PROCESSO VERBALE
DELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO REGIONALE DEL 26 GIUGNO 2007
VIII LEGISLATURA
(processo verbale n. 69) XLII Sessione straordinaria
L'anno 2007, il giorno 26 del mese di giugno, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni in Piazza Italia, previa convocazione nelle forme e nei termini di legge prot. n. 2232 del 20/06/2007, si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell'Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nell'ordine del giorno di cui alla convocazione medesima.
La seduta ha inizio alle ore 10,20.
Presidenza del Vice Presidente Gilioni Funge da Segretario il Consigliere Ronca.
Il Presidente esegue, ai fini della verifica del numero legale, l’appello nominale dei Consiglieri.
Risultano presenti:
1) Baiardini Paolo; 2) Cintioli Giancarlo; 3) Gilioni Mara; 4) Girolamini Ada; 5) Ronca Enzo; 6) Rossi Gianluca;
Risultano assenti:
1) Bottini Lamberto; 2) Bracco Fabrizio; 3) Brega Eros; 4) Carpinelli Roberto; 5) De Sio Alfredo; 6) Dottorini Olivier Bruno; 7) Laffranco Pietro; 8) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 9) Lorenzetti Maria Rita; 10) Lupini Pavilio; 11) Mantovani Massimo; 12) Masci Luigi;
13) Melasecche Germini Enrico; 14) Modena Fiammetta; 15) Nevi Raffaele; 16) Riommi Vincenzo; 17) Rosi Maurizio; 18) Sebastiani Enrico; 19) Spadoni Urbani Ada; 20) Tippolotti Mauro; 21) Tomassoni Franco; 22) Tracchegiani Aldo; 23) Vinti Stefano; 24) Zaffini Francesco.
Accertato che sono presenti Consiglieri in numero inferiore a quello legale, il Presidente medesimo, alle ore 10.22, dichiara le seduta sospesa.
La seduta riprende alle ore 10.45.
Sono presenti i Consiglieri in numero legale: n. 22, essendo entrati i Consiglieri:
1) Bracco Fabrizio; 2) Carpinelli Roberto; 3) De Sio Alfredo; 4) Dottorini Olivier Bruno; 5) Laffranco Pietro; 6) Lignani Marchesani Giovanni Andrea; 7) Lupini Pavilio; 8) Mantovani Massimo; 9) Masci Luigi; 10) Modena Fiammetta; 11) Nevi Raffaele; 12) Sebastiani Enrico; 13) Tomassoni Franco; 14) Tracchegiani Aldo; 15) Vinti Stefano; 16) Zaffini Francesco.
OGGETTO N. 1 - Approvazione processi verbali di precedenti sedute.
Il Presidente dà notizia dell'avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell'art. 57 - comma secondo - del Regolamento interno, del processo verbale relativo alla seduta del 19/05/2007.
Non essendoci osservazioni, detto verbale si intende approvato ai sensi dell'art. 48 - comma terzo - del medesimo Regolamento.
OGGETTO N. 2 – Comunicazioni del Presidente del Consiglio.
Il Presidente dell’Assemblea comunica l’assenza del presidente del Consiglio Tippolotti, del Consigliere Melasecche Germini e degli Assessori Rometti e Rosi, per motivi istituzionali.
