ORIGINALE
COMUNE DI TORINO DI SANGRO
PROVINCIA DI CHIETI
Determinazione del Responsabile del Servizio Settore Amministrativo
Numero Generale
198
AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA PER PAGAMENTO CANONE ANNUALE ASSISTENZA SITO INTERNET 2015. ORDINE MEPA N. 2129052 - CIG: Z6B14956EA. - -Numero Settore 81 Data
15.05.2015
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
L’anno duemilaquindici il giorno quindici del mese maggio, nella sede municipale, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, il Responsabile del servizio Dott.ssa Sabbarese Giovanna, nell’esercizio delle proprie funzioni,
Premesso:
- che, in data 18.8.2000 è stato emanato il TUEL D. Lgs. n. 267 e visti in particolare l’art. 50, comma 10 e l’art. 109, comma 2;
- che, il Sindaco pro-tempore avv. Silvana Priori di questo Comune con propria direttiva sindacale del 28.5.2013 ha nominato i responsabili dei servizi;
- che ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs 267/2000 la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2015 è stata fissata da norme statali ( Decreto Ministero Interno del 16.3.2015, in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento ossia al 31.5.2015, l'esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine e gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nell'ultimo bilancio definitivamente approvato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
Visto l’art. 11 del Codice dei contratti che, ai primi quattro commi, testualmente recita:
“Art. 11 - Fasi delle procedure di affidamento.
1. Le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni aggiudicatrici, se previsti dal presente codice o dalle norme vigenti.
2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.
3. La selezione dei partecipanti avviene mediante uno dei sistemi previsti dal presente codice per l’individuazione dei soggetti offerenti.
4. Le procedure di affidamento selezionano la migliore offerta, mediante uno dei criteri previsti dal presente codice. Al termine della procedura è dichiarata l’aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente.”;
Visto l’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita:
“Art. 192 - Determinazioni a contrattare e relative procedure.
1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.
2. Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione Europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano.”;
Individuata la necessità per questo Comune di attivare la procedura di acquisto tramite MEPA del servizio di assistenza annuale del sito internet comunale in quanto lo stesso deve essere mantenuto ed aggiornato alla normativa vigente in materia in modo da garantire sempre la piena efficienza.
L'aggiornamento del sito internet consiste nell'aggiunta o la modifica del suo contenuto informativo o anche nell'aggiunta o la modifica di qualche funzionalità, oltre al pagamento del canone spazio hosting premium, caselle di posta, registrazione del dominio ufficiale.
La manutenzione del sito riguarda invece interventi periodici come il backup e il servizio di statistiche ed assistenza al cliente per eventuali problematiche con il server di hosting .
Il pacchetto di ricarica ad ore è invece necessario per procedere agli inserimenti obbligatori nel link
“Amministrazione Trasparente” ( D.Lgs 33/2013) oltre agli inserimenti sull’home page di news, aggiornamenti della modulistica, aggiornamenti della struttura organizzativa e degli organi comunali.
Pertanto, si stabiliscono i seguenti elementi essenziali del contratto:
1.
il fine che si intende perseguire con il presente atto è quello sopra riportato;2.
la durata: una tantum;3.
la scelta del contraente: ricorso al mercato elettronico, MEPA;Preso atto che in sede di conversione del Decreto Milleproroghe (D.L. n° 192/2014 convertito in L.
n°11/2015 ed in particolare l’art. 8, comma 3 ter, ha differito al 1 settembre 2015 l’applicazione delle disposizioni del comma 3 bis dell’art. 33 del codice D.Lgs. 163/2006 modificato da ultimo dall’art. 23-bis del D.L. 90/2014 convertito in L. n° 114/2014 ossia l’obbligo per i Comuni non capoluogo di provincia di procedere all’acquisto di beni e servizi tramite la Centrale Unica di Committenza;
Visto anche l’art. 23 ter comma 3 del D.L. n° 90/2014 che testualmente recita:
“I Comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro”;
Tenuto conto che non è prevista alcuna deroga legislativa per i comuni inferiori a 10.000 abitanti al fine di procedere agli acquisti di beni e servizi mediante affidamento diretto per importi inferiori a 40.000 euro;
Visto che la disciplina previgente in materia di acquisti beni e servizi si rinviene nell’art. 1, comma 450, delle legge 27 dicembre 2006 n. 296, come da ultimo modificato dai nn. 1) e 2) della lettera a) e dalla lettera b) del comma 149 dell’art. 1, L. 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità per il 2013), che testualmente dispone:
1. 450. Dal 1° luglio 2007, le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le
facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure (…)”.
Preso atto che sussiste l’obbligo di ricorso ad un mercato elettronico, sia esso quello della pubblica amministrazione ovvero quello realizzato direttamente dalla stazione appaltante o dalle centrali di committenza, al fine di garantire la tracciabilità dell’intera procedura di acquisto ed una maggiore trasparenza della stessa, con conseguente riduzione dei margini di discrezionalità dell’affidamento e la possibilità da parte delle imprese concorrenti che riescano ad offrire prezzi più convenienti, di aderire ai medesimi mercati ( Corte dei Conti sez. Liguria n° 64/2014);
Preso atto che le uniche eccezioni sono rappresentate dalle ipotesi residuali di non reperibilità ovvero di inidoneità dei beni o servizi rispetto alle necessità dell’ente locale procedente e ciò previa istruttoria ed adeguata motivazione nella determinazione a contrattare ( Corte dei Conti Sez. Reg. Controllo Basilicata del. 7/2014);
Tenuto conto che la giurisprudenza contabile (Corte dei Conti sez. Marche n°169/2012/PAR ripresa ex plurimis da sez. Lombardia n°92/2013/PAR, sez. Piemonte n° 211/2013/PAR) ha confermato la possibilità di derogare al ricorso agli strumenti telematici e/o mercati elettronici di approvvigionamento solo in casi eccezionali ed adeguatamente motivati;
Dato atto che il servizio oggetto del presente provvedimento è reperibile sul MEPA;
Ritenuto necessario attivare la procedura di acquisto per il servizio in oggetto tramite MEPA;
Visto che la ditta:
Ditta VIRTUALSIZE S.A.S. – Via Marrocco – 66030 MOZZAGROGNA (CH) – Partita IVA 02200360697
si è dichiarata disponibile alla fornