L Europa e le pari opportunità

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Gruppo Bandi e Progetti-Fondi Europei-Commissione Integrata P.O. CNF: Avvocati/e Giuliana Barberi, Antonio Morabito (CPO Reggio Calabria);Antonio Biondo (CPO Palmi); Maria Bernardo (CPO Paola); Francesca Salami, Sabrina Lazzaro, Roberta Previdi, (CPO Reggio Emilia); Valeria Mazzotta, Claudia Gottardo (CPO Venezia); Nadia Romano (CPO Isernia); Barbara Toce (CPO Fermo); Anna Chiara Casillo (CPO Avellino); Gloria Pieri (CPO Genova); Giovanni Grauso (CPO S.M. CapuaVetere); Ernestina Salvadeo (CPO Pavia), Anna Maria Caivano (CPO Grosseto), Maria Saverino (CPO Vibo Valentia); Rosalba Viscomi (CPO Catanzaro-referente Commissione Integrata CNF) e Rocchina Staiano (Consigliera parita’ provincia di Benevento, esperta CNF)

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PROGETTO del CORSO

Del Gruppo Bandi e Progetti- Fondi Europei CPO CNF

Referente Commissione Integrata CPO CNF: avvocata Rosalba Viscomi CPO CZ.

Coordinatrice del Gruppo: avvocata Giuliana Barberi, Presidente CPO Reggio Cal.

Esperta CNF: avvocata Rocchina Staiano, Cosigliera parita’ Provincia di Benevento.

“L’Europa e le pari opportunità”

In questo particolare periodo che stiamo vivendo, caratterizzato da gravi eventi sociali, in cui il mercato del lavoro italiano ha subito gravi ripercussioni con la perdita certificata di oltre 600.000 posti di lavoro e con un calo del tasso di occupazione di 1,9 punti percentuali solo tra il 2019 e il 2020, il Gruppo Bandi Europei e Progetti della Commissione Pari Opportunità presso il CNF, ha constatato che il numero di occupati, a causa della crisi, è calato anche per ogni categoria professionale e tra questi proprio l’Avvocatura.

Per quanto riguarda le donne, in generale il tasso di occupazione è di 18 punti

percentuali più basso di quello degli uomini e i redditi complessivi guadagnati dalle

donne sul mercato del lavoro sono in media del 25% inferiori rispetto a quelli degli

uomini. Vi e’ poi un importante percentuale, circa il 65% delle donne fra i 25 e i 49

anni, con figli piccoli fino ai 5 anni, che sono costrette a non lavorare per motivi

legati alla maternità e al lavoro di cura.

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In questo quadro complessivo, il completamento e l’acquisizione di competenze specifiche, offrono quindi maggiori prospettive lavorative per il futuro delle donne e dei professionisti e delle professioniste in generale. Se poi si guarda alle competenze richieste in ogni posizione lavorativa apicale, sia nel pubblico che nel privato, le professionalità necessitano sempre più di ampie competenze e conoscenze della realta’ dell’UE. Traendo anche spunto dal recente protocollo sottoscritto dal CNF con la P.A. affinche’ l’Avvocatura trovi accesso a specifici bandi in cui sono richieste figure professionali qualificate ed anche in quest’ottica, il corso di alta formazione on-line “L’Europa e le pari opportunità” con indirizzo in Europrogettazione, organizzato e proposto dal Gruppo Bandi Europei e Progetti, vuole offrire la possibilità di acquisire o comunque completare conoscenze e competenze nel campo dell’Unione Europea, in particolare per l’utilizzo dei fondi europei, con attenzione alla programmazione 2021-2027. Il Corso e’ quindi rivolto in particolare alle donne e ai giovani professionisti, ovvero quei soggetti che hanno subito di più le conseguenze della pandemia in ogni contesto professionale e lavorativo,

A tale scopo si e’ pensato di programmare un corso di primo livello della durata di

n.24 ore di natura generale e sostanziale ed uno di secondo livello della durata di

n.18 ore da tenersi successivamente al primo, piu’ tecnico e specificatamente

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dedicato all’europrogettazione, con il rilascio di distinti attestati di conseguimento dei rispettivi due corsi.

La partecipazione con successo ad entrambi i corsi di formazione di primo e secondo livello, con superamento di test finale a risposta multipla, consentira’, inoltre, il rilascio di attestato per la partecipazione all’alta formazione per complessive n.42 ore (24 primo corso+18 secondo corso).

Il primo corso offre, pertanto, aspetti di approfondimento sui temi della giurisdizione italiana, europea e iniziali spunti sull’europrogettazione come opportunità per i liberi professionisti. Pertanto, durante il primo corso ed in particolare nella prima parte dello stesso, che in apertura’ vedra’ gli interventi istituzionali forensi, verra’

svolto un approfondimento sulle tematiche delle pari opportunita’ e delle discriminazioni anche sul diritto penale e del lavoro e sia nell’ordinamento Italiano che Europeo e con uno sguardo anche al diritto internazionale. E’ previsto, al termine del primo corso, un importante approfondimento sul PNRR anche e soprattutto in tema di valorizzazione e realizzazione delle pari opportunita’.

Nella seconda parte del primo corso, si procedera’ con lo studio delle Istituzioni e

delle Giurisdizioni Europee con particolare approfondimento dell’istituto della

cittadinanza europea e della procedura d’infrazione. La terza parte concludera’ il

primo Corso con un esame del PNRR con particolare attenzione alle pari

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opportunita’ di genere e generazionali. Seguira’ un incontro finale di sintesi del corso alla presenza delle istituzioni forensi. Saranno effettuate esercitazioni pratiche per sperimentare le conoscenze acquisite, con eventuale test finale.

Il Gruppo di lavoro ha inoltre elaborato e progettato il secondo corso di completamento tutto orientato allo studio ed all’approfondimento di Bandi Europei ed alla definizione delle metodologie e delle tecniche per realizzare ed aggiudicarsi i progetti finanziabili con i Fondi Europei e gli strumenti ed i rimedi giurisdizionali ai provvedimenti degli Enti preposti alla valutazione ed ammissione dei progetti.

Entrambi i corsi sono rivolti a tutti i professionisti che vogliano riqualificarsi ed arricchire il proprio percorso professionale, acquisendo e/o sviluppando conoscenze e competenze nell’ambito della giurisdizione italiana, europea e della gestione di progetti finanziati dalla Comunità Europea, per proporsi con maggiori competenze sul mercato del lavoro. È consigliato possedere una buona conoscenza della lingua francese e/o inglese, comunque non indispensabile, per la lettura e la comprensione dei Bandi Europei. Il portale dell’UE, con cui saranno predisposti collegamenti ipertestuali, fornisce infatti traduzioni in ben 12 lingue straniere.

In ragione di cio’, dopo l’elaborazione dei documenti sulla programmazione

comunitaria e la sintesi del PNRR sulle tematiche delle pari opportunita,’ realizzati

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lo scorso anno dal Gruppo Bandi Europei e Progetti per il CNF e, quindi, per gli Avvocati e le Avvocate d’Italia, lo stesso Gruppo ha inteso coordinare questa nuova attivita’ di formazione che riveste carattere innovativo e di alta formazione anche in ragione della attuale carenza di figure professionali specifiche del settore.

Quello legato al contesto dell’UE ed al mondo dei finanziamenti europei è un promettente ambito professionale, in cui operano quei soggetti capaci di avviare la relativa attivita’ professionale e di curare la partecipazione di imprese ed Enti pubblici, privati, associazioni etc, ai bandi UE, con l’intervento professionale degli avvocati/e sulle vicende che riguardano la presentazione delle istanze di bisogno e l’eventuale non accoglimento delle stesse da parte degli Enti preposti. Nell’attuale fase di instabilità economica e di difficoltà di accesso al credito, i contributi europei costituiscono, infatti, imperdibili occasioni di sviluppo anche per le imprese e una strada obbligata per gli enti locali per realizzare progetti innovativi, impossibili da supportare con forme ordinarie di finanziamento. Giova ricordare che gli Avvocati e le Avvocate sono PMI che possono cosi’ implementarsi e migliorarsi anche strutturalmente grazie alle risorse comunitarie.

Lavorare nel campo della giurisdizione e della progettazione europea richiede

esperienza, competenze specifiche, e costante aggiornamento. L’aspetto più

complesso è sicuramente la conoscenza delle metodologie di europrogettazione, alla

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quale si affiancano la capacità di generare contenuti innovativi e di costruire reti e partenariati transnazionali ma anche cio’ che riguarda i rimedi di tipo gerarchico e giudiziario offerti dalla normativa vigente in tale ambito. Purtroppo l’Italia e’

ancora indietro rispetto ai maggiori Stati membri dell’Ue: nel nostro Paese non riusciamo ad utilizzare una cospicua parte dei fondi che ci spettano, anche per mancanza di preparazione in ambito progettuale. Quest’ultimo aspetto sara’, poi, affrontato e valorizzato nel secondo corso che il Gruppo ha elaborato e programmato in seguito.

