EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS
Legge Regionale 28.06.2013, n.15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province Legge Regionale 25.11.2014, n.24, art. 19 - Disposizioni urgenti in materia di organizzazione della Regione
Legge Regionale 12.03.2015, n.7 - Disposizioni urgenti in materia di enti locali e disposizioni varie Deliberazione di Giunta Regionale n. 14/8 del 08.04.2015
Area dei Servizi tecnologici e pianificazione
Determinazione n.229 del 02 ottobre 2015
Oggetto: Lavori di “Recupero dell’Approdo Minerario di Is Solinas, Comune di Masainas ” - Autorità procedente: Ex Provincia Carbonia Iglesias. Approvazione del verbale e chiusura Conferenza di Servizi ex art 14 Legge 241/1990.
IL DIRIGENTE
PREMESSO CHE
- con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 90 del 20.09.2010, contenente la
“Programmazione fondi a distribuzione sul Titolo II della spesa e dell’avanzo dell’amministrazione – atto di indirizzo”, è stato definito il progetto strategico “Sistema di Infrastrutturazione portuale del Sulcis – Iglesiente”;
- con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 100 del 08.10.2010 sono stati approvati il ProgrammaTriennale e l’Elenco Annuale dei Lavori Pubblici recanti l’individuazione del programmadenominato “Progetti Strategici–
- con Determinazione dirigenziale n.315/SA del 28.06.2012, è stata indetta la gara per l’
“Affidamento del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori e direzione dei lavori di
“Recupero dell’Approdo di Is Solinas – CAT.VII C”;
- con Determinazione dirigenziale n.425 del 04.09.2012 è stata aggiudicata in via definitiva la procedura per l’Affidamento del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori e direzione dei lavori di “Recupero dell’Approdo di Is Solinas – CAT.VII C” all’ing. Michele Fanelli, Via Napoli n.76, 07100 Sassari;
- con Delibera n. 221 del 20.12.2012, la Giunta provinciale ha preso visione del Progetto Preliminare/Definitivo relativo ai lavori in oggetto;
CONSIDERATO
- che per la realizzazione delle opere in oggetto si è reso necessario acquisire gli atti di assenso, nulla osta, autorizzazioni di cui all’art. 14 bis co. 2 della L.241/90 che stabilisceche la Conferenza “è sempre indetta quando l'amministrazione procedente deve acquisire intese, concerti, nulla osta o assensi comunque denominati di altre amministrazioni pubbliche e non li ottenga, entro trenta giorni dalla ricezione, da parte dell'amministrazione competente, della relativa richiesta”;
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Area dei Servizi tecnologici e pianificazione
- con Determinazione dirigenziale n.129 del 07.03.2013, è stata indetta la Conferenza di Servizi provinciale ex art. 14bis Legge 241/1990 finalizzata al completamento del procedimento;
- la seduta della Conferenza di Servizi provinciale si è tenuta in data 27 marzo 2013 presso la sede di questa amministrazione in via Fertilia a Carbonia;
VISTI i seguenti pareri pervenuti nel corso della Conferenza di Servizi:
1) Corpo forestale e di vigilanza ambientale (prot. 17793 del 11.03.2013): Nulla osta;
2) ARPAS (prot. 8076 del 27.03.2013): parere favorevole, con il suggerimento di sottoporre il prelievo di Posidonia ad una valutazione preliminare di incidenza determinandone volumi ed aree della prateria e delle blanquette; indicare in dettaglio le modalità attraverso le quali si procede alla valutazione della citata incidenza nonché alle attività di rimozione e smaltimento della stessa; monitorare la morfologia della spiaggia al fine di valutare gli effetti erosivi conseguenti al prelievo della Posidonia;
3) Soprintendenza Beni Archeologici per le Province di Cagliari e Oristano (prot. 944 del 15.02.2013): richiedeil documento di valutazione archeologica preventiva per completare l’iter istruttorio e formulare il relativo parere;
4) RAS - Assessorato della Difesa dell’Ambiente Servizio S.A.V.I. (prot. 6840 del 26.03.2013):
richiede l’attivazione della procedura di V.I.A. e la valutazione di incidenza redatta in conformità con l’allegato G del D.P.R. 357/1997;
5) RAS - Assessorato EE.LL. Finanze e Urbanistica Servizio Centrale Demanio e Patrimonio (prot. 4919 del 01.02.2013): parere favorevole;
6) RAS - Assessorato ai Lavori Pubblici Servizio infrastrutture (prot. 11510 del 27.03.2013):dichiara che l’intervento in oggetto non è in contrasto con la programmazione regionale in materia di portualità ma solleva alcune questione sollecitando una pronta modifica progettuale in tal senso e la trasmissione di integrazioni;
7) Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco (prot. 31376 del 08.02.2013): non esprime parere in quanto attività non soggetta ai controlli di prevenzione incendi, raccomanda la realizzazione di un impianto idrico di estinzione incendi ad idranti;
PRESO ATTO che
- in sede di Conferenza di Servizi provinciale, il Servizio S.A.V.I. della RAS, con parere prot.
