NUMERO DATA DETERMINAZIONE 43 12/01/2018
DETERMINA A CONTRARRE LAVORI DD.RR.
Oggetto: CIG. Z7E219BF57 - Procedura per l’affidamento, art. 36, comma 2, lett.
a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., della verifica della stabilità della scala interna della Direzione Territoriale Inail di Udine – Pordenone - Sede di Udine in Piazza Duomo, 7. DETERMINA A CONTRARRE
IL DIRETTORE REGIONALE
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 con s.m.i. e, da ultimo, modificate con determina n. 98 del 9 febbraio 2017;
visto l’art. 27, comma 2 delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” che prevede “ in tutti i casi in cui, comunque, manchi il bilancio di previsione formalmente deliberato o non sia intervenuta, entro il 31 dicembre, l’autorizzazione all’esercizio provvisorio, è consentita la gestione provvisoria ed in tal caso si applica la disciplina di cui al comma 1, commisurando i dodicesimi all’ultimo bilancio di previsione regolarmente approvato”;
vista la nota della DCPBC del 28 dicembre 2017 n. prot. 8690 nella quale si esplicita, che a decorrere dal 1° gennaio 2018 e fino all’autorizzazione dell’esercizio provvisorio, è consentita la “gestione provvisoria” limitata alle sole operazioni essenziali per assicurare il funzionamento minimo dell’Istituto unicamente per le spese istituzionali, quelle di natura obbligatoria, nonché le sole spese discrezionali urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, nella misura di un dodicesimo della relativa attribuzione budgetaria 2017, (quale risulta dall’approvazione della variazione n. 1 al Bilancio di Previsione 2017 di cui alla determina del Consiglio di indirizzo e vigilanza n. 20 del 14 novembre 2017) ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D. Lgs. n. 50 del 18/04/20106, aggiornato al decreto “correttivo” D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017;
constatato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i. aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i., in materia di procedure di acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario con obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero di altri mercati elettronici di cui all’art. 328 del D.P.R.
207/2010, da parte delle Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del d. lgs. n. 165 del 30/03/2011;
visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i. e verificato che non si tratta di acquisti di beni e servizi rientranti nel catalogo del Mercato
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Elettronico CONSIP;
visti gli artt. 8 e 9 del decreto legge 66/2014, convertito in legge n. 89 del 23/06/2014 s.m.i. in materia di riduzione della spesa pubblica;
vista la lettera prot. 5619 del 07 novembre 2017 con la quale conferisce l’incarico di RUP all’ing. Mario Tranquillini, Coordinatore della Consulenza Tecnica Regionale;
vista l’allegata relazione dell’Ufficio Poas datata 12 gennaio 2018, parte integrante della determina, che espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto e la ricorrenza delle condizioni di cui sopra, finalizzata a effettuare una consultazione di almeno otto operatori economici al fine di affidare la verifica della stabilità della scala interna della Direzione Territoriale Inail di Udine – Pordenone - Sede di Udine in Piazza Duomo, 7;
visto l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. che disciplina le procedure di affidamento per contratti di importo sotto soglia comunitaria;
accertato che l’importo dei lavori stimato in Euro 2.920,00 + IVA rientra nei limiti di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.;
accertato che l’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., pari al 2% dell’importo quantificato dalla CTR nel quadro economico preventivo di spesa, ammonta a Euro 58,40;
tenuto conto che trattandosi di lavori di importo inferiore ad Euro 2.000.000,00, visto l’elaborato prodotto dalla CTR, ai sensi dell’art. 95 comma 4, lettera a) può essere utilizzato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo;
considerato che trattasi di spesa non obbligatoria, ma urgente, indifferibile, indilazionabile e non frazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare situazioni di disservizio;
verificato che la spesa non obbligatoria rientra, per la Direzione Regionale Friuli Venezia Giulia, per il mese di gennaio nel dodicesimo dell’attribuzione budgetaria 2017, risultante dall’approvazione della variazione n. 1 al Bilancio di previsione 2017 (determina CIV n. 20 del 14 novembre 2017) sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni);
DETERMINA di autorizzare:
l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
50/2016 s.m.i.– secondo il criterio del prezzo più basso art. 95, comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., per l’affidamento della verifica della stabilità della scala interna della Direzione Territoriale Inail di Udine – Pordenone - Sede di Udine in Piazza Duomo, 7;
l’interpello scritto - mediante gli atti già visionati proposti dall’Ufficio Poas - di n. 8 operatori economici individuati a seguito di indagine di mercato a rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, di cui all’allegato elenco;
la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo di Euro 58,40, quale accantonamento incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., pari al 2% dell’importo quantificato dalla CTR nel quadro economico preventivo di spesa sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni), V liv. 008
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(Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), VI liv. 01 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), missione e programma 5.2 Servizi istituzionali e generali – Servizi e affari generali in quanto rientrante nelle condizioni in premessa.
