Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Fornitura e sostituzione lampade di emergenza stabile Inail sito a Modena, Via C. Costa 29/31 e lavori su illuminazione area esterna ingresso stabile Inail sito a Bologna, Galleria 2 agosto 1980 nell'ambito della proroga FM3
CIG: 7089071673
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
Vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
Vista la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
Vista la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
Considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle convenzioni stipulate con Consip spa;
Vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 88, comma 1 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata, con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti e scaduta il 30/06/2017;
Vista la proroga tecnica dei servizi della Convenzione Consip FM3, concordata fino al 30/09/2018 con il RTI composto da Coopservice soc coop pa (mandataria), Consorzio Integra attraverso la consorziata Gesta spa, CPL Concordia, Euro&Promos FM spa e Papalini spa (mandanti), il cui termine è stato differito con ulteriori determine fino al 30 giugno 2021;
Considerato che la ditta Cpl Concordia è mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3;
Considerato che i lavori da eseguire non sono previsti nella convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extra canone, per i quali non vi é l’obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
Premesso che a seguito di diverse segnalazioni della sede di Modena in merito alla necessità di sostituire numerose lampade di emergenza, la Cter, dopo una verifica congiunta con il tecnico della ditta Cpl, affidataria del servizio di manutenzione degli impianti di sede, ha invitato a formulare un’offerta per la fornitura, il montaggio e lo smontaggio delle luci di emergenza;
Considerato che la ditta Cpl ha trasmesso al riguardo preventivo A1_OF_21000821_76927 BUF/2021 del 9 febbraio 2021 per un importo complessivo di €10.511,70 oltre Iva, comprensivo di fornitura e posa in opera di n. 82 lampade di emergenza, comprendente anche lo smontaggio e il conferimento in discarica di quelle sostituite;
Premesso inoltre che il servizio di Prevenzione e Protezione della Direzione Regionale, al fine di assicurare un maggiore controllo dell'area antistante l'ingresso alla Direzione regionale e per il miglioramento della sicurezza, in virtù del degrado e sporcizia persistente su tutta la piazza di Galleria 2 agosto 1980, ha segnalato la necessità di rendere più visibile e possibilmente più pulita e decorosa tutta la zona in questione, potenziando il sistema di illuminazione nell'area interna ed esterna dell’ingresso;
Considerato che la ditta CPL, interpellata al fine di proporre una soluzione tecnica alla questione in premessa, ha presentato n. 2 preventivi per la realizzazione di una nuova illuminazione Led nell’area interna ed esterna dell’ingresso: A1 OF_21001168_77593 GRM_GRA/2021 del 24/02/2021, per l’importo di
€2189,21; A1 OF_21001252_77776 GRM_GRA/2021 del 11/03/2021, per l’importo di €1240,94;
Visto che i preventivi suddetti sono redatti sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
201 01/04/2021
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Visto che la Cter con relazione n.39 del 22/02/2021 ha espresso parere di congruità sul preventivo A1_OF_21000821_76927 BUF/2021 del 9 febbraio 2021,in quanto formulato sulla scorta dei prezziari previsti dalla Convenzione FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
Visto che la Cter con relazione n.53 del 12/03/2021 ha espresso parere di congruità sui preventivi A1 OF_21001168_77593 GRM_GRA/2021 del 24/02/2021 e A1 OF_21001252_77776 GRM_GRA/2021 del 11/03/2021, in quanto formulati sulla scorta dei prezziari previsti dalla Convenzione FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
Considerato che, trattandosi di lavori urgenti finalizzati al ripristino della normale fruizione dello stabile e in considerazione degli importi contenuti di spesa non si è proceduto, per tali interventi, alla ricerca di mercato con l’interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010;
Considerato che la ditta mandataria Coopservice Soc. Coop ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot.
18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto dall’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3;
Accertato che i lavori rientrano nella convenzione Consip sopra citata;
Visto l’art. 88, comma 1, delle suddette “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile”;
Vista la relazione dell’Ufficio Poas;
Considerato che il Rup del presente affidamento é Maria Teresa Pellegrino come da conferimento di incarico del 18/03/2021 protocollo n. 4137 e del 31/03/2021 protocollo n. 4795;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a €17.009,05 Iva inclusa, é imputabile alle voci contabile U.1.03.02.09, livello V 008 della contabilità dell’esercizio 2021;
Verificato che la spesa medesima trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U.1.03.02.09 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA
di autorizzare l’affidamento dei lavori ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, alla ditta Cpl Concordia, come lavori extra canone nell’ambito della Convenzione Consip FM3 per un importo pari a 13941,85 oltre iva pari a euro 3067,20;
di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta Coopservice soc. coop pa per l’importo complessivo di €17.009,05 sulla voce contabile U.1.03.02.09.008, sulla Missione e Programma 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2, sul bilancio di previsione 2021 articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione
DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA Responsabile Direzione Regionale FABIOLA FICOLA
BOLOGNA,01/04/2021 RELAZIONE
Oggetto: Fornitura e sostituzione lampade di emergenza stabile Inail sito a Modena, Via C. Costa 29/31 e lavori su illuminazione area esterna ingresso stabile Inail sito a Bologna, Galleria 2 agosto 1980 nell'ambito della proroga FM3
CIG: 7089071673
A seguito di diverse segnalazioni della sede di Modena in merito alla necessità di sostituire
numerose lampade di emergenza, la Cter, dopo una verifica congiunta con il tecnico della ditta Cpl, affidataria del servizio di manutenzione degli impianti di sede, ha invitato a formulare un’offerta per la fornitura, il montaggio e lo smontaggio delle luci di emergenza.
La ditta Cpl ha trasmesso al riguardo preventivo A1_OF_21000821_76927 BUF/2021 del 9 febbraio 2021 per un importo complessivo di €10.511,70 oltre Iva, comprensivo di fornitura e posa in opera di n. 82 lampade di emergenza, comprendente anche lo smontaggio e il conferimento in discarica di quelle sostituite.
Con relazione n. 39 del 22/02/2021 la Cter ha espresso nulla osta tecnico all’affidamento dei lavori, attestando la congruità dell’importo preventivato.
Il servizio di Prevenzione e Protezione della Direzione Regionale, al fine di assicurare un maggiore controllo dell'area antistante l'ingresso alla Direzione regionale e per il miglioramento della
sicurezza, in virtù del degrado e sporcizia persistente su tutta la piazza di Galleria 2 Agosto 1980, ha segnalato la necessità di rendere più visibile e possibilmente più pulita e decorosa tutta la zona in questione, potenziando il sistema di illuminazione nell'area interna ed esterna dell’ingresso.
La CPL, ditta di manutenzione degli impianti, interpellata al fine di proporre una soluzione tecnica alla questione in premessa, ha presentato n. 2 preventivi per la realizzazione di una nuova
illuminazione Led nell'area interna ed esterna dell’ingresso: A1 OF_21001168_77593 GRM_GRA/2021 del 24/02/2021, per l’importo di €2189,21; A1 OF_21001252_77776 GRM_GRA/2021 del 11/03/2021, per l’importo di €1240,94.
Con relazione n. 53 del 12/03/2021 la Cter ha espresso nulla osta tecnico all’affidamento dei lavori, attestando la congruità dell’importo preventivato.
Ciò premesso:
viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d.Lgs. 50/2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 636 del 10 luglio 2019;
considerato che le Norme sull’Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art.
43 del Regolamento di Organizzazione”, prescrivono all’art. 88, comma 1, che l’Istituto può avvalersi, per l’acquisto di beni e servizi, delle Convenzioni stipulate da Consip s.p.a.;
vista l’adesione alla Convenzione Consip denominata “Facility Management Uffici 3”, ai sensi dell’art. 85, comma 4 delle Norme Ordinamento Amministrativo Contabile dell’Inail in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”, autorizzata con determina n. 604 del 26/06/2013, integrata con atto aggiuntivo autorizzato con determina n. 1296 del 17/09/2014, anche per i servizi di manutenzione degli impianti, la cui proroga è stata autorizzata con determina n. 1317 del 23 ottobre 2017 e successivamente con ulteriori determine, con scadenza il 30 giugno 2021;
considerato che la ditta Cpl Concordia, assegnataria dei lavori, è mandante del raggruppamento RTI aggiudicatario del lotto 4 della Convenzione Consip FM3, la cui ditta mandataria è la ditta
Coopservice soc. coop pa;
considerato che i lavori da eseguire non sono previsti nella Convenzione Consip tra le attività a canone ma tra gli interventi extracanone, per i quali non vi è obbligo per l’Istituto di affidarne l’esecuzione all’interno della Convenzione;
vista la natura di urgenza dei lavori da eseguire, trattandosi di lavori necessari al corretto
funzionamento degli impianti delle sedi in oggetto, nonché vista l’entità degli importi di spesa, nel rispetto del principio di proporzionalità, di efficienza, di economicità dell’azione amministrativa, di semplificazione, per gli interventi in oggetto, per cui il Rup ha proposto di non procedere alla ricerca di mercato con interpello di altri operatori economici, di cui alla nota del Direttore Generale del 13/05/2010, al fine di affidare i lavori alle ditta CPL all’interno della Convenzione Consip come lavori extra canone;
visto che i preventivi A1_OF_21000821_76927 BUF/2021, A1 OF_21001168_77593
GRM_GRA/2021 e A1 OF_21001252_77776 GRM_GRA/2021 presentati dalla ditta Cpl, sono redatti sulla scorta dei prezziari di riferimento previsti dalla Convenzione Consip FM3, con l'applicazione delle condizioni di prezzo contrattualmente previste per la componente manodopera e per quella materiale;
considerato che la ditta mandataria Coopservice Servizi di Fiducia ha comunicato con nota del 30/09/2013, prot. 18168, che provvederà alla trasmissione delle fatture emesse da ogni impresa mandante per le attività svolte, specificando che il pagamento dovrà essere effettuato sul conto corrente della stessa mandataria, come previsto all’art. 9, comma 9, delle Condizioni Generali della Convenzione Consip FM3, e che tale modalità di pagamento si intende confermata in regime di proroga;
visto che il provvedimento in oggetto comporta una spesa totale quantificata in € 17.009,06 Iva compresa, che trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie di competenza e di cassa attribuite a questa Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U.1.03.02.09;
visto quanto sopra premesso si propone:
• di autorizzare l’affidamento dei lavori in oggetto ai sensi dell’art.36, c. 2, lett. a) del D.Lgs.
50/2016, alla ditta Cpl Concordia, come lavori extra canone nell’ambito della Convenzione Consip FM 3, per l’importo contrattuale complessivo di €13941,85 oltre iva pari a euro 3067,20;
• di autorizzare l’impegno di spesa di €17.009,06 Iva compresa, a favore della ditta Coopservice soc. coop. pa in qualità di mandataria del R.T.I da imputare contabilmente come segue:
- prodotto 117 001 003 voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 voce piano dei conti (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali - IS_00192 - per euro 12824,27;
- prodotto 117 001 003 voce piano dei conti U.1.03.02.09.008 voce piano dei conti (Lavori di manutenzione ordinaria impianti immobili istituzionali) - IS_01540 - per euro 4184,78;
Ai fini della classificazione delle spese per missioni e programmi la spesa si attribuisce alla seguente missione/programma: 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2 per la voce
U.1.03.02.09.008.
L’importo delle opere in oggetto rientra nel limite di spesa annua del 2% del valore dell’immobile in
oggetto, come previsto dall’art. 2, comma 618, della L. 244 del 24/12/2007, come modificato dall’art. 8, comma 1 del D.L. n. 78 del 31/05/2010.
Ai sensi della lettera della Direzione Centrale Patrimonio del 26/01/2010 n. prot. 690, che ribadisce la classificazione dei lavori in base alle tipologie definite dal D.P.R. 06/06/2001 n. 380 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia), i suddetti lavori si classificano alla lettera A, art. 3, c. 1, “Interventi di manutenzione ordinaria”.
Vicario Dirigente CLAUDIA GELSOMINI
