Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Affidamento di servizio tecnico per la redazione della pratica di rinnovo di conformità antincendio dello stabile sito a Piacenza, via Boselli n. 59
CIG: Z622982FDA
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate con determina del Presidente n. 64 del 08 febbraio 2018;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 d. lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
Vista la determina n. 521 del 12 dicembre 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019;
Vista la delibera n. 1 del 9 gennaio 2019 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2019;
Vista la determinazione del Direttore generale n. 17 del 4 aprile 2019 con la quale sono state attribuite le risorse finanziarie per l’esercizio 2019 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali, ai Direttori delle Direzioni provinciali di Trento e Bolzano e per le spese di funzionamento ai Coordinatori della Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione e della Consulenza statistico attuariale, al Sovrintendente sanitario centrale ed all’Avvocato generale;
Premesso che al fine di rinnovare la Conformità Antincendio dello stabile in oggetto che ospita la Sede Inail di Piacenza il Rup, a seguito di sopralluogo, ha accertato la riduzione della pressione di alimentazione
dell’acquedotto che influisce sul regolare funzionamento degli idranti, per i quali non risultano disponibili le portate e le pressioni richieste dalla normativa di settore e che tale problema ha comportato il mancato rinnovo del C.P.I.;
Visto che il Rup ipotizza la necessità di installare un serbatoio di accumulo e un gruppo di pompaggio;
Visto che tali modifiche all’impianto comportano la redazione di un progetto antincendio che includa il nuovo impianto e la predisposizione di un’istanza di valutazione del progetto da presentare al locale comando dei VV.F. che lo dovrà approvare prima di dar corso ai lavori di adeguamento;
Visto che il RUP nella relazione n. 178/2019 del 19/09/2019 attesta che, considerati i carichi di lavoro e l’esiguità delle risorse della Cter, ha constatato la necessità di affidare l’incarico della redazione della pratica per il rinnovo di cui sopra ad un professionista esterno all’Istituto;
Visto che la stessa Direzione Centrale Patrimonio, con nota del 13/07/2018 avente ad oggetto la
programmazione triennale lavori pubblici 2019/2021, ha comunicato la possibilità di affidare a professionisti esterni, secondo le procedure previste, i servizi tecnici nei casi di indisponibilità di un numero sufficiente di professionisti tale da permettere lo svolgimento di tutti i compiti previsti per l’esecuzione dei suddetti servizi tecnici;
Vista la relazione n. 178 nella quale il RUP comunica di aver predisposto un elaborato tecnico da inviare a più studi tecnici locali iscritti all’Albo dei tecnici antincendio del Ministero degli Interni e abitualmente operanti nel settore, al fine di chiedere la presentazione di un preventivo per la redazione di un progetto antincendio;
Visto che il Rup comunica che non è stato possibile operare attraverso il MEPA in quanto nei servizi in
catalogo non risulta ancora disponibile una categoria relativa ai servizi tecnici per la progettazione antincendio pertanto ha chiesto la presentazione di un preventivo in modalità cartacea ai seguenti studi:
• Studio Tecnico Geom. Perazzi che non ha presentato preventivo;
•
Aemme Studio che ha presentato un preventivo di euro 11.860,00 più Iva e di euro 250 più cnp e Iva per ogni eventuale certificazione REI che si rendesse necessaria in sede di presentazione della SCIA;
•
Srcingegneria s.r.l. che ha presentato un preventivo di euro 4.900,00 più cnp e Iva e di euro 200,00 più cnp e Iva per ogni eventuale certificazione REI che si rendesse
necessaria in sede di presentazione della SCIA;
Visto che il RUP nella relazione n. 178 propone di procedere ad un affidamento diretto allo Studio Srcingegneria s.r.l. per l’importo di euro 4.900,00 più cnp e Iva e di euro 200,00 più
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cnp e Iva per ogni eventuale certificazione REI che si rendesse necessaria in sede di presentazione della SCIA;
Visto che il Rup specifica che qualora i VV.F. richiedessero ulteriori adempimenti rispetto a quanto inizialmente previsto nella lettera di offerta, si procederà ad una estensione
dell’incarico, ritenendo che anche in tal caso l’importo offerto dallo Studio Srcingegneria non superi quello offerto da Aemme Studio;
Visto che il Rup propone nella relazione n. 178 di fissare l’affidamento inziale in euro 6.500,00, di cui 4.900,00 per la pratica, oltre euro 1.600,00 ipotizzabile per le eventuali certificazioni REI, più a cnp e IVA;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e s.m.i, in particolare l’art. 30, l’art. 35, l’art. 36 e l’art. 32;
Considerato che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d. lgs 50/2016 s.m.i. è possibile procedere mediante affidamento diretto;
Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 50/2016, aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 636 del 10/07/2019;
Considerato che il Regolamento Inail per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del d. lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato dal Presidente con Determina Presidenziale n. 65 del 8/02/2018, prescrive che, l’affidamento di servizi tecnici di importo inferiore a euro 40.000,00 può avvenire tramite affidamento
diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità;
Considerata la necessità di redigere un progetto antincendio che includa il nuovo impianto e la predisposizione di un’istanza di valutazione del progetto da presentare al locale comando dei VV.F. che lo dovrà approvare prima di dar corso ai lavori di
adeguamento per lo stabile in oggetto, il Rup ha ritenuto opportuno procedere mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d. lgs. 50/2016 s.m.i., a seguito di ricerca di mercato con acquisizione di 2 preventivi, allo studio Srcingegneria s.r.l. che ha presentato l’offerta più bassa;
Visto che il Rup nella relazione n. n. 178/2019 ha dichiarato di avere scelto i 3 studi per l’informale indagine di mercato, in quanto studi tecnici locali iscritti all’Albo dei tecnici antincendio del Ministero degli Interni e abitualmente operanti nel settore;
visto che il Rup nella relazione n. 195/2019 propone di esonerare dalla presentazione della garanzia per la corretta esecuzione del contratto lo studio affidatario Srcingegneria s.r.l. in quanto il risultato richiesto è un progetto di adeguamento approvato dai VV.F., per cui il DEC attesterà la regolare esecuzione dando il nulla osta al pagamento solo dopo l’approvazione;
visto che lo studio Srcingegneria s.r.l. è qualificato per l’affidamento dell’incarico della redazione del progetto antincendio in oggetto e che risulta in possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80, comma 1, lett. a) del d. lgs. n. 50/2016, autocertificati dalla Ditta con presentazione del D.G.U.E. in data 21/08/2019, integrato con altro D.G.U.E. presentato in data 22/08/2019, verificati positivamente con lettere di richiesta del 26/08/2019;
Stabilito che il Rup del presente affidamento é Giuliano Leone della Consulenza tecnica edile regionale dell’Inail, come da conferimento di incarico del 07/10/2019 protocollo n. 0015136;
Considerato, ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in
attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 "Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, che il RUP nella relazione del 195/2019 ha dichiarato l'assenza di conflitto di interessi per la procedura di affidamento in oggetto;
Visto che in base all’articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari è stato ottenuto dall’Anac il numero di CIG Z622982FDA;
Visto che il provvedimento in oggetto comporta una spesa totale presunta quantificata in euro 8.247,20, cnp e Iva inclusa, che risulta in linea con la programmazione di spesa della pertinente posta di budget;
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Tenuto conto che la spesa presunta di cui trattasi, pari complessivamente a euro 8.247,20, cnp e Iva inclusa, é imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 008, della contabilità dell’esercizio 2019;
Verificato che la spesa medesima rientra, nei limiti degli importi previsionali definitivamente attribuiti a questa Direzione regionale per il 2019 sulla voce contabile U.1.03.02.09.008 articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione del bilancio di previsione;
DETERMINA Di autorizzare:
- l’affidamento diretto del servizio tecnico, come proposto dal Rup ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d. lgs.
50/2016 e s.m.i., allo studio Srcingegneria s.r.l., per l’importo contrattuale di euro 4.900,00 più cnp e Iva, oltre euro 200,00 più cnp e Iva per ogni eventuale certificazione REI che si rendesse necessaria in sede di presentazione della SCIA, per un totale presunto di euro 6.500,00 più cnp di euro 260,00 e IVA di euro 1.487,20;
-la registrazione dell’impegno presunto di spesa a favore studio Srcingegneria s.r.l. di totali €8.247,20, cnp e Iva inclusa, di cui €4.900,00 per la pratica, €1.600,00 ipotizzabili per le eventuali certificazioni REI, più cnp per €260,00 e IVA per €1.487,20, che graverà sul capitolo U.1.03.02.09, livello V 08, livello VI 01, Missione e Programma 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2, nell’ambito del bilancio di previsione per l’anno 2019, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
DICHIARA
ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 "Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, comprensivo del programma triennale per la trasparenza e l'integrità", l'assenza di conflitto di interesse per la procedura di affidamento in oggetto.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2019, sulla Missione e Programma 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA Responsabile Direzione Regionale FABIOLA FICOLA
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