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DIPARTIMENTO TERRITORIO, ECONOMIA AMBIENTE E MOBILITA' SERVIZIO AMBIENTE ED ENERGIA
REG. DET. DIR. N. 1315 / 2021 Prot. corr 21-16703/71/21/17(17)
OGGETTO: Servizio di bonifica tramite asporto, trasporto e conferimento rifiuti per l'abbandono di vestiario ed altri rifiuti urbani presso aree cittadine e carsiche, soggette al transito dei migranti lungo la rotta balcanica. Impegno di spesa euro 23.424,00. CIG ZD631E21AD.
LA DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Premesso che con nota prot. 531/P del 9.1.2021 l'Ufficio Coordinamento degli interventi in materia di immigrazione della Regione FVG, ha comunicato ai Comuni della ex Provincia interessati dal transito dei migranti, che l’Amministrazione regionale, nell’ambito della Legge di Stabilità 2021, ha destinato un contributo straordinario totale di 150.000 euro a sostegno delle spese necessarie per svolgere interventi di cura e pulizia dei territori di competenza interessati dal passaggio dei migranti in transito lungo la rotta balcanica per la durata di un anno, con l’obiettivo generale della salvaguardia degli habitat, nonché per il contenimento e contrasto alla diffusione dell’epidemia di COVID-19;
che in tale nota viene indicato che la domanda per la concessione del contributo deve essere presentata alla regione entro la data del 6.4.2021;
considerato che gli uffici, al fine di determinare i siti e le quantità di materiale abbandonato, ha svolto incontri con vari uffici regionali, tra cui con il Comando della Stazione Forestale di Trieste, Organo di Vigilanza preposto al controllo e verifica delle aree interessate da tale transito;
dato atto che, a seguito degli elementi emersi, si è avuta evidenza che il materiale abbandonato dai migranti consiste in vestiario (giubbotti, pantaloni, sacchi, zaini, guanti ecc.) e bottiglie, lattine e buste di plastica, il cui quantitativo può essere stimato in circa 5 tonnellate di peso e che risulta attualmente presente in maniera sparsa in una determinata ed estesa superficie presso l'abitato di Basovizza (area stimata di circa 800 ettari) ed in 3 specifici siti puntuali;
considerato pertanto che tali aree risultano costituite da una moltitudine di particelle private e pubbliche
e che pertanto la bonifica di tali fondi con gli ordinari strumenti normativi ex art. 192 del D.Lgs.
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152/2006, risulterebbero sostanzialmente impraticabili;
ritenuto pertanto di estremo interesse l'attivazione di un servizio di bonifica di tale fattispecie per il Comune di Trieste, che vedrebbe con un singolo intervento la possibilità di rimuovere dei rifiuti sparsi su una superficie molto estesa con tutte le complicazioni del caso;
considerato pertanto di aderire a tale iniziativa e, con l'occasione, di promuovere e generare opportunità di lavoro a persone svantaggiate tramite l'affidamento del servizio con gara a Cooperative Sociali di tipo B;
con note PEC del 9.3.2021, conservate agli atti dello scrivente ufficio, sono state trasmesse n. 3 richieste di preventivo di bonifica per le aree indicate dagli uffici tramite asporto, trasporto e conferimento rifiuti presso cassone coperto predisposto presso la Caserma San Sebastiano, a tre Cooperative e specificatamente:
– CROCE DEL SUD – Soc. Coop. Sociale
– COOPERATIVA GERMANO – Soc. Coop. Sociale
– COOPERATIVA AGRICOLA MONTE SAN PANTALEONE
preso atto che, con nota email del 30.3.2021 agli atti dello scrivente Ufficio, è pervenuto un unico preventivo da parte della Cooperativa Germano, indicando l'importo di euro 5.856,00 euro IVA inclusa, per singolo intervento di bonifica tramite asporto, trasporto e conferimento rifiuti;
considerato che gli Uffici Regionali hanno di seguito specificato che gli interventi da effettuare sono riconducibili a due step, ovvero ad un primo intervento di rimozione e ad una seconda fase di mantenimento di pulizia delle aree, ovvero a successivi interventi di verifica delle aree;