Comunica, poi che l'Ufficio di Presidenza, sentiti i Presidenti dei Gruppi Consiliari, ha deciso, ai sensi dell'art. 98 - comma secondo - del Regolamento interno, di iscrivere all'ordine del giorno i seguenti argomenti:
OGGETTO N. 230
ADESIONE DEL CONSIGLIO REGIONALE ALLA GIORNATA INTERNAZIONALE CONTRO LA DROGA
Tipo atto: MOZIONE
Presentata da: CONSR. ZAFFINI, GIROLAMINI, LAFFRANCO, MASCI, MODENA, ROSSI, SEBASTIANI, DOTTORINI E CARPINELLI,
Atto numero: 904
OGGETTO 231
23 GIUGNO: GIORNATA NAZIONALE CONTRO LA PEDOFILIA PER RIBADIRE IL SOSTEGNO NECESSARIO ALLE POLITICHE DELLʹINFANZIA
Tipo atto: MOZIONE
Presentata da: CONSR. LAFFRANCO, MODENA, SEBASTIANI, ZAFFINI, MASCI, CARPINELLI, ROSSI E DOTTORINI
Atto numero. 905
Comunica, infine, che il Presidente della Giunta regionale ha dato notizia, ai sensi dell’art. 20/bis, comma terzo, della legge regionale 21/3/95, n. 11 e successive modificazioni ed integrazioni, di aver emanato i seguenti decreti:
N. 84 del 19/06/2007, concernente: Commissione provinciale di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo di Perugia, ai sensi dell’art. 80 del Testo Unico delle leggi di Pubblica Sicurezza. Integrazione con un
ulteriore componente supplente in rappresentanza della Regione Umbria”.
N. 85 del 19/6/2007, concernente: “ Designazione del componente regionale nel Comitato per il lavoro e ‘emersione del sommerso (CLES) per la provincia di Terni”.
Terminate le comunicazioni, il Presidente chiama l’oggetto n. 230.
Sull’ordine dei lavori interviene il Consigliere Bracco.
OGGETTO N. 230
ADESIONE DEL CONSIGLIO REGIONALE ALLA GIORNATA INTERNAZIONALE CONTRO LA DROGA
tipo atto: MOZIONE
presentata da: CONSR. ZAFFINI, GIROLAMINI, LAFFRANCO, MASCI, MODENA, ROSSI, SEBASTIANI, DOTTORINI E CARPINELLI,
atto numero: 904
Il Consigliere Zaffini, primo firmatario della mozione, illustra la mozione medesima.
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posta in votazione, la mozione, a firma dei Consiglieri Zaffini, Girolamini, Laffranco, Masci, Modena, Rossi, Sebastiani, Dottorini e Carpinelli è approvata all’unanimità dei voti espressi dai 20 Consiglieri votanti su 22 Consiglieri presenti (i Consiglieri Lupini e Vinti non hanno partecipato alla votazione) secondo la deliberazione di cui all’allegato A) che forma parte integrante del presente verbale
OGGETTO N.3
RIFORMA DEL SISTEMA AMMINISTRATIVO REGIONALE E LOCALE - UNIONE EUROPEA E RELAZIONI INTERNAZIONALI - INNOVAZIONE E SEMPLIFICAZIONE
Tipo Atto: DISEGNO DI LEGGE REGIONALE
Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1914 DEL 13/11/2006 Atti numero: 663 - 663/BIS - 663/TER
Il Consigliere Dottorini, relatore di maggioranza per la I
Commissione, svolge relazione sull’atto in argomento.
Al termine dell’intervento del Consigliere Dottorini, il Consigliere Modena svolge relazione di minoranza.
Nella discussione intervengono i Consigliere Masci, De Sio, Lignani Marchesani, Girolamini, Sebastiani, Nevi, Zaffini e Bracco.
Al termine dell’intervento del Consigliere Bracco, il Presidente propone di porre termine ai lavori antimeridiani.
Così resta deciso.
Sospesa alle ore 13.50 la seduta riprende alle ore 15.20.
Presidenza del Vice – Presidente Gilioni
Sono presenti n. 24 Consiglieri:
1) Baiardini Paolo; 2) Bottini Lamberto; 3) Bracco Fabrizio; 4) Brega Eros;
5) Carpinelli Roberto; 6) Cintioli Giancarlo; 7) De Sio Alfredo; 8) Dottorini Olivier Bruno; 9) Gilioni Mara; 10) Laffranco Pietro; 11) Lorenzetti Maria Rita; 12) Lupini Pavilio; 13) Mantovani Massimo; 14) Masci Luigi; 15) Modena Fiammetta; 16) Nevi Raffaele; 17) Riommi Vincenzo; 18) Ronca Enzo; 19) Rossi Gianluca; 20) Sebastiani Enrico; 21) Tomassoni Franco; 22) Tracchegiani Aldo; 23) Vinti Stefano; 24) Zaffini Francesco.
Viene ripresa la trattazione dell’oggetto n. 3.
OGGETTO N.3
RIFORMA DEL SISTEMA AMMINISTRATIVO REGIONALE E LOCALE - UNIONE EUROPEA E RELAZIONI INTERNAZIONALI - INNOVAZIONE E SEMPLIFICAZIONE
Tipo Atto: DISEGNO DI LEGGE REGIONALE
Iniziativa: G.R. DELIB. N. 1914 DEL 13/11/2006 Atti numero: 663 - 663/BIS - 663/TER
Nella prosecuzione della discussione, intervengono i Consiglieri Mantovani e Baiardini.
Interviene quindi l’Assessore Riommi.
Per la replica interviene il Consigliere Modena.
Si passa quindi all’articolato.
Art. 1
Sono stati presentati due emendamenti.
Posto in votazione, l’emendamento sostitutivo del comma 3, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 16 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Per dichiarazione di voto interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’art. 1 è approvato con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo al comma 1, a firma del Consigliere Dottorini, è approvato con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 2-3-4-5-6-7-8-9
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 2-3-4-5-6-7-8 e 9 sono approvati con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 10
E’ stato presentato un emendamento.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’emendamento sostitutivo del comma 2, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 16 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’art. 10 è approvato con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 12-13-14-15-16
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 12-13-14-15 e 16 sono approvati con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 17
Sono stati presentati due emendamenti.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’emendamento soppressivo al comma 2, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 7 voti favorevoli e 16 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti (è uscito il Consigliere Zaffini).
Posto in votazione, l’art. 17 è approvato con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo quale comma 5, a firma del Consigliere Dottorini, è approvato con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 18-19-20
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 18-19-20 sono approvati con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 21
E’ stato presentato un emendamento.
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’art. 21 è approvato con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo al comma 5, a firma del Consigliere Dottorini, è approvato con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 22
Sono stati presentati due emendamenti.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’art. 22 è approvato con 19 voti favorevoli e 4 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo al comma 1, a firma del Consigliere Modena, è approvato con 22 voti favorevoli e 1 contrario, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo al comma 1, a firma
del Consigliere Modena, non è approvato riportando 5 voti favorevoli e 18 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 23
E’ stato presentato un emendamento.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’emendamento soppressivo dei commi 4 e 5, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 5 voti favorevoli e 18 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’art. 23 è approvato con 17 voti favorevoli e 6 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 24
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’art. 24 è approvato con 17 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti (è entrato il Consigliere Lignani Marchsani).
Artt. 25-26-27
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 25-26-27 sono approvati con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti (è uscito il Consigliere Tracchegiani).
Art. 28
E’ stato presentato un emendamento.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’emendamento sostitutivo al comma 6, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 7 voti favorevoli e 16 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’art. 28 è approvato con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 29-30
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 29-30 sono approvati con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 31
Nella discussione intervengono i Consiglieri Vinti e Lignani Marchesani.
Posto in votazione, l’art. 31 è approvato con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti (è entrato il Consigliere Tracchegiani ed è uscito il Consigliere Mantovani).
Art. 32
E’ stato presentato un emendamento.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’emendamento sostitutivo del comma 2, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 7 voti favorevoli e 15 contrari, espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti (è uscito il Consigliere Vinti).
Posto in votazione, l’art. 32 è approvato con 15 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 33
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’art. 33 è approvato con 15 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 34
E’ stato presentato un emendamento.
Il Presidente significa che, ai sensi dell’art. 75, comma 2, del Regolamento interno, essendoci un solo emendamento soppressivo dell’intero articolo, viene posto in votazione il mantenimento dell’art. 34.
Posto in votazione, il mantenimento dell’art. 34, ai sensi dell’art. 15, comma 2, del Regolamento interno, è approvato con 15 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 35
E’ stato presentato un emendamento.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’art. 35, è approvato con 15 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti (è entrato il Consigliere Mantovani).
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo quale comma 2, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 15 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 36
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’art. 36 è approvato con 15 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Sull’ordine dei lavori interviene il Consigliere Laffranco.
Art. 37
Sono stati presentati tre emendamenti.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’art. 37 è approvato con 15 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo, quale comma 2/bis, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 15 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo, quale comma 5/bis, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 15 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’emendamento aggiuntivo, quale comma 5/ter, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 15 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Art. 38
E’ stato presentato un emendamento.
Nella discussione interviene il Consigliere Modena.
Posto in votazione, l’emendamento sostitutivo al comma 6, a firma del Consigliere Modena, non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 15 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Posto in votazione, l’art. 38, è approvato con 16 voti favorevoli e 7 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 39-40-41-42-43-44-45-46-47
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 39-40-41-42-43-44-45-46 e 47 sono approvati con 15 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 23 Consiglieri presenti e votanti.
Artt. 48-49
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posti in votazione separatamente, gli artt. 48 e 49 sono approvati con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti (è entrato il Consigliere Vinti).
ALLEGATO A
Posto in votazione, l’allegato A) è approvato con 16 voti favorevoli e 8 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Comunicato il risultato della votazione, il Presidente significa che è stato presentato un ordine del giorno, a firma del Consigliere Modena.
Il Consigliere Modena illustra l’ordine del giorno presentato.
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posto in votazione, l’ordine del giorno, a firma del Consigliere
Modena, (atto n. 906) non è approvato riportando 8 voti favorevoli e 16 contrari, espressi dai 24 Consiglieri presenti e votanti.
Per dichiarazione di voto sull’intera legge intervengono i Consiglieri Laffranco, Nevi Rossi e Vinti.
Posto in votazione, l’intero disegno di legge è approvato con 16 voti favorevoli e 6 contrari, espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti (sono usciti i Consiglieri Modena e Nevi) secondo la deliberazione di cui all’allegato B) che forma parte integrante del presente verbale.
Comunicato il risultato della votazione, il Presidente chiede al Consiglio l’auttorizzazione, ai sensi dell’articoilo 73 – comma II – del regolamento interno, al coordinamento formale del testo testè approvato, prima della sua trasmissione al presidente della Giunta regionale per la promulgazione.
Così resta deciso.
OGGETTO 231
23 GIUGNO: GIORNATA NAZIONALE CONTRO LA PEDOFILIA PER RIBADIRE IL SOSTEGNO NECESSARIO ALLE POLITICHE DELLʹINFANZIA
Tipo atto: MOZIONE
Presentata da: CONSR. LAFFRANCO, MODENA, SEBASTIANI, ZAFFINI, MASCI, CARPINELLI, ROSSI E DOTTORINI
Atto numero. 905
Il Consigliere Laffranco, primo firmatario della mozione, illustra la mozione medesima.
Non ci sono interventi a nessun titolo.
Posta in votazione, la mozione, a firma dei Consiglieri Laffranco, Rossi, Dottorini, Zaffini, Masci, Carpinelli, Modena e Sebastiani è approvata all’unanimità dei voti espressi dai 22 Consiglieri presenti e votanti, secondo la deliberazione di cui all’allegato C) che forma parte integrante del presente verbale.
Comunicato il risultato della votazione, il Presidente, dopo aver ricordato che il Consiglio sarà convocato per martedì 3 luglio 2007, alle ore 10.00, propone di porre termine ai lavori.
Così resta deciso.
La seduta è tolta alle ore 18.10.
(Non hanno partecipato alle seduta Consiglieri: 1) Melasecche Germini Enrico; 2) Rosi Maurizio; 3) Tippolotti Mauro).
(Non hanno partecipato alla seduta i membri di Giunta esterni al Consiglio gli Assessori Liviantoni, Mascio e Rometti).
L’ESTENSORE dr. Adriano Panfili
I CONSIGLIERI SEGRETARI IL PRESIDENTE DI TURNO Enzo Ronca
Eros Brega
Mara Gilioni
Giovanni A. Lignani Marchesani
Eg/