Modalita’ di partecipazione ad entrambi i corsi da remoto su piattaforma CNF,

seguiranno indicazioni per le iscrizioni, le date sono quelle indicate nei singoli

moduli di ciascun corso.

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PRIMO CORSO formazione di 1° livello n.24 ore

Sono previsti i saluti istituzionali della Presidente CNF, del Presidente Cassa Forense, Referente Comm. Integrata ed eventuali rappresentanti di Istituzioni Forensi.

Prima parte

Composta da quattro moduli di tre ore ciascuno: interverranno docenti universitari – magistrati - parlamentari italiani ed europei-avvocati/e di Enti e libero Foro. Moderano i/le componenti del gruppo a turno ed avvocati/e libero Foro.

Primo modulo 9 maggio 2022 ore 15.00

Moderatrici: avvocate Giuliana Barberi (CPO RC), Rosalba Viscomi CPO CZ) 1) Il principio di non discriminazione alla luce degli orientamenti del diritto

dell’U.E e Convenzionale.

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Relazionano: prof.ssa avvocata Francesca Panuccio , associata di Diritto Privato Universita’ di Messina e avvocata Mara Bottone, esperta tutela diritti umani e Coordinatrice Gruppo genere e identita’ di genere Rete Lenford Avvocatura per i Diritti LGBTQI

2) “Il tema del divieto di discriminazione nell’ordinamento nazionale.”

Relaziona: prof.ssa Eva Desana, ordinaria Diritto Commerciale Universita’ di Torino.

Secondo modulo 23 maggio 2022 ore 15.00

Moderatori: avvocati Ernestina Salvadeo, Laura De Biasi (CPO Belluno) e Giovanni Grauso (CPO S.M. Capuavetere)

“Lo stato dell’arte e le prospettive delle pari opportunità in Europa”

Relazionano: dr.ssa Serenella Molendini Consigliera Nazionale supplente P.O., on.le Elena Gentile, Europarlamentare, on.le Angelo Ciocca Europarlamentare on.le Brando Benifei Europarlamentare,

Terzo modulo 6 giugno 2022 ore 15.00

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Moderatori: avvocati Gloria Pieri (CPO Genova) e Gianemilio Genovesi (Presidente AGI LIGURIA)

“Le fonti delle pari opportunità, nazionali e sovranazionali nel diritto del lavoro”

Relazionano: dott.ssa Laura Curcio (gia’ Consigliera della Corte di Cassazione, Sezione lavoro), avvocata Lucia Secchi Tarugi (Presidente del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Siena)

Quarto modulo 20 giugno 2022 ore 15.00

Moderatrici: avvocate Valeria Mazzotta (CPO Venezia), Marianna De Giudici (CDD Veneto) e Gabriella Romeo (CPO Locri)

“La tutela dei diritti fondamentali tra diritto dell’U. E. e Diritto Convenzionale”

Relazionano: avv. Nicola Canestrini, avv. Federico Cappelletti e avv. Lucio Dattola (CPO RC)

Seconda parte

Composta da due moduli di tre ore ciascuno -relazionano avvocati/e tra i

componenti il gruppo e docenti universitari/avvocati/e espressione di

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associazionismo ed istituzioni forensi. Moderano avvocati/e del gruppo a turno e dei CPO italiani

Primo modulo 5 luglio 2022 ore 15.00

Moderatrici: avvocate Ernestina Salvadeo (CPO Pavia), Giovanna Suriano, Presidente ADGI Palmi e Barbara Toce (CPO Fermo) e Teresa Battigaglia (CPO KR)

1) “Le istituzioni europee”

Relazionano: avv. P.D. Barberi- CDA Fondazione Aiga T. Bucciarelli e prof.