preso atto che l'imprevedibilità del transito dei migranti, sia sotto il profilo temporale che geografico, non consente di poter stimare né quantitativi futuri di rifiuti abbandonati, né i siti di transito, per cui si è ritenuto di proporre come interventi di mantenimento identica riproposizione dei criteri relativi al primo passaggio, e quindi di prevedere n. 4 interventi cadenzati nell'arco di un anno, previo assenso della Cooperativa proponente, dalla data di esecutività del presente provvedimento e fino al 30 aprile 2022, con eventuale possibilità di proroga;
presentata pertanto al competente Ufficio Regionale la specifica domanda di richiesta contributo in data 1.4.2021 per un importo di 23.424,00 euro IVA inclusa per n. 4 interventi di bonifica tramite asporto, trasporto e conferimento rifiuti, da effettuarsi ogni 3 o 4 mesi come previsto nel Decreto Regionale 1441/AAL del 03/05/2021;
preso atto che, con nota prot. 10795/P del 5.5.2021, la Regione FVG ha comunicato la concessione del contributo regionale pari a 23.424,00 euro già riscossi sul capitolo 45500 (accertamento 3570/2021);
considerato pertanto che tale importo, risultando stimato a misura sulla base dei giorni potenzialmente utilizzati e sui quantitativi di materiale potenzialmente rimosso e smaltito, viene considerato come cifra
Responsabile del procedimento. Dott. ing. G.P Saccucci Di Napoli Tel: 040 675 4372 E-mail:
gian.piero.saccucci.di.napoli@comune.trieste.it
Posta Elettronica Certificata
Responsabile dell'istruttoria: Dott. ing. G.P Saccucci Di Napoli Tel: 040 675 4372 e- mail
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(PEC)
Addetto alla trattazione della pratica: istruttore amm.vo Silvia Fantin Tel: 040 6754308 E-mail silvia.fantin@comune.trieste.it comune.trieste@certgov.fvg.it Pratica ADWEB n. 1315 / 2021
massima stimata;
si ritene di procedere alla formalizzazione dell’affidamento del servizio di cui trattasi e relativo smaltimento dei rifiuti rimossi alla Cooperativa GERMANO – Soc. Coop. Sociale – Viale Miramare 47- Trieste – C.F. 00592290324, per l'importo massimo di euro 23.424,00 euro IVA inclusa - ai sensi dell'art.
36, c. 2 lett. a), D. Lgs. 50/2016 e smi e dell'art. 1, c. 2, D. L. 76/2020, convertito in L. 120/2020, i quali stabiliscono che per l'affidamento delle attività di esecuzione di servizi e forniture di importo inferiore a euro 75.000,00 si può procedere mediante affidamento diretto;
acquisito dal sito web dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione (ANAC) in modalita' semplificata il Codice Identificativo di Gara (Smart CIG) n. ZD631E21AD ;
preso atto che con deliberazione consiliare n. 8 del 31/3/2021, immediatamente eseguibile, è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) – 2021-2023 e Bilancio di previsione 2021-2023;
considerato pertanto di richiedere al dirigente del Servizio Gestione Finanziaria, Fiscale ed Economale di apportare le necessarie variazioni di bilancio, fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, ai sensi dell'art. 175, comma 5 quater, lettera b del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014;
dato atto che, ai sensi del comma 8, dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica;
richiamata la determinazione dirigenziale n. 1756/2021 del 14.5.2021 della Direzione Generale e Risorse Umane a firma del Sindaco, con la quale è stato conferito l'incarico dirigenziale ad interim sulla struttura
“Servizio Ambiente ed Energia”, decorrente dal 1.6.2021 e fino a mandato elettivo, alla dott.ssa Francesca Dambrosi;
visto l'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000;
visto l'art. 131 del vigente Statuto Comunale;
espresso il parere di cui all'art.147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarita'e correttezza amministrativa;
DETERMINA
1. di affidare per le motivazioni indicate in premessa, che qui si intendono integralmente riportate,
l'esecuzione del servizio in argomento e relativo smaltimento dei rifiuti rimossi alla Cooperativa
GERMANO – Soc. Coop. Sociale – Viale Miramare 47-Trieste – C.F. 00592290324, per l'importo
massimo di euro 23.424,00 euro IVA inclusa ai sensi dell'art. 36, c. 2 lett. a), D. Lgs. 50/2016 e smi e
dell'art. 1, c. 2, D. L. 76/2020, convertito in L. 120/2020;
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2. di impegnare la spesa complessiva di euro 23.424,00 ai capitoli di seguito elencati :
Anno Cap Descrizione CE V livello Programma Progetto D/N Importo Note
2021 002390
55 SERVIZI
AUSILIARI PER IL SERVIZIO AMBIENTE ED ENERGIA
02322 U.1.03.02.
13.006 00099 02483 N 11.712,00 2021:1171
2,00;
2022 002390
55 SERVIZI
AUSILIARI PER IL SERVIZIO AMBIENTE ED ENERGIA
02322 U.1.03.02.
13.006 00099 02483 N 11.712,00 2022:1171
2,00;
3 di impegnare nell’esercizio finanziario 2022, tramite fpv, l ‘importo di euro 11.712,00;
4. di dare atto pertanto che il dirigente del Servizio Gestione Finanziaria, Fiscale ed Economale apporterà, come da prospetto inserito, in sede di apposizione del visto di regolarità contabile del presente provvedimento, le necessarie variazioni di bilancio fra gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato e gli stanziamenti correlati, in termini di competenza e di cassa, ai sensi dell'art.
175, comma 5 quater, lettera b del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dal D.Lgs. 126/2014;
4. di dare atto altresì che, ai sensi del comma 8 dell'art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. - TUEL, il programma dei conseguenti pagamenti degli impegni di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica;
5
di dare atto che l’obbligazione giuridicamente perfezionata viene a scadenza:
- nell'anno 2021 – euro 11.712,00;
- nell'anno 2022 – euro 11.712,00
6. di dare atto che il cronoprogramma dei pagamenti per la spesa in argomento è il seguente:
- nell'anno 2021 – euro 11.712,00 - nell'anno 2022 – euro 11.712,00
LA DIRIGENTE DEL SERVIZIO dott. ssa Francesca DAMBROSI
Trieste, vedi data firma digitale
Documento sottoscritto con firma digitale (ex art. 24 del D.L.vo 82/2005 e s.m.i.)Responsabile del procedimento. Dott. ing. G.P Saccucci Di Napoli Tel: 040 675 4372 E-mail:
gian.piero.saccucci.di.napoli@comune.trieste.it
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(PEC)
Addetto alla trattazione della pratica: istruttore amm.vo Silvia Fantin Tel: 040 6754308 E-mail silvia.fantin@comune.trieste.it comune.trieste@certgov.fvg.it Pratica ADWEB n. 1315 / 2021
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Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: DAMBROSI FRANCESCA
CODICE FISCALE: DMBFNC69L58L424Z DATA FIRMA: 01/06/2021 10:22:47
IMPRONTA: 10B7F39AC9885F652F596653B9EDF4D27255E6C0122F4A74FE7C656EF2BC40A1 7255E6C0122F4A74FE7C656EF2BC40A16B3C109EA53240E61360895D5B679319 6B3C109EA53240E61360895D5B679319FD22B812D4DE067FD48BABBDB9A65877 FD22B812D4DE067FD48BABBDB9A658776AADC9D2F24A4FFDE8956565E2E8B2A8
