Delibera n. 2019/00780 del 06/12/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/6
Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture (PZ)
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
n. 2019/00780 del 06/12/2019
al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale
OGGETTO
Revoca della procedura di gara indetta con Deliberazione n. 539 del 28/08/2019, avente ad oggetto l’affidamento della fornitura di suturatrici meccaniche e applicatori monouso occorrenti per l’attivita’ chirurgica (GARA SIMOG 7510113).
Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC) Documenti integranti il provvedimento:
Descrizione Allegato Descrizione Allegato
allegato_ nota direttore dipartimento prot n.
20190008600.pdf
Dichiarazione di immediata esecutività
Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC)
Destinatari dell’atto per conoscenza
Controllo di Gestione Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza
RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR
PdC At / Pa / Ce Importo €
Delibera n. 2019/00780 del 06/12/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/6 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:
pubblicazione integrale
pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio
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IL DIRETTORE GENERALE
PREMESSO che:
- con Deliberazione del Direttore Generale n. 364 del 29/06/2016 si disponeva l’ affidamento della fornitura di suturatrici meccaniche, prodotti per laparoscopia e presidi per chirurgia open in unione d'acquisto tra l'A.O. San Carlo, l'ASP di Potenza, l'ASM di Matera e l'IRCCS/CROB di Rionero per la durata di anni cinque decorrenti dalle date di stipula dei relativi contratti, per l’importo totale a carico dell’Istituto di € 2.277.017,20, oltre iva al 22% come per legge;
- con nota prot n. 20190000707 del 21/01/2019, il Direttore del Dipartimento Chirurgico, Dott.
Giuseppe La Torre, per le motivazioni ivi espresse, richiedeva l’approvvigionamento di ulteriori quantità di dispositivi di cui ai lotti nn. 1, 8, 11, 16, 45,49, 62, 85, 86 e 106 rispetto a quelle affidate con Deliberazione n. 364/2016, ulteriori quantità che avrebbero originato variazioni contrattuali oltre il quinto d’obbligo degli importi originari;
- con Determinazione Dirigenziale della U.O. proponente n. 28 del 01/02/2019, giusta previsione del Regolamento per la predisposizione, l'adozione e la pubblicazione delle deliberazioni del Direttore Generale e delle Determinazioni dei Dirigenti dell'IRCCS-CROB, adottato con Deliberazione n. 364 del 11/06/2018, su proposta del Responsabile del Procedimento della procedura di cui trattasi veniva autorizzato l’incremento del 20% rispetto agli originari importi, delle forniture di cui ai lotti nn. 1, 8, 11, 16, 45,49, 62, 85, 86 e 106, per complessivi € 124.012,60 nelle more dell’indizione di nuova procedura di gara;
CONSIDERATO che
- con nota prot. n.20190003436 del 25/03/2019, il Direttore del Dipartimento Chirurgico, Dott.
Giuseppe La Torre faceva pervenire richiesta di n. 100 suturatrici taglia e cuci lineari monouso e di n. 250 caricatori per le suddette suturatrici, nonché di n. 100 applicatori monouso precaricati, specificando che le quantità richieste erano utili a coprire un fabbisogno annuale e che “i prodotti utilizzati in precedenza fanno parte della gara regionale suturatrici Delibera 364 del 2016 lotto 11 e 85”;
- con Deliberazione n. 539 del 28/08/2019, per tutto quanto innanzi detto e considerato, veniva disposta l’indizione di una procedura negoziata da svolgersi mediante RDO per l’affidamento della fornitura di suturatrici meccaniche e applicatori monouso occorrenti per l’attivita’ chirurgica (GARA SIMOG 7510113);
ATTESO che
- con nota prot. n.20190008600 del 16/09/2019, il Direttore del Dipartimento Chirurgico, Dott.
Giuseppe La Torre, faceva pervenire richiesta di “annullamento della D.D.G. n. 2019/00539 del 20/08/19” spiegando che “il motivo della richiesta risiede nel criterio di aggiudicazione adottato nella delibera che prevede il criterio del minor prezzo e non quello della qualità prezzo, sicuramente più idoneo per la scelta del materiale” e che “si rende necessario modificare, come indicato nella richiesta, le seguenti caratteristiche: -lama sempre nuova – caricatore con doppia triplice fila di punti”;
VERIFICATO che i requisiti dei dispositivi richiesti dal Dott. La Torre sin dalla prima richiesta prot.
n.20190003436 del 25/03/2019, così come espressi negli atti tecnici di gara, non risultano coerenti con quelli espressi nella richiesta n. 20190003436 del 25/03/2019;
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CONSIDERATO che quindi la conseguente eventuale aggiudicazione della gara indetta con Deliberazione n. 539 del 28/08/2019 potrebbe dar luogo ad un approvvigionamento di dispositivi non funzionali alle esigenze del dipartimento chirurgico;
DATO ATTO che
- ad oggi, ancorchè inviate le RDO sul MEPA, non si è ad oggi non si è dato alcun corso all’espletamento della procedura e non si è pervenuti ad alcuna proposta di aggiudicazione;
- l’Amministrazione è titolare del generale potere, riconosciuto dall’art. 21 quinquies del la legge n.
