1 Prot. n. 072/AP
Napoli, 3 Marzo 2017
All’ On. Vincenzo De Luca Presidente Giunta Regione Campania c/o Capo di Gabinetto Dr. Sergio De Felice Via S. Lucia, 81 80132 Napoli
Oggetto: Macroarea Specialistica Ambulatoriale. Tetti di spesa anno 2017.
Nota Struttura Commissariale prot. 1024/C del 28/2/17.
Richiesta di istituzione urgente del Tavolo Regionale per definizione fabbisogno prestazionale.
Ill.mo Presidente,
la scrivente Associazione di Categoria, maggiormente rappresentativa della Macroarea di Assistenza Specialistica Ambulatoriale, nella qualità di latrice degli interessi legittimi e diffusi delle strutture Associate,
PREMESSO
− che fra gli acta della Delibera del Consiglio dei Ministri dell’11/12/2015, relativa alla nomina dei Commissari Governativi per il Piano di Rientro dal debito sanitario della Regione Campania, al punto viii) è stato assegnato al dr. Polimeni il compito di provvedere alla <<definizione e sottoscrizione dei contratti con gli erogatori privati accreditati, in coerenza con il fabbisogno assistenziale>>.
− che è trascorso ormai un anno dalla riunione del 9 febbraio 2016, in Sala Giunta Regionale, nella quale alla Sua presenza e con i Suoi auspici si convenne l’istituzione, con carattere d’urgenza, di un Tavolo Tecnico Regionale per la ricognizione del fabbisogno prestazionale propedeutico alla definizione dei tetti di spesa;
− che nel successivo incontro del 17/3/2016 tenutosi a Palazzo S.Lucia, superando col Suo personale impegno le astruse ed anacronistiche circolari dei Commissari sui tetti di struttura, mensilizzazione e pagamenti, fu ribadita la necessità di istituire dei Tavoli Tecnici di Branca per la verifica del fabbisogno prestazionale;
− che nell’incontro del 12 aprile 2016, presso la Struttura Commissariale, i Commissari governativi concertarono la costituzione di Tavoli Tematici di confronto distinti per le singole Branche specialistiche (in numero di otto) per definire la programmazione dell’anno 2016;
Centro Direzionale Isola E/3 – Torre Avalon 80143 NAPOLI
Inviata a mezzo pec:
capo.gab@pec.regione.campania.it
URGENTISSIMO - INDIFFERIBILE
2
− che, a seguire non ebbero alcun riscontro le numerose note della scrivente inoltrate alla Struttura Commissariale concernenti richieste di convocazione dei succitati Tavoli anche quando formulate con atto stragiudiziale di significazione ed istanza ex L. 241/90;
− che in data 1/8/2016 si svolse presso la Struttura Commissariale una riunione farsa nella quale i Commissari, lungi dal fornire i dati sul fabbisogno assistenziale, chiesero alle Associazioni presenti di indicare le criticità esistenti impegnandosi a convocare ad horas una riunione (mai effettuata!) di confronto per la stesura, come da consolidata prassi, del Protocollo d’Intesa della Macroarea;
− che la Struttura Commissariale, in data 8/8/2016, nonostante i nostri inviti a non emanare alcun provvedimento a carattere unilaterale ed autoritativo, adottò inopinatamente il DCA n. 89 definendo i tetti di spesa per il biennio 2016-17 e reinserendo nuovamente il criterio della mensilizzazione della spesa in precedenza sospeso;
− che grazie alla Sua opera di mediazione si giunse all’emanazione del DCA n. 103 con la modifica della clausola di salvaguardia, ed alla nota dei Commissari n. 7549/C del 28 dicembre 2016 riguardante la sottoscrizione dei contratti limitati alla sola annualità 2016.
CONSIDERATO
- che, in dispregio di quanto concordato in precedenza, la Struttura Commissariale, con nota prot. 1024/C del 28/2/17 (all. in copia), ha perentoriamente comunicato ai Direttori Generali delle AA.SS.LL. di provvedere entro il 15 marzo c.a., ad invitare tutte le strutture erogatrici del SSR a (ri)sottoscrivere, senza alcuna modifica e/o integrazione, i contratti 8-quinquies afferenti al DCA 89/2016 al fine di interrompere il vigente regime di prorogatio;
- che, la reviviscenza della durata biennale del contratto ex DCA 89/2016 sancisce, tra l’altro, l’applicazione di quanto previsto all’art. 5 bis circa la cd. “mensilizzazione”
accantonata lo scorso anno e l’avvio, in presenza di diniego alla sottoscrizione, della procedura di sospensione dell’accreditamento ai sensi del D.Lvo 502/92 e s.m.i.;
- che, per quanto previsto nella previgente normativa circa la necessità di osservare nella formulazione dei tetti di spesa percorsi istruttori ispirati al principio della partecipazione tali da assicurare l’equilibrato contemperamento degli interessi in rilievo, la Presidenza di Giunta Regionale ha reiteratamente confermato l’impegno a costituire una Commissione mista per la definizione, sulla base dell’aggiornamento del fabbisogno prestazionale, dei tetti di spesa per l’anno 2017;
TUTTO QUANTO PREMESSO E CONSIDERATO
la scrivente, nella qualità che precede,
Chiede alla S.V.Ill.ma
di convocare con carattere d’urgenza il Tavolo Tecnico Regionale per l’analisi del fabbisogno prestazionale, distinto per singola Branca specialistica, al fine di definire una corretta programmazione dei tetti di spesa 2017 e anche per risolvere annose criticità pre- esistenti (cfr. TURB - Tetto Unico Regionale di Branca, Radioterapia, Diabetologia ASL NA2 NORD, Fisiochinesiterapia, inclusione tetto di spesa Portici nella ASL NA3 SUD, etc.).
3 A tal uopo,
Precisa
di avere inviato a tutti i Direttori Generali delle ASL istanze di convocazione dei Tavoli Tecnici Aziendali per verificare il monitoraggio della spesa nel bimestre gennaio-febbraio 2017 e di raccolta dei dati prestazionali utili per la determinazione del fabbisogno.
Nel restare in attesa di tempestivo riscontro alla presente, invia deferenti saluti.
Deferenti saluti.
All. Circolare commissariale prot. 1024/C del 28/2/17
Da "posta-certificata@pec.aruba.it" <posta-certificata@pec.aruba.it>
A "aspat@pec.it" <aspat@pec.it>
Data lunedì 6 marzo 2017 - 10:36
ACCETTAZIONE: REFUSO - Tetti di spesa anno 2017 - Macroarea Specialistica Ambulatoriale - Nota Commissariale 1024/C del 28/2/17. Richiesta urgente Tavolo Regionale
Ricevuta di accettazione
Il giorno 06/03/2017 alle ore 10:36:29 (+0100) il messaggio
"REFUSO - Tetti di spesa anno 2017 - Macroarea Specialistica Ambulatoriale - Nota Commissariale 1024/C del 28/2/17. Richiesta urgente Tavolo Regionale" proveniente da "aspat@pec.it"
ed indirizzato a:
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Da "posta-certificata@pec.actalis.it" <posta-certificata@pec.actalis.it>
A "aspat@pec.it" <aspat@pec.it>
Data lunedì 6 marzo 2017 - 10:36
CONSEGNA: REFUSO - Tetti di spesa anno 2017 - Macroarea Specialistica Ambulatoriale - Nota Commissariale 1024/C del 28/2/17. Richiesta urgente Tavolo Regionale
Ricevuta di avvenuta consegna
Il giorno 06/03/2017 alle ore 10:36:30 (+0100) il messaggio
"REFUSO - Tetti di spesa anno 2017 - Macroarea Specialistica Ambulatoriale - Nota Commissariale 1024/C del 28/2/17. Richiesta urgente Tavolo Regionale" proveniente da "aspat@pec.it"
ed indirizzato a "capo.gab@pec.regione.campania.it"
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