI PERSONALE 1 12 7 2 206,00 920101 1015 2018 INDENNITA DI POSIZIONE E RISULTATO SERVIZI
AMM SOCIALI
1 12 5 1 2.424,00 920101 2011 2018 ONERI SU STIPENDI AREA SERVIZI ALLA
PERSONA BACK OFFICE SOCIALE
1 12 5 1 577,00 920102 1011 2018 IRAP SU STIPENDI PERSONALE TEMPO
INDETERMINATO SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI
1 12 5 2 206,00 930101 1015 2018 INDENNITA' DI POSIZIONE E RISULT SERV
SCOLASTICI
1 4 6 1 2.424,00 930101 2011 2018 ONERI SU STIPENDI PERSONALE TEMPO
INDETERMINATO AMMINISTRATIVI SCOLASTICI
1 4 6 1 577,00
930102 1011 2018 IRAP SU STIPENDI PERSONALE TEMPO INDETERMINATO SERVIZI AMMINISTRATIVI SCOLASTICI
1 4 6 2 206,00
981101 1019 2018 INDENNITA' POSIZIONE RISULTATO TD 1^REP 1 3 1 1 3.557,00 981101 2011 2018 ONERI A CARICO ENTE STIP.PERSONALE PM 1^
reparto
1 3 1 1 904,00
981102 1011 2018 IRAP SU STIP.PERSONALE PM A TEMPO INDETERMINATO
1 3 1 2 303,00
961109 1011 2018 STIPENDI E ONERI PERS. COMANDO SERV.
PERSONALE
1 1 10 9 3.000,00 961102 1011 2018 IRAP SERVIZIO PERSONALE 1 1 10 2 893,00
4 Di rinviare a successivi atti l’assunzione degli impegni di spesa per il periodo aprile- dicembre 2018 e per la retribuzione di risultato esigibile nel 2019;
5 di dare atto infine che:
- il presente provvedimento viene adottato in quanto gli stanziamenti del presente provvedimento non sono ostativi al rispetto delle norme in materie di spesa di personale ai sensi delle vigenti disposizioni in materia.
- l’Unione non è tenuta al rispetto del vincolo del pareggio di bilancio di competenza finale previsto dalla legge di stabilità 2016 n. 208/2015 all’art. 1 commi da 707 a 729
- la presente sarà pubblicate sul sito internet dell’Unione, all’albo pretorio on line come previsto dal Dlgs 267/2000 e dlgs. 33/2013