241/1990, di revocare un proprio precedente provvedimento amministrativo per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, oppure nel caso di un mutamento della situazione di fatto, o infine di una nuova valutazione dell’interesse pubblico originario e che pertanto, con riguardo alle procedure ad evidenza pubblica è legittimo il provvedimento con il quale la Stazione appaltante procede, in autotutela, alla revoca dell’intera procedura di gara dopo averne individuato i presupposti;
- la revoca intervenuta prima dell’aggiudicazione provvisoria non comporta alcun indennizzo rientrando nella potestà discrezionale dell’ente il disporre la revoca del bando di gara e degli atti successivi in presenza di concreti motivi di interesse pubblico tali da ritenere inopportuna o anche solo da sconsigliare la prosecuzione della gara;
RITENUTO
- per tutto quanto innanzi detto, di doversi procedere alla revoca della procedura di gara indetta con deliberazione n. 539 del 28/08/2019, come richiesto dal Direttore del Dipartimento Chirurgico Dott. Giuseppe La Torre;
- di doversi demandare a separato atto l’indizione di nuova procedura di gara;
- doversi nominare quale Responsabile del Procedimento della nuova procedura di gara l’Ing.
Alfonso Casaletto, in servizio presso l’U.O. proponente;
- di notificare il presente atto alla Dott.ssa Aloè, quale già responsabile di procedimento della procedura indetta con Deliberazione n. 539 del 28/08/2019, già punto ordinante sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, attualmente svolgente titolare di incarico di funzioni, non compatibili con lo svolgimento delle procedure di gara, per eventuali ulteriori adempimenti correlati alla revoca del provvedimento de quo;
Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
D E L I B E R A
Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:
1. DI PRENDERE ATTO della nota prot. n.20190008600 del 16/09/2019, con cui il Direttore del Dipartimento Chirurgico, Dott. Giuseppe La Torre faceva pervenire richiesta di
“annullamento della D.D.G. n. 2019/00539 del 20/08/19” con le relative motivazioni in narrativa esplicitate.
2. DI DARE ATTO che la conseguente eventuale aggiudicazione della gara indetta con Deliberazione n. 539 del 28/08/2019 potrebbe dar luogo ad un approvvigionamento di
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dispositivi non funzionali alle esigenze del dipartimento chirurgico.
3. DI DARE ATTO che l’Amministrazione è titolare del generale potere, riconosciuto dall’art.
21 quinquies della legge n. 241/1990, di revocare un proprio precedente provvedimento amministrativo per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, oppure nel caso di un mutamento della situazione di fatto, o infine di una nuova valutazione dell’interesse pubblico originario e che pertanto, con riguardo alle procedure ad evidenza pubblica è legittimo il provvedimento con il quale la Stazione appaltante procede, in autotutela, alla revoca dell’intera procedura di gara dopo averne individuato i presupposti.
4. DI REVOCARE in autotutela la procedura di gara, indetta con deliberazione n. 539 del 28/08/2019, per l’affidamento della fornitura di suturatrici meccaniche e applicatori monouso occorrenti per l’attivita’ chirurgica (GARA SIMOG 7510113).
5. DI DEMANDARE ad ulteriore provvedimento l’indizione di nuova procedura di gara per l’affidamento delle forniture richieste dal Direttore del Dipartimento Chirurgico, Dott.
Giuseppe La Torre.
6. DI NOTIFICARE il presente provvedimento alle UU.OO. riportate in frontespizio attraverso la procedura informatica “Atti digitali” per gli adempimenti di competenza, alla Dott.ssa Aloè, quale già responsabile di procedimento della procedura indetta con Deliberazione n.
539 del 28/08/2019 e già punto ordinante sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, per eventuali ulteriori adempimenti correlati alla revoca del provvedimento de quo, nonché al Direttore del Dipartimento Chirurgico, Dott. Giuseppe La Torre
Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri
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L’Istruttore Il Dirigente
Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile
Cristiana Mecca Antonio Prospero Colasurdo
Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario
Cristiana Mecca Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale F.F.
Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.
La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.
Rionero in V.re lì, 06/12/2019