Francesco Clementi, associato Universita’ degli Studi di Perugia 2) “ Organismi Giurisdizionali dell’U E”

Relazionano: prof.ssa Elisabetta Giorgini, ordinaria Universita’ di Ancona e avvocata Maria Rita Salvatore (AIAF Puglia)

Secondo modulo 14 luglio 2022 ore 15.00

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Moderatrici: avvocate Anna Maria Caivano (CPO Grosseto), Rosa Masi (CPO CS), Anna Chiara Casillo (CPO Avellino) e Angela Bellusci (CPO Castrovillari) 1)“I rapporti tra l’ordinamento dell’unione europea e quello nazionale”

Relaziona: prof.ssa Elisabetta Giorgini, ordinaria Universita’ Ancona 2)“Lo Stato membro dell’UE e la procedura d’infrazione”

Relaziona: avvocata Giuliana Barberi, CPO RC, docente Diritto Unione Europea IUL FI

Terza parte

Composta da due moduli di tre ore ciascuno- relazioneranno esperti e tecnici della materia, docenti universitari, funzionari UE. Moderano avvocati/e

Primo modulo 13 settembre 2022 ore 15.00

Moderatrici: Rosalba Viscomi (CPO CZ), Rocchina Staiano Consigliera parita’

Provincia Benevento, Giuliana Barberi (CPO RC)

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“Il PNRR -il programma di riforme per accedere alle risorse economiche del Next Generation EU. Le sei missioni, le riforme e gli investimenti”

Relazionano: dr.ssa Germana di Falco, docente esperta nella gestione dei Bandi Europei– avv. Michele Vietti Presidente ANFIR (Associazione Nazionale Finanziarie Regionali)

Secondo modulo 23 settembre 2022 ore 15.00

Moderatrici: avvocate Francesca Salami (CPO Reggio Emilia), Nadia Romano (CPO Isernia) e Claudia Gottardo (CPO Venezia)

“Il PNRR e le pari opportunità. Linee guida per favorire le pari opportunita’

di genere e generazionali”

Relazionano: avvocata Rocchina Staiano, Consigliera parita’ Provincia Benevento e dr.ssa Germana Di Falco, docente esperta nella gestione dei Bandi Europei

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Tutti i corsisti che al 23 settembre 2022 avranno maturato la frequenza ad almeno l'80% delle lezioni avranno accesso al test finale.

Dal 29 settembre a lunedì 3 ottobre 2022, nell'area dedicata al Corso sulla piattaforma, sarà, infatti, disponibile una ulteriore "icona" (test e questionari)

La prova finale consiste in un test di 10 domande a risposta multipla e viene superato con 8 risposte esatte (su 10) nel tempo massimo di 25 minuti; tempo che comincerà a decorrere in automatico non appena il corsista cliccherà sul pulsante "inizia".

Scaduti i 25 minuti le domande senza risposta si calcoleranno come errore.

Non sarà possibile effettuare preventive prove o la consultazione dei testi delle domande. Le verifiche delle risposte esatte saranno effettuate in automatico dalla piattaforma stessa che comunicherà i risultati. Salvo esigenze tecniche particolari, imprevedibili e documentate, non sarà possibile ripetere il test.

Chi supera il test, potrà scaricare l'attestato finale direttamente dalla piattaforma.

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Le lezioni si svolgeranno nel corso di 8 moduli di tre ore ciascuno nelle date indicate a partire da maggio 2022, in modalità Aula Virtuale da remoto su piattaforma CNF.

Alla conclusione di ogni modulo seguira’ dibattito di approfondimento. Le lezioni saranno tenute da Docenti e Consulenti esperti/e del settore, accademici/che ed avvocati/e di Enti e libero Foro che coinvolgeranno i partecipanti con metodologie interattive (condivisione di documenti, contenuti web, applicazioni, chat, ed esercitazioni) consentendo un elevato livello di scambio e facilitando il coinvolgimento dei partecipanti nella sperimentazione diretta dei contenuti acquisiti.

A tutti i partecipanti che avranno frequentato l’80% delle lezioni e superato il test

finale sarà riconosciuto un ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE e n.20 CF che

la Commissione Formazione Centrale del CNF ha riconosciuto con delibera del

28.04.22.

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SECONDO CORSO formazione di 2° livello di n.18 ore

Sono previsti i saluti istituzionali della Presidente CNF, del Presidente Cassa Forense, Referente Comm. Integrata ed eventuali rappresentanti di Istituzioni Forensi

Prima parte

Composta da due moduli di quattro ore ciascuno -relazionano avvocati/e componenti il gruppo e docenti universitari/avvocati/e espressione di associazionismo ed istituzioni forensi tecnici ed esperti in europrogettazione.

Moderano avvocati/e del gruppo a turno e dei CPO italiani.

