Ufficio Attività Strumentali
Processo Approvvigionamenti
Al Direttore Regionale
OGGETTO: Acquisto dispositivi sanitari per le sedi Inail della Toscana e per la Sovrintendenza sanitaria regionale – Secondo semestre Anno 2018.
C.I.G. n. 6745283F9B e n. Z332652052
Nel Dicembre del 2016 la Direzione Centrale Acquisti ha stipulato con la ditta AIESI Hospital Service sas un Accordo Quadro, della validità di due anni, per la fornitura dei dispositivi sanitari per tutti i centri medico legali e i poliambulatori specialistici dislocati sull’intero territorio nazionale.
Con l’entrata in vigore dell’Accordo, sono cambiate le modalità di approvvigionamento/fornitura:
a ciascuna Regione è stato assegnato un budget contrattuale annuale: alla Toscana, per l’anno 2018, sono stati attribuiti € 35.000,00 non variabili in aumento;
è stato stabilito, dalla Sovrintendenza sanitaria centrale, un elenco di articoli acquistabili con la precisa indicazione, per ciascun articolo, della descrizione, della marca, del modello e del costo;
sono state previste due forniture annuali (una per semestre);
è stato fornito, dalla ditta aggiudicataria (AIESI), un file excel che i centri medico legali devono compilare indicando le richieste di acquisto;
sono state previste due forniture annuali (una per semestre) la prima delle quali è già stata evasa e autorizzata con determinazione n. 1265 del 06.07.2018 dell'importo complessivo di € 11.114,98 (pari a euro 9141,90 oltre iva al 22%
per euro 1950,42, iva al 10% per euro 19,36 e iva al 4% per euro 3,31).
Ciò premesso, lo scrivente Ufficio ha provveduto come segue:
1. tutte le Strutture della regione dotate di un centro medico legale sono state invitate a compilare il file del fabbisogno dei dispositivi per la seconda tranche di fornitura;
Processo: approvvigionamenti Macroattività: Comunicazioni
Attività: Accordo Quadro dispositivi sanitari 40/2016 Tipologia: altro
Fascicolo: comunicazioni 2018
Sottofascicolo: acquisto dispositivi sanitari Protocollo: no
2. le richieste pervenute sono riferite oltre che ai dispositivi sanitari rientranti tra quelli approvati dalla Sovrintendenza sanitaria centrale anche ad altri prodotti non acquistabili tramite Accordo quadro; per tale ragione è stata coinvolta la Sovrintendenza Sanitaria Regionale per una valutazione sulla congruità delle richieste riguardanti prodotti “extra Accordo quadro” e in particolare sull’esistenza di prodotti analoghi o fungibili tra quelli messi a disposizione;
3. tra il mese di luglio e il mese di dicembre il Sovrintendente Sanitario Regionale ha indicato quali dispositivi non contenuti nell’elenco fornitoci dalla DC Acquisti andassero comunque acquistati o sostituiti con prodotti equivalenti contemplati nell’elenco.
Considerato che l'ammontare complessivo della fornitura, per il secondo semestre, è di € 12.720,82 compresa iva e, considerato l'impegno contabile assunto per la prima tranche di fornitura, l'importo complessivo per l'anno in corso ammonta ad € 23.835,80 e rientra nel budget assegnato per l'anno 2018 dalla Direzione Centrale Acquisti.
Ai fini dell'assunzione dell'odierno impegno contabile si deve, inoltre, tener conto delle richieste pervenute extra-accordo quadro. In particolare si rileva che le sedi di Lucca, Livorno e Arezzo hanno richiesto l’acquisto di matite di nitrato d’argento necessarie per causticare le ferite degli infortunati; tale richiesta è stata avallata dal Sovrintendente sanitario regionale; mentre le sedi di Firenze, Lucca, Pistoia e Grosseto hanno richiesto le strisce reattive per la misurazione della glicemia che non facendo parte dell'elenco di articoli che possono essere acquistati tramite accordo quadro devono essere oggetto di una separata istruttoria. Per motivi di economia amministrativa si è richiesto un preventivo direttamente alla ditta Alesi che ha trasmesso un'offerta che di seguito si evidenzia:
Nitrato di argento puro ph. Eur. Cannello 11 g € 19,50 oltre iva a matita;
Strisce reattive per la misurazione del glucosio nel sangue: € 21,00 oltre iva per ogni confezione da 50 pezzi.
Premesso che ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), D.Lgs.vo n. 50/2016 per affidamenti di importo inferiore alla soglia di € 40.000,00 risulta possibile procedere tramite affidamento diretto ad un unico operatore economico e che sotto la soglia di € 1.000,00 la Pubblica Amministrazione non è obbligata “all’acquisto telematico”, si precisa che prezzi di cui sopra, proposti da Aiesi, sono stati confrontati con quelli presenti sul Mepa (dove non è possibile procedere a detto acquisto in quanto in base all’art. 7 delll’allegato 1 al “bando per la partecipazione dei fornitori al MEPA” non è possibile procedere ad acquisti per importi inferiori a euro 400,00 oltre iva) al fine di verificarne la congruità e la convenienza.
Considerate le esigenze evidenziate dalle sedi, avallate dalla Sovrintendenza Sanitaria Regionale ed accertata la congruità dei prezzi, si ritiene opportuno acquistare con separato ordine extra accordo quadro ma sempre da Aiesi Hospital Service Sas:
- 4 confezioni da 50 strisce reattive;
- 17 matite di nitrato di argentio.
Pertanto, al fine di approvvigionare i centri sanitari della regione del materiale in questione affinché possano espletare le funzioni medico-legali, si chiede l'autorizzazione ad:
acquistare i dispositivi sanitari per i centri medico legali delle Strutture Inail della Toscana, così come autorizzati dai Dirigenti medici di ciascuna Struttura e dal Sovrintendente sanitario regionale, per un importo complessivo di € 12.720,82 (€
10.475,83 oltre iva per € 2.244,99) per il secondo semestre 2018 tramite l’accordo quadro n. 40/2016 stipulato dalla DC Acquisti in data 29.12.2016;
assumere l’impegno contabile di spesa di € 12.720,82 compresa iva in favore di Aiesi Hospital Service Sas sul capitolo U.1.03.01.05.003.03 (dispositivi medici) che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa su detto capitolo del bilancio di previsione 2018 associato alle missioni e programmi nelle percentuali proposte ed estratte dalla procedura PBC ed automaticamente evidenziate e inserite in procedura Ciclo Passivo.
autorizzare l’affidamento diretto della fornitura dei dispositivi medici sopradescritti richiesti dalle sedi Inail extra accordo quadro da Aiesi Hospital Service Sas per l'importo complessivo di € 506,91 (€ 415,50 oltre iva al 22% per euro 91,41);
assumere un secondo impegno contabile di spesa di € 506,91 compresa iva sempre in favore di Aiesi Hospital Service Sas sul capitolo U.1.03.01.05.003.03 (dispositivi medici) che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa su detto capitolo del bilancio di previsione 2018 associato alle missioni e programmi nelle percentuali proposte ed estratte dalla procedura PBC ed automaticamente evidenziate e inserite in procedura Ciclo Passivo.
Si allegano i file dei fabbisogni compilati dalle sedi, le determinazioni di spesa per gli impegni contabili sopradescritti e gli ordinativi per Aiesi Hospital Sas.
F.to Giancarlo Argo Francesco Ferretti
Il Vicario dell’Ufficio Attività Strumentali Giuseppina Maria Maruti