6840 del 26.03.2013, acquisito agli atti di questa amministrazione al n. di prot. 8427 del
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26.03.2013, ha comunicato che per i lavori in oggetto è necessario attivare la procedura di Valutazione Impatto Ambientale in quanto l’intervento è ascrivibile alla tipologia di cui al punto 7) lettera m dell’allegato B1 alla DGR n. 34/33 del 07.08.2012;
- in data 09.02.2014 è stato depositato lo Studio di impatto Ambientale e da tale data sono partiti i 60 giorni di deposito durante i quali chiunque poteva prendere visione della documentazione e formulare le proprie osservazioni;
- con nota prot. 4050 del 25.02.2014, il Servizio S.A.V.I. della RAS ha comunicato l’avvio del procedimento per la Valutazione Impatto Ambientale (V.I.A.) relativo all’intervento in oggetto;
- in data 05.06.2014 si è tenuta, presso la sede dell’Assessorato regionale della Difesa dell’Ambiente in via Roma n.80 a Cagliari, la Conferenza istruttoria in ordine alla procedura di V.I.A.;
- in data 27.03.2014 si è tenuta presso la sede del Comune di Masainas la presentazione al pubblico;
- la procedura di V.I.A. si è conclusa con un giudizio positivo sulla compatibilità ambientale dell’intervento, con Deliberazione della Giunta Regionale n. 10/10 del 17.03.2015 (in allegato alla presente);
CONSIDERATO che
- facendo seguito a quanto richiesto dalla Soprintendenza per i beni archeologici con nota prot.
944 del 15.02.2013, questa amministrazione ha provveduto a trasmettere, con nota prot.
11217 del 08.06.2015, il Documento di Valutazione archeologica (VIARCH), redatto dall’archeologo Nicola Dessì, incaricato dal progettista incaricato;
- con nota prot. 5714 del 07.07.2015, acquisita agli atti di questa amministrazione al n. di prot.
13775 del 13.07.2015, la Soprintendenza archeologica ha comunicato il proprio parere favorevole;
RITENUTO che
- a seguito del giudizio positivo sulla procedura regionale di V.I.A., possa ritenersi conclusa positivamente, altresì, la procedura di Conferenza di Servizi indetta da questa amministrazione ai sensi dell’art. 14 della Legge 241/1990;
- le osservazioni formulate nel corso della Conferenza di Servizi da parte dell’Assessorato regionale ai Lavori Pubblici Servizio Infrastrutture (prot. 11510 del 27.03.2013) e
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dall’Arpas(prot. 8076 del 27.03.2013)verranno tenute in debita considerazione durante la fase di elaborazione del progetto esecutivo e in fase di esecuzione dei lavori;
VISTI
- lo Statuto dell’Ente;
- il Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e Servizi di Questa Amministrazione;
- il D.Lgs. 267/2000 recante le norme sull’ordinamento degli Enti Locali;
- la Legge 241/1990 art.14 e seguenti recante le norme sul procedimento amministrativo;
ATTESO che il presente provvedimento non riveste rilevanza contabile;
Tutto ciò premesso, considerato,
DETERMINA
1) approvare il verbale, allegato alla presente, della seduta della Conferenza dei Servizi tenuta in data 27.03.2013, per l’esecuzione dei Lavori di “Recupero dell’approdo di Is Solinas nel Comune di Masainas”;
2) dichiarare, alla luce del punto 1, e ai sensi e per gli effetti dell’art. 14 comma 2 e dell’art.14 – ter del L.241/1990 e s.m.i., concluso positivamente il procedimento della Conferenza dei Servizi e dare atto che la presente equivale a provvedimento di autorizzazione dell’intervento in oggetto sostituendo a tutti gli effetti ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato di competenza delle amministrazioni partecipanti;
3) di dare atto che la presente costituisce parte integrale e sostanziale del presente procedimento;
4) di dare atto che il Responsabile del Procedimento provvederà alla pubblicazionedella presente determinazione nell’albo pretorio dell’ente, impegnando, contestualmente, il progettista alla presentazione del progetto esecutivo.
IL DIRIGENTE Ing. Fulvio Bordignon