Primo modulo 24 ottobre 2022 ore 15.00/19.00

Moderatori: avvocati Francesco Napoli Consigliere Nazionale CNF, Giuliana Barberi (CPO RC), Rosalba Viscomi (CPO CZ)

1) “I Fondi Europei”

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Relaziona: dr.ssa Germana Di Falco, docente esperta nella gestione dei Bandi Europei

2)“La ricerca dei bandi e scouting delle opportunità e lo studio dei Bandi”

Relaziona: avvocata Giovanna Fantini (Consigliera coordinatrice Commissione Lab Europa Cassa Forense)

Secondo modulo 7 novembre 2022 ore 15.00/19.00

Moderatori: avvocati Maria Saverino (CPO Vibo V.), Roberta Previdi (CPO Reggio Emilia) e Antonio Morabito (CPO Reggio Cal.)

“La tecnica e la metodologia per la redazione dei progetti europei”

Relazionano due tecnici esperti in europrogettazione SECONDA PARTE

Composta da due moduli di quattro ore ciascuno -relazionano avvocati/e

componenti il gruppo e docenti universitari/avvocati/e espressione di

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associazionismo ed istituzioni forensi, tecnici ed esperti in europrogettazione.

Moderano avvocati/e del gruppo a turno e dei CPO italiani

Primo modulo 21 novembre 2022 ore 15.00/19.00

Moderatrici: avvocate Maria Bernardo (CPO Paola), Angela Davoli (Presidente Rete CPO Calabria) e M. Rita Stilo- Consigliere COA RC

“La redazione della proposta progettuale”

Relaziona: dr.ssa Germana De Falco, esperti nella gestione dei Bandi Europei

Secondo modulo 5 dicembre 2022 ore 15.00/19.00

Moderatori: avvocati Giovanni Pansini (Componente commissione Formazione CNF) e Giandomenico Catalano, Consigliere Nazionale ANF e Componente OCF e Giuliana Barberi (CPO RC)

“Rimedi al non accoglimento della domanda di sostegno. Riesame- Ricorso

gerarchico e Ricorso al Tar”

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Relazionano: avv. Gianclaudio Festa, prof. Police docente Diritto Amministrativo Universita’ TorVergata e avv. Francesco Manganaro Pres.

AIPDA docente Diritto Amministrativo Universita’ Mediterranea RC

Segue incontro conclusivo 12 dicembre 2022 ore 15.00,

Alcuni/e componenti il Gruppo Bandi Europei e Progetti CPO CNF ed alcuni docenti/moderatori di riferimento del Corso parteciperanno alla Tavola Rotonda, di sintesi corso su:

“La nuova Programmazione Comunitaria, lo stato dell’arte dell’utilizzo del PNRR e dei Fondi Europei”.

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Tutti i corsisti che al 12 dicembre 2022 avranno maturato la frequenza ad almeno l'80% delle lezioni avranno accesso al test finale.

Dal 15 dicembre al 17 dicembre 2022, nell'area dedicata al Corso sulla piattaforma, sarà, infatti, disponibile una ulteriore "icona" (test e questionari)

La prova finale consiste in un test di 10 domande a risposta multipla e viene superato con 8 risposte esatte (su 10) nel tempo massimo di 25 minuti; tempo che comincerà a decorrere in automatico non appena il corsista cliccherà sul pulsante "inizia".

Scaduti i 25 minuti le domande senza risposta si calcoleranno come errore.

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Non sarà possibile effettuare preventive prove o la consultazione dei testi delle domande. Le verifiche delle risposte esatte saranno effettuate in automatico dalla piattaforma stessa che comunicherà i risultati. Salvo esigenze tecniche particolari, imprevedibili e documentate, non sarà possibile ripetere il test.

Chi supera il test, potrà scaricare l'attestato finale direttamente dalla piattaforma.

Le lezioni si svolgeranno nel corso di 4 moduli di 4 ore ciascuno ed 1 modulo conclusivo e nelle date che verranno concordate a partire da novembre 2022 con conclusione a dicembre 2022, in modalità Aula Virtuale da remoto su Piattaforma CNF. Alla conclusione di ogni modulo seguira’ dibattito di approfondimento. Le lezioni saranno tenute da Docenti e Consulenti esperti/e del settore, accademici/che ed avvocati/e di Enti e libero Foro che coinvolgeranno i partecipanti con metodologie interattive (condivisione di documenti, contenuti web, applicazioni, chat, ed esercitazioni) consentendo un elevato livello di scambio e facilitando il coinvolgimento dei partecipanti nella sperimentazione diretta dei contenuti acquisiti.