Regolamento per la concessione di contributi per lo spettacolo e per manifestazioni ad associazioni che hanno lo scopo di promuovere lo sviluppo culturale dei cittadini

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Regolamento per la concessione di contributi per lo spettacolo e per manifestazioni ad associazioni che hanno lo scopo di promuovere lo sviluppo culturale dei cittadini

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Regolamento per la concessione di contributi per lo spettacolo e per manifestazioni ad associazioni che hanno lo scopo di promuovere lo

sviluppo culturale dei cittadini

Articolo 1 Generalità

Il presente Regolamento disciplina i criteri e le modalità per la concessione di contributi, da parte dell'Amministrazione Provinciale, ad associazioni senza fini di lucro e comitati aventi sede nel territorio della Provincia e che abbiano lo scopo di promuovere lo sviluppo culturale.

Articolo 2 Settori di intervento

Ai fini di cui all'art. 1, l' Amministrazione Provinciale può intervenire specificatamente a sostegno di iniziative che riguardano:

a) manifestazioni folkloristiche, culturali e artistiche;

b) spettacoli di interesse locale (ossia un unico spettacolo o rassegna di spettacoli rappresentati in un’unica piazza o in alcune piazze) ricompresi in uno o più dei seguenti generi:

- Teatro;

- Musica;

- Danza;

- Cinema d’essai (rassegne cinematografiche e/o cineforum che presentino aspetti esclusivamente culturali, artistici ed educativi) non catalogabili come “cinema commerciale.

Articolo 3

Requisiti di ammissibilità

Sono ammesse a contributo le associazioni e le A.T.S. che operano senza finalità di lucro a favore della comunità e che hanno sede all'interno della provincia di Carbonia – Iglesias, che siano legalmente costituite, svolgano attività da almeno due anni e che siano iscritte all’Albo Provinciale delle Associazioni di cui all’art. 4. Inoltre, dovranno garantire e documentare idonea capacità tecnico-organizzativa ed essere in regola con le precedenti rendicontazioni.

In particolare:

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- gli organismi privati (associazioni, cooperative, società giovanili, fondazioni, ecc.) dovranno essere regolarmente costituiti con atto pubblico e non dovranno essere beneficiari di analogo contributo da parte dell’Assessorato competente;

- le A.T.S. (Associazioni Temporanee di Scopo: si intende il raggruppamento tra più associazioni per realizzare le iniziative oggetto di domanda) dovranno risultare da atto pubblico o scrittura privata autenticata.

Articolo 4 Albo delle associazioni

Con delibera di C.P. del 19.12.2007 n. 39 è stato approvato il Regolamento per l’iscrizione all’Albo provinciale per le Associazioni Culturali, il quale all’art. 7 stabilisce che la concessione dei contributi previsti dal presente Regolamento, è subordinata all’iscrizione al suddetto Albo.

Articolo 5

Natura ed entità dell’intervento

L’intervento dell’Amministrazione Provinciale consterà nell’erogazione di un contributo finanziario, sulla base dei criteri di cui all’art. 7, per l’organizzazione e realizzazione di iniziative di particolare valore proposte e realizzate da parte di associazioni.

Nell’ambito delle iniziative finanziate, adeguato spazio e risalto dovrà essere dato al patrocinio dell’Amministrazione Provinciale; pertanto tutto il materiale promozionale e pubblicitario realizzato (brochures, depliant, locandine e manifesti) dovrà riportare la seguente dicitura:

“Provincia di Carbonia Iglesias, Assessorato alla cultura”, con l’apposizione del logo della medesima.

Annualmente saranno fissati dei limiti all’importo della richiesta ammissibile, da determinarsi in base alle effettive risorse disponibili. Il contributo concedibile non potrà pertanto superare il 70%

della suddetta richiesta.

Articolo 6

Domande e termini di invio

Le domande indirizzate all’Amministrazione Provinciale a firma del legale rappresentante dovranno essere corredate dalla seguente documentazione:

- atto costitutivo e statuto aggiornato;

- dichiarazione sostitutiva di atto notorio, a firma del legale rappresentante, di applicabilità/non applicabilità della ritenuta d’acconto e sul regime IVA adottato;

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- la relazione artistica e programma delle attività da svolgere, evidenziando in particolar modo la tipologia di spettacolo/manifestazione, l’importanza culturale, la capacità tecnico-organizzativa, le strutture e le risorse umane da impegnare, gli eventuali prezzi di ingresso al pubblico;

- il preventivo finanziario a pareggio fra entrate e uscite;

- copia fotostatica del documento di identità del legale rappresentante in corso di validità.

Le domande dovranno essere inviate all’Amministrazione Provinciale entro il 31 ottobre dell’anno precedente cui si intende svolgere la manifestazione per consentire all’ ufficio competente la necessaria istruttoria e l'eventuale acquisizione di ulteriori informazioni e documentazioni.

Non saranno ammesse a contributo le domande:

 inviate fuori termine (a tal fine farà fede il timbro postale dell’ufficio accettante);

 irregolari o incomplete in misura tale da non consentire la valutazione del programma presentato o la capacità tecnico-organizzativa del proponente;

 presentate da associazioni che non hanno correttamente rendicontato contributi concessi negli anni precedenti;

 presentate da organismi che non hanno fini statutari espressamente riferiti all’organizzazione di attività culturali e di spettacolo;

 presentate dalle Associazioni Turistiche Pro Loco, in considerazione dei contributi assegnati ai sensi dell’art. 31, comma 1, della L.R. 9/2006 e della loro afferenza all’ambito del Turismo;

 presentate dalle associazioni musicali bandistiche, cori polifonici e gruppi folk in considerazione dei contributi assegnati ai sensi della L.R. 64/86 art. 2 lett. e);

 aventi come progetto sfilate di moda e concorsi di bellezza, poiché trattasi di azioni finalizzate alla promozione di attività imprenditoriali e/o commerciali;

 che hanno beneficiato di contributo ai sensi del “Regolamento recante i criteri e le modalità di assegnazione di contributi finanziari per la gestione dei grandi eventi”.

Entro due mesi dalla data di approvazione del bilancio di previsione dell’anno cui si intende svolgere la manifestazione, il richiedente verrà informato se la stessa è stata accolta, ammessa a contributo e, in caso affermativo, l’entità del medesimo.

Articolo 6 bis Spese ammissibili

Le spese ammissibili per la realizzazione dell’iniziativa da indicare nel preventivo finanziario si distinguono in:

- spese dirette, attinenti esclusivamente lo svolgimento della manifestazione (max 90%) nelle quali sono ricomprese :

- il fitto per l’utilizzo di locali, impianti o strutture per lo svolgimento della manifestazione;

- nolo attrezzature e strumentazioni tecniche;

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- spese per assistenza tecnica;

- spese SIAE;

- compensi per artisti, complessi, personale tecnico adibito allo spettacolo, compresi gli oneri sociali previsti dalla legge, di idonea qualificazione professionale o artistica;

- spese di viaggio e vitto e alloggio per i soli artisti o gruppi;

- spese per il coordinamento artistico.

- spese generali, strettamente attinenti all’organizzazione della manifestazione (max 10% della spesa complessiva o 3% a titolo forfettario da non rendicontare) tassativamente indicate di seguito:

- acquisto materiale minuto di uso e consumo occorrente alla manifestazione;

- spese postali, trasporti, pulizie;

- imposte e tasse;

Qualunque compenso a persone superiore a euro 250,00 (duecentocinquanta/00) deve derivare da specifico contratto.

Inoltre, qualora l’importo di spesa sia superiore a 516,45 occorre che il pagamento sia eseguito tramite conti correnti bancari o postali (assegni non trasferibili, giroconti, bonifici) intestati all’Associazione, Organismo, oppure mediante carte di credito o bancomat (art.4 D.M. 473 del 26/11/1999, modificato dall’art. 37 L. 342/2000).

Articolo 6 ter Spese non ammissibili

Non sono ammissibili spese di rappresentanza e di mera liberalità relative a ricevimenti, incontri di carattere conviviale, omaggi, ecc. e spese relative alla polizza fideiussoria o polizza bancaria.

Articolo 7 Criteri di valutazione

1. L' Amministrazione Provinciale stabilisce l' entità del proprio intervento in base a:

a) Rilevanza dell’iniziativa:

Intercomunale 1 punto

Provinciale 2 punti

Interprovinciale 4 punti

b) Percentuale della spesa complessiva preventivata ad esclusivo carico dell’associazione o comitato:

oltre il 50% 5 punti

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dal 30 al 50% 3 punti

fino al 30% 2 punti

c) Tipologia dell’iniziativa:

Iniziativa relativa alla produzione, documentazione e diffusione della cultura attraverso la realizzazione di audiovisivi, pubblicazioni 5 punti

Iniziative cinematografiche 4 punti

Iniziative teatrali 5 punti

Iniziative educative e didattiche 5 punti

Iniziative di valorizzazione dei borghi storici e delle tradizioni storico culturali 4 punti

d) Capacità dell’iniziativa di contribuire alla destagionalizzazione dell’offerta turistica provinciale (periodo di svolgimento)

Periodo autunnale e invernale (dal 21/09 al 20/03) 5 punti Periodo primaverile (dal 21/03 al 20/06) 3 punti Periodo estivo (dal 21/06 al 20/09) 2 punti e) capacità di reperire altre fonti di finanziamento:

Partecipazione finanziaria di soggetti pubblici e privati 3 punti Partecipazione finanziaria di soli soggetti privati (sponsor) 2 punti

Partecipazione finanziaria di soli soggetti pubblici, oltre all’Amministrazione Provinciale 2 punti

g) Coinvolgimento di più territori comunali

1 comune 1 punto

2 comuni 2 punti

3 comuni 3 punti

4 comuni 4 punti

5 comuni 5 punti

Oltre 5 comuni 6 punti

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h) Carattere continuativo dell’iniziativa:

1 edizione 1 punto

2 edizione 2 punti

3 edizione 3 punti

4 edizione 4 punti

5 edizione 5 punti

Oltre 5 edizioni 6 punti

i) Iniziative che coinvolgono associazioni di volontariato 2 punti

l) Iniziative che coinvolgono attivamente soggetti diversamente abili 2 punti

La somma dei singoli valori assegnati determina il punteggio generale attribuito ad ogni iniziativa Vengono inserite in graduatoria e pertanto finanziate le iniziative che hanno raggiunto un punteggio di almeno 15 punti. Sulla base delle risorse disponibili e delle richieste ammesse a contributo verrà stabilita la percentuale massima di finanziamento che sarà così ripartita:

15 punti fino al 30% della richiesta Da 16 a 30 punti fino al 50% della richiesta Da 31 a 45 punti fino al 70% della richiesta.

Articolo 8

Assegnazione del contributo

Il competente ufficio dopo aver esaminato la documentazione e verificato il possesso dei requisiti da parte dei richiedenti, predispone la ripartizione dei contributi tra i soggetti ammessi e l’importo assegnato a ciascuno da sottoporre all’approvazione del dirigente.

Successivamente, in applicazione dell’art. 107 del T.U.E.L., si trasmette copia della determinazione di approvazione della graduatoria del dirigente per conoscenza alla competente Commissione Consiliare.

Successivamente viene data comunicazione dell’assegnazione del contributo e del suo ammontare ai beneficiari, i quali saranno tenuti a realizzare l’iniziativa conformemente al programma illustrato nella domanda.

E’ disposta la revoca del contributo concesso qualora, in sede di verifica tecnico-amministrativa sia riscontrata una sostanziale difformità tra la manifestazione effettivamente realizzata e la manifestazione proposta. In tal caso, dovrà essere data immediata comunicazione all’Amministrazione, che si riserva la facoltà di rimodulare il contributo assegnato.

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Si procederà inoltre, alla revoca del contributo concesso qualora il soggetto beneficiario risulti inadempiente rispetto agli obblighi previsti nel presente regolamento.

Articolo 9

Liquidazione e rendicontazione del contributo

Ai fini della liquidazione del contributo è necessaria la presentazione della relativa rendicontazione, redatta utilizzando l’apposita modulistica disponibile sul sito della Provincia.

In particolare la rendicontazione sarà costituita dalla suddetta documentazione:

- relazione sullo svolgimento dell’iniziativa ammessa a contributo;

- dichiarazione sostitutiva di atto notorio a firma del legale rappresentate sulla veridicità delle voci di entrata e di spesa e sul regime fiscale adottato;

- consuntivo riepilogativo delle entrate e delle uscite sottoscritto dal legale rappresentante;

- copia fotostatica del documento di identità in corso di validità.

L’importo da rendicontare, esplicitato all’interno della comunicazione di assegnazione del contributo, sarà comprensivo dell’importo assegnato maggiorato del 30%.

La suddetta documentazione dovrà essere presentata nei tempi e nelle modalità nella comunicazione di cui al comma precedente.

La liquidazione del contributo, a seguito della verifica della regolarità della rendicontazione, potrà avvenire attraverso due modalità: accredito su c.c. bancario/postale intestato all’Associazione o Comitato, oppure quietanza diretta a favore del legale rappresentante.

In caso di rendicontazione inferiore all’importo a suo tempo comunicato si procederà alla riduzione del contributo assegnato corrispondente al parametro di cui al comma 2.

L’amministrazione Provinciale si riserva di effettuare controlli a campione sulla veridicità della documentazione sulla voci di entrata e sulle spese sostenute per la realizzazione dell’iniziativa.

I soggetti beneficiari devono conservare, per i 5 anni successivi al completamento dell’iniziativa, tutti i documenti originali delle spese sostenute, al fine di permettere eventuali controlli da parte della Provincia.

Articolo 10 Interventi straordinari

La giunta, sentita la competente Commissione Consiliare, può compartecipare al finanziamento per la realizzazione di iniziative di rilevante interesse non previste dal presente regolamento, motivando la ragione del proprio intervento finanziario, fissando l’entità e le modalità del procedimento di liquidazione.

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Articolo 11 Programmi annuali

Il consiglio provinciale delibera sui programmi annuali organici e sui relativi finanziamenti in ordine a interventi in materia prevista dal presente regolamento.

Articolo 12 Trattamento dati

I dati ed ogni informazione acquisiti ai fini dell’espletamento delle procedure di cui al presente regolamento saranno trattati nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003.

Articolo 13

Clausola di esclusione della responsabilità

L’Amministrazione Provinciale declina ogni responsabilità e non potrà essere chiamata a rispondere in ordine ai rapporti intercorsi tra l’Associazione, il Comitato o l’Organismo e i soggetti terzi in ordine alla realizzazione dell’iniziativa ammessa a contributo.

NORMA TRANSITORIA

In considerazione del ritardo a seguito delle funzioni trasferite dalla R.A.S., per l’anno 2008 le domande avranno ad oggetto manifestazioni e iniziative che si sono svolte o che dovranno svolgersi entro il 31/12/2008. Nel caso di iniziative già svolte, nella domanda andrà allegato il rendiconto delle entrate e delle spese relative alla manifestazione, anziché il preventivo.

Per la concessione dei contributi per le manifestazioni che si svolgeranno nell’anno 2009, le domande potranno essere presentate entro il 15 febbraio 2009.

Le istanze per la concessione dei contributi per l’anno 2011 dovranno essere presentate entro il 10 aprile 2011.