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Determinazione del dirigente Numero 1337 del 29/12/2017
Oggetto : 03 (03) TRATTATIVA DIRETTA N. 365343 NEL MEPA DI CONSIP FINALIZZATA AL RESTYLING GRAFICO E AGGIORNAMENTO
APPLICATIVO E FUNZIONALE SITO WEB
CITTADICASTELLOTURISMO.IT – DEFINIZIONE ED IMPEGNO DI SPESA Proponente : SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO E FINANZIAMENTI SPECIALI (27) Settore: SETTORE AFFARI GENERALI - CULTURA - PERSONALE - ECONOMICO Redattore: Chiasserini Gianni
Responsabile del Procedimento : Cagnoni Anna Maria Dirigente: Dott.ssa Vaccari Marina
Classificazione : DETERMINAZIONE CIG :
CUP :
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Determinazione del dirigente Numero 1337 del 29/12/2017
Determinazione del dirigente Numero 1337 del 29/12/2017
Oggetto : 03 (03) TRATTATIVA DIRETTA N. 365343 NEL MEPA DI CONSIP FINALIZZATA AL RESTYLING GRAFICO E AGGIORNAMENTO
APPLICATIVO E FUNZIONALE SITO WEB
CITTADICASTELLOTURISMO.IT – DEFINIZIONE ED IMPEGNO DI SPESA Proponente : SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO E FINANZIAMENTI SPECIALI (27) Settore: SETTORE AFFARI GENERALI - CULTURA - PERSONALE - ECONOMICO Redattore: Chiasserini Gianni
Responsabile del Procedimento : Cagnoni Anna Maria Dirigente: Dott.ssa Vaccari Marina
Classificazione : DETERMINAZIONE CIG :
CUP :
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Determinazione del dirigente Numero 1337 del 29/12/2017
Oggetto: Trattativa Diretta n. 365343 nel Mepa di Consip finalizzata al restyling grafico e aggiornamento applicativo e funzionale sito Web cittadicastelloturismo.it – definizione ed impegno di spesa. CIG-Z56218D9EA
IL DIRIGENTE
Premesso:
- che il sito web del turismo del Comune di Città di Castello denominato cittadicastelloturismo.it, si presenta ormai obsoleto e non al passo con le nuove richieste di info e servizi che arrivano dagli utenti;
- che si presenta non adeguato ed in linea con il portale del turismo dell’Umbria gestito dalla Regione Umbria;
- che il numero dei visitatori dei siti web del Comune e dell’ufficio turistico è in sensibile crescita anche per la diffusione dei fruitori di internet;
Preso atto:
- che in un’ottica di ristrutturazione generale dell’ufficio turistico, è prioritario un intervento di restyling grafico di aggiornamento applicativo e funzionale del sito web turistico;
- che l’adeguamento dello stesso sito, rispetto alla sua completa sostituzione, permette di migrare tutti i dati presenti in tempi rapidi e mantenere attive tutte le configurazioni presenti con gli altri portali ed i qr-code installati sulle postazioni fisse dei cartelli informativi;
Ritenuto che:
- l’aggiornamento riguarda il CMS di gestione del sito, le funzionalità e i plug-in presenti oltre che il completo restyling grafico dello stesso in modo che il sito sia responsive e fruibile dai dispositivi desktop e mobile in accordo con le indicazioni fornite dalla stazione appaltante;
- per il restyling grafico dovranno essere presentate delle bozze grafiche del sito, sia in versione desktop che mobile, e si potrà procedere con la realizzazione solo dopo l’approvazione di quella definitiva dalla stazione appaltante;
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- una volta completato l’aggiornamento ed il restyling del sito dovrà essere effettuata la formazione per il personale che dovrà inserire i contenuti da effettuarsi presso la sede dell’ente;
- nell’offerta dovrà essere incluso il canone di hosting e assistenza e manutenzione ordinaria per 36 mesi a partire dalla data di collaudo del sistema.
Si richiede:
- analisi dell’attuale portale con verifica delle esigenze di aggiornamento degli aspetti funzionali e grafici definiti dall’Amministrazione;
- aggiornamento applicativo e funzionale del portale e dei plug-in in esso contenuti con il mantenimento di tutte le funzionalità esistenti compreso il Qr-Code;
- studio e definizione delle dinamiche di navigazione dell’utente e delle funzionalità di back-office;
- analisi e definizione del progetto editoriale e del layout grafico del sito;
- montaggio layout grafico e relativa implementazione delle regole di pubblicazione;
- verifica delle funzionalità del sistema e formazione del personale che si occupa delle attività editoriali;
- collaudo definitivo;
- tutto quanto necessario e non espressamente indicato finalizzato all’aggiornamento del portale tecnologico, funzionale e al restyling grafico del portale.
A corredo dell’offerta economica dovrà essere presentato un piano di progetto delle attività necessarie in linea con quanto sopra indicato e comprensivo dei tempi di realizzazione.
Ritenuto pertanto necessario attivare la procedura di acquisto per i servizi sopra descritti, considerato che:
- la vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 2012, n. 135, prevede:
• l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma, pena la nullità del contratto e causa di responsabilità amministrativa in caso di violazione di tale obbligo (ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del D.L.
95/2012);
• l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia
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comunitaria, pena la nullità del contratto e causa di responsabilità amministrativa in caso la violazione di tale obbligo;
- l’art. 23/ter della Legge n. 114/2014 e l’art 37, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, attribuisce, inoltre, la possibilità alle stazioni appaltanti, di procedere autonomamente per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ad € 40.000,00 e per l’esecuzione di lavori di valore inferiore ad € 150.000,00;
- l’art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016, per importi di valore inferiore ad € 40.000,00 e con adeguata motivazione, consente alle stazioni appaltanti di affidare direttamente, le forniture di beni, servizi e lavori, nel rispetto dei principi di cui al medesimo D. Lgs. n. 50/2016, art. 36, comma 1, e art. 4, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;
- visto il Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 70 del 16/06/2008.
Rilevato:
- che alla data odierna non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i servizi in oggetto e che è invece possibile ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), poiché presenti la categoria, il meta prodotto ed il prodotto specifico;
- considerato che oggetto del'affidamento è l’attivazione di servizi connessi a moduli applicativi concessi in licenza d’uso non esclusiva al Comune di Città di Castello da parte delle ditte proprietarie del copyright e dei diritti di proprietà intellettuale e di sfruttamento economico del software, ai sensi del comma 2, lettera b dell’art. 63 del D.lgs. 50/2016 è necessario avviare una Trattativa Diretta attraverso Affidamento Diretto ai sensi del comma 2, lettera a dell’art. 36 del D.lgs. 50/2016; da effettuarsi, tramite piattaforma MEPA di CONSIP, sul bando “Servizi per l’Information &
Communication Technology” della categoria “SERVIZI”;
- per quanto sopra indicato è pertanto di indubitabile ovvietà che la fattispecie prescinde dall'applicazione dei principi di rotazione, non discriminazione e par condicio, imposti per legge e ricade pacificamente nella tipologia contrattuale degli “affidamenti diretti”;
- che la fornitura dei servizi sopra indicati risulta urgente ed indifferibile, ed è necessario pertanto ricorrere ad una ditta che oltre ad essere specializzata in detta tipologia di attività, possa garantire un intervento ed una fornitura celeri;
- che è stata individuata la ditta Exprimo Design Srl Unipersonale quale ditta specializzata in detta tipologia di fornitura, iscritta in MEPA, ed in grado di effettuare l’intervento stesso in tempi rapidi.
Si è proceduto pertanto:
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- in data 22/12/2017 a emettere la trattativa diretta n.365343 nel MEPA di Consip richiedendo il preventivo per l’attività di Restyling grafico e aggiornamento applicativo e funzionale del sito web cittadicastelloturismo.it alla Exprimo Design Srl Unipersonale di Arezzo;
- che è stato sottoposto alla ditta Exprimo Design Srl Unipersonale un disciplinare di trattativa e contratto, con data ultima di presentazione offerta il 28/12/2017 ore 18:00;
- che gli elementi essenziali del contratto e le specifiche di fornitura sono state inserite nel “Disciplinare e condizioni particolari di trattativa e contratto” come documenti sostanziali della trattativa diretta e si conservano agli atti dell’ufficio ed allegati alla presente determinazione;
- che la ditta Exprimo Design Srl Unipersonale ha rimesso la propria offerta, nei termini previsti, per i servizi di cui sopra, corredato da un piano di progetto delle attività necessarie in linea con quanto sopra indicato, preventivando una spesa complessiva di € 5.400,00 (cinquemilaquattrocento) oltre l’iva di legge ed ha rimesso tutta la documentazione allegata nella trattativa diretta del MEPA di Consip con sottoscrizione digitale per accettazione di tutti i termini e condizioni ivi previsti;
- che considerata la tipologia di intervento richiesto, l’offerta risulta congrua e rispondente all’esigenze dell’Ufficio Turismo;
- che la somma preventivata pari ad € 6.588,00 iva 22% compresa, trova copertura nel Bilancio 2017-2019, esercizio 2017, Centro di Responsabilità 11;
- che la tipologia ed il valore della fornitura, inferiore ai 40.000,00 Euro, consente l’affidamento diretto della stessa, in base a quanto previsto dall’art. 36, comma 2, lett.
a), del D.Lgs. n. 50/2016;
- che il Documento Unico di Regolarità Contributiva della ditta Exprimo Design Srl P.Iva 01814360515 risulta - alla data odierna - regolare;
- visto il C.I.G (Codice identificativo di gara) n. Z56218D9EA rilasciato dall’A.V.C.P (Autorità di vigilanza sui contratti pubblici) in data 29.12.2017 relativo alla procedura d’acquisto di cui in oggetto;
Precisato:
- che pertanto l’esigibilità delle somme impegnate con la presente determinazione dovrà improrogabilmente ricadere nell’anno 2017;
- vista l’istruttoria effettuata secondo quanto previsto dalla Legge 241/90 ed in particolare dall’art. 3;
- visti:
- gli artt. 107, 163, comma 1 e 3, e 192 del D.lgs. 18/08/2000 n. 267;
- l’art. 23-ter della Legge n. 114/2014;
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- gli artt. 36 e 37 del D.lgs. n. 50/2016;
- l’art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e ss.mm.ii. e l’art. 1, comma 449, della Legge n. 296/2006 e ss.mm.ii.;
- il D.lgs. n. 33/2013 riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni, c.d. “Amministrazione Trasparente”;
- la Delibera del Consiglio comunale n. 26 del 30.03.2017, con la quale è stato approvato il “Bilancio di previsione per l’esercizio 2017 – 2018 - Documento unico di programmazione 2017 – 2017 e relativi allegati ai sensi dell’art. 151 del D.lgs.
267/2000, art. 10 del D.lgs.118/2011 e principi contabili di applicazione”;
- la Deliberazione di Giunta Comunale n. 82 del 04.05.2017 avente oggetto
“Approvazione Piano Esecutivo di Gestione (PEG), Piano Dettagliato degli Obiettivi (PDO), Piano della Performance (PDP) per l’esercizio finanziario 2017-2019, ai sensi art. 169 D.lgs. 267/2000” con la quale sono stati affidati ai dirigenti gli obiettivi per l’anno 2017 e le relative risorse finanziarie;
DETERMINA
Per i motivi in premessa indicati, integralmente richiamati nell’adozione del presente dispositivo:
1) di prendere atto della trattativa diretta n. 365343 attivata nel Mepa di Consip e descritta in premessa, per la fornitura della seguente attività: Restyling grafico e aggiornamento applicativo e funzionale del sito web cittadicastelloturismo.it;
2) di procedere all’affidamento diretto – tramite il Mepa di Consip – della fornitura suddetta alla ditta Exprimo Design Srl Unipersonale di Arezzo P.Iva 018114360515, per una spesa complessiva di € 6.588,00 (iva compresa);
3) di impegnare la somma complessiva necessaria alla fornitura di cui sopra pari ad € 6.588,00, iva 22% compresa, con imputazione al Bilancio di Previsione per l’esercizio 2017-2019, esercizio 2017, Centro di Responsabilità 11, Capitolo 07011.03.77015103, così come dal prospetto allegato alla presente determinazione, a favore della ditta Exprimo Design Srl Unipersonale di Città di Castello;
4) di dare atto ai sensi dell’art. 36, comma 6, terzo periodo, del D.lgs. 50/2016, e nel rispetto dell’art. 37, comma 1, che la trattativa diretta telematica nel MEPA di Consip, ricomprende altresì, i documenti denominati “Foglio Condizioni Generali”
contenente le clausole ritenute essenziali del rapporto, ed il documento denominato
“Disciplinare e condizioni particolari di trattativa e contratto”, contenente le specifiche dell’intera fornitura, entrambi approvati con il presente dispositivo;
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Riferimento Contabile
Esercizio Num Codice Bilancio Codifica P.Fin. Descr. Capitolo E/U Beneficiario Importo
Città di Castello, 29/12/2017 Il Dirigente
Marina Vaccari / INFOCERT SPA
firmato digitalmente