DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
123 22 aprile 2020
Determinazione di aggiudicazione della procedura negoziata, bandita ai sensi dell’art. 63 del codice dei contratti pubblici, per l’affidamento del servizio integrato di noleggio e lavaggio di biancheria piana e vestiario (lavanolo) e per la fornitura di calzature
CUI 01165400589201900645
CIG LOTTO 1: 79934145E7; CIG LOTTO 2: 7993446051; CIG LOTTO 3: 7993457962; CIG LOTTO 4: 7993461CAE
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n.
64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del 5 dicembre 2019, n. 14, con la quale il Presidente dell’Istituto, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vistala delibera dell’8 gennaio 2020, n. 1, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la determinazione del 14 aprile 2020, n. 131, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del 14 aprile 2020, n. 14, con la quale il Direttore gener ale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la propria determinazione a contrarre 7 agosto 2019, n. 209;
vista la lettera d’invito del 9 agosto 2019;
viste le offerte della società Servizi Italia spa, per i Lotti 1 e 2 e del RTI costituendo
“Società Ekolav srl - Servizi Italia spa”, per il Lotto 4;
vista la propria determinazione di ammissione 31 ottobre 2019, n. 276;
vista la determinazione di nomina della Commissione giudicatrice del Direttore generale 14 novembre 2019, n. 46;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
123 22 aprile 2020
Pag. 2 a 2
visti i verbali della Commissione giudicatrice;
considerato che le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e 83 del codice dei contratti pubblici in capo alle summenzionate società hanno avuto esito positivo;
tenuto conto che sono state avviate nei confronti della società Servizi Italia spa relativamente al Lotto 1 e del RTI costituendo “Società Ekolav srl - Servizi Italia spa”
relativamente al Lotto 4 le verifiche per il rilascio dell’informativa antimafia, di cui all’art.
91 del d.lgs. n. 159/2011 in data 10 marzo 2020;
vista la relazione dell’Ufficio II, che forma parte integrante della presente determinazione;
visto l’art. 32, commi 5 e 7 del codice dei contratti pubblici;
DETERMINA
- di aggiudicare, ai prezzi unitari risultanti dalle offerte economiche agli atti di gara:
- a Servizi Italia spa, i “Servizi di lavanolo per il Centro protesi di Vigorso di Budrio (Bo)” (lotto 1) per un importo massimo quadriennale di € 418.157,36, di cui € 4.800,00 per oneri della sicurezza, Iva esclusa pari a € 91.994,62, per un totale complessivo di
€ 510.151,98 e i “Servizi di lavanolo per la filiale del Centro protesi di Roma” (lotto2) per un importo massimo quadriennale di € 60.806,00, di cui € 1.200,00 per oneri della sicurezza, Iva esclusa pari a € 13.377,32 per un totale complessivo di € 74.183,32;
- al RTI Ekolav srl - Servizi Italia spa i “Servizi di lavanolo per il Centro di riabilitazione motoria (Crm) di Volterra (Pi)” (lotto 4) per un importo massimo quadriennale di € 151.666,00 Iva esclusa, pari € 33.366,52 per un totale complessivo di € 185.032,52;
- di dichiarare non aggiudicato il Lotto 3 “Servizi di lavanolo per la filiale del Centro protesi di Lamezia Terme”;
- di autorizzare, relativamente al Lotto 3 in quanto non aggiudicato, la riduzione della quota parte dell’impegno di spesa, pari a complessivi € 396,00, quale incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del codice dei contratti pubblici, pari all’1,8%
dell’importo posto a base gara, gravante per € 381,60 sul capitolo U.1.03.02.13 livello V 002 livello VI 01 (numero cofin RIA 475212) e per € 14,40 sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 01 (numero cofin RIA 475384), Missioni 2 e Programmi 3.
Roma, 22 aprile 2020
Il Direttore centrale
dott. Ciro Danieli
Pubblicata il, 22 aprile 2020
Firmatario: CIRO DANIELI
Data Firma : 22/04/2020 13:51:56 CEST
Ufficio appalti di forniture
e servizi per l’assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie
Al Direttore centrale
Oggetto: determinazione di aggiudicazione della procedura negoziata, bandita ai sensi dell’art. 63 del codice dei contratti pubblici, per l’affidamento del servizio integrato di noleggio e lavaggio di biancheria piana e vestiario (lavanolo) e per la fornitura di calzature.
CUI 01165400589201900645
CIG LOTTO 1: 79934145E7; CIG LOTTO 2: 7993446051; CIG LOTTO 3: 7993457962;
CIG LOTTO 4: 7993461CAE
Con Sua determinazione a contrarre 7 agosto 2019, n. 209 è stato autorizzato l’espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell’art. 63 del codice dei contratti pubblici per l’affidamento del servizio integrato di noleggio e lavaggio di biancheria piana e vestiario (lavanolo) e per la fornitura di calzature presso il Centro protesi Inail di Vigorso di Budrio (Bo) (Lotto 1), la Filiale di Roma del Centro Protesi (Lotto 2), la Filiale di Lamezia Terme del Centro Protesi (Lotto 3) e il Centro di riabilitazione motoria di Volterra (Lotto 4), da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del codice dei contratti pubblici e tramite conclusione di accordi quadro con unico fornitore della durata di 4 anni, non rinnovabili, per il valore complessivo massimo di € 781.080,00 oltre Iva.
Entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, inizialmente fissato alle ore 12:00 del 10 ottobre 2019 e poi prorogato alla stessa ora del 24 ottobre 2019, attraverso il Sistema telematico in modalità ASP, accessibile all’indirizzo www.acquistinretepa.it, utilizzato dall’Istituto nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 82/2005, sono pervenute le seguenti offerte:
1) RTI costituendo “Società Ekolav srl - Servizi Italia spa”, per il Lotto 4;
2) Servizi Italia spa, per i Lotti 1 e 2.
Nessuna offerta è pervenuta per il Lotto 3.
Nel corso della prima seduta pubblica telematica, tenutasi il 25 ottobre 2019 , alle ore 10:00, nonché di quella successiva e riservata del 28 ottobre 2019, quest’Ufficio, presieduto dallo scrivente Dirigente, ai sensi di quanto disposto dall’art. 18 del Disciplinare di gara, attraverso l’accesso all’area contenente la “Documentazione
amministrativa”, ha proceduto alla verifica della completezza e conformità della documentazione medesima, con esito positivo.
Pertanto, con Sua determinazione n. 276 del 31 ottobre 2019, pubblicata in pari data sul sito istituzionale dell’Istituto, le predette società sono state ammesse alle fasi della valutazione delle offerte tecniche ed economiche.
Con determinazione del Direttore generale n. 46 del 14 novembre 2019, ai sensi dell’art.
77, comma 1 e 216, comma 12 del codice dei contratti pubblici, è stata nominata la Commissione di gara, che si è riunita il 28 novembre, in seduta pubblica telematica per l’apertura delle offerte tecniche e, contestualmente, ha proceduto all’apertura tradizionale delle confezioni contenenti i campioni.
La valutazione delle offerte tecniche e dei campioni è stata effettuata dalla Commissione, in seduta riservata, nelle seguenti giornate: 28 novembre 2019, 13 e 16 dicembre 2019, 14 gennaio 2020 e 3 e 4 febbraio 2020, attribuendo i punteggi secondo le modalità di cui al disciplinare di gara, paragrafo 17, come si evince dai relativi verbali.
In esito all’esame e alla valutazione svolta, le società concorrenti hanno conseguito i punteggi tecnici, determinati dalla media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari con le modalità di cui al par. del Disciplinare di gara, di seguito elencati:
Lotto 1: Servizi Italia spa – punteggio tecnico 53,30;
Lotto 2: Servizi Italia spa – punteggio tecnico 55,72;
Lotto 4: RTI costituendo Ekolav srl -Servizi Italia spa – punteggio tecnico 59,68.
Nella successiva seduta pubblica telematica del 14 febbraio 2020, la Commissione si è riunita per l’apertura e la valutazione delle offerte economiche delle summenzionate società, come da verbale redatto in pari data, articolata come illustrato nelle seguenti tabelle riepilogative:
Lotto 1
Società Ribasso percentuale
rispetto alla base d’asta annuale, così come risulta dall’Allegato 1/F
Costi aziendali sicurezza
Costi manodopera
Servizi Italia spa 16,876%
(per un importo annuale di
€ 103.339,34)
€ 1.030,00 € 34.282,00
Lotto 2
Società Ribasso percentuale
rispetto alla base d’asta annuale, così come risulta dall’Allegato 1/F
Costi aziendali sicurezza
Costi manodopera
Servizi Italia spa 16,983%
(per un importo annuale di
€ 14.901,50)
€ 150,00 € 4.963,12
Lotto 4
Società Ribasso percentuale
rispetto alla base d’asta annuale, così come risulta dall’Allegato 1/F
Costi aziendali sicurezza
Costi manodopera
RTI costituendo Ekolav srl - Servizi Italia spa
17,573%(per un importo annuale di € 14.901,50) (per un importo annuale di
€ 37.916,50)
€ 380,00 € 17.019,38
Essendo pervenuta un’unica offerta per ciascuno dei lotti 1, 2 e 4, sulla base di quanto previsto nel disciplinare di gara, al parametro economico corrispondente al ribasso percentuale contenuto nell’offerta economica è stato assegnato il massimo punteggio.
Conseguentemente, tutte le offerte economiche hanno ottenuto il valore massimo attribuibile, pari a 30.
Dalla somma dei punteggi, tecnico ed economico, sono stati calcolati i seguenti punteggi complessivi:
Lotto Società Punteggio
qualità
Punteggio prezzo
Totale
1 Servizi Italia spa 53,30 30 83,30
Lotto Società Punteggio
qualità
Punteggio prezzo
Totale
2 Servizi Italia spa 55,72 30 85,72
Lotto Società Punteggio qualità
Punteggio prezzo
Totale
4 RTI costituendo Ekolav srl -Servizi Italia spa
59,68 30 89,68
All’esito delle operazioni sopra descritte, la Commissione ha proposto di aggiudicare l’affidamento dei servizi in epigrafe in favore delle società: “Servizi Italia spa”
relativamente ai lotti 1 e 2, “RTI costituendo Ekolav srl - Servizi Italia spa”
relativamente al lotto 4.
Sono state espletate con esito positivo, nei confronti dei sopra citati concorrenti, le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e 83 del codice dei contratti pubblici.
Ai fini della stipulazione dei relativi accordi quadro, che avverrà a cura della Direzione centrale assistenza protesica e riabilitazione, si segnala che sono state avviate le verifiche per il rilascio dell’informativa antimafia, relativamente agli aggiudicatari dei lotti 1 e 4 di cui all’art. 91 del d.lgs. n. 159/2011 in data 10 marzo 2020 e che che il termine dilatorio di cui al comma 9 dello stesso articolo non si applica in quanto, per ciascun lotto, è stata presentata e ammessa una sola offerta.
Si propone, pertanto:
- di aggiudicare, ai prezzi unitari risultanti dalle offerte economiche agli atti di gara:
- a Servizi Italia spa, i “Servizi di lavanolo per il Centro protesi di Vigorso di Budrio (Bo)” (lotto 1) per un importo massimo quadriennale di € 418.157,36, di cui € 4.800,00 per oneri della sicurezza, Iva esclusa pari a € 91.994,62, per un totale complessivo di € 510.151,98 e i “Servizi di lavanolo per la filiale del Centro protesi di Roma” (lotto2) per un importo massimo quadriennale di € 60.806,00, di cui € 1.200,00 per oneri della sicurezza, Iva esclusa pari a € 13.377,32 per un totale complessivo di € 74.183,32;
- al RTI Ekolav srl - Servizi Italia spa i “Servizi di lavanolo per il Centro di riabilitazione motoria (Crm) di Volterra (Pi)” (lotto 4) per un importo massimo quadriennale di € 151.666,00 Iva esclusa, pari € 33.366,52 per un totale complessivo di € 185.032,52;
- di dichiarare non aggiudicato il Lotto 3 “Servizi di lavanolo per la filiale del Centro protesi di Lamezia Terme”;
- di autorizzare, relativamente al Lotto 3 in quanto non aggiudicato, la riduzione della quota parte dell’impegno di spesa, pari a complessivi € 396,00, quale incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del codice dei contratti pubblici, pari all’1,8%
dell’importo posto a base gara, gravante per € 381,60 sul capitolo U.1.03.02.13 livello V
002 livello VI 01 e per € 14,40 sul capitolo U.1.03.01.02 livello V 007 livello VI 01, Missioni 2 e Programmi 3.
Si propone per la firma lo schema di determinazione allegato.
Il Dirigente dell’ufficio ing. Giancarlo De Stefano
Firmatario: GIANCARLO DE STEFANO Data Firma : 22/04/2020 10:32:55 CEST