Trieste, 12/01/2018
Il Direttore regionale dott. Fabio Lo Faro
Ufficio Poas
Processo Approvv/manut.
as
Al sig. Direttore regionale RELAZIONE
OGGETTO: CIG. Z7E219BF57 - Procedura per l’affidamento, art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., della verifica della stabilità della scala interna della Direzione Territoriale Inail di Udine – Pordenone - Sede di Udine in Piazza Duomo, 7.
La Consulenza tecnica regionale con propria relazione datata 08 gennaio 2018 prot. 72 ha evidenziato la necessità di effettuare con urgenza dei lavori di verifica della stabilità della scala interna della Direzione Territoriale Inail di Udine – Pordenone - Sede di Udine in Piazza Duomo, 7.
Considerato quindi che:
trattasi di spesa non obbligatoria, ma urgente, indifferibile, indilazionabile e non frazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare gravi problematiche per la sicurezza e l’incolumità dei dipendenti e degli utenti;
la spesa non obbligatoria così suddivisa:
- Euro 2.920,00 (esclusa IVA) stimata per i lavori,
- Euro 58,40 per incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs.
50/2016 s.m.i., pari al 2% dell’importo quantificato dalla CTR nel quadro economico preventivo di spesa,
rientra, per la Direzione Regionale Friuli Venezia Giulia, per il mese di gennaio nel dodicesimo dell’attribuzione budgetaria 2017, risultante dall’approvazione della variazione n. 1 al Bilancio di previsione 2017 (determina CIV n. 20 del 14 novembre 2017) sul cap U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni);
per tale tipologia di lavoro non risultano attive convenzioni gestite dalla CONSIP S.p.a. (art. 26 Legge n. 488 del 23/12/1999 e s.m.i.) né presso altri soggetti aggregatori di cui all’art. 9 commi 1 e 2 del D.Lgs. 66/2014;
non si tratta di acquisti di beni e servizi rientranti nel catalogo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;
Classificazione Direzione Regionale FVG Processo: Gestione degli approvvigionamenti Macroattività: Acquisizione lavori forniture servizi Attività: Gestione sistema in economia
Tipologia: Autorizzazione della spesa Fascicolo: Sistema in economia 2018 Sottofascicolo: Lavori Udine
nell’ambito di un’indagine diretta a sondare il mercato, questo Ufficio ha individuato, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, otto ditte alle quali richiedere un’offerta, di cui all’elenco all. 1);
trattandosi di lavori di importo inferiore a Euro 2.000.000,00, visto l’elaborato prodotto dalla CTR, ai sensi dell’art. 95 comma 4, lettera a) può essere utilizzato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo;
Quanto ciò premesso, in assenza di un regolamento interno, questo Ufficio chiede l’autorizzazione:
1. all’espletamento di una procedura di affidamento, ai sensi del comma 2, lettera a) dell’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., per la verifica della stabilità della scala interna della Direzione Territoriale Inail di Udine – Pordenone - Sede di Udine in Piazza Duomo, 7 e con le seguenti modalità:
- interpello scritto di otto aziende (come da elenco all. n. 1) individuate nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento;
- con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo di cui all’art. 95, comma 4, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i..
2. la registrazione dell’impegno di spesa di Euro 58,40, quale accantonamento incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., pari al 2%
dell’importo quantificato dalla CTR nel quadro economico preventivo di spesa, sul cap. U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni), V liv. 008 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili), VI liv. 01 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili).
Trieste, 12 gennaio 2018
Il Responsabile del Processo Approvvigionamenti/Manutenzioni dott.ssa Donatella Penz
Trieste,________________
Visto SI concorda Il Direttore Ufficio Poas dott.ssa Cristiana Capobianchi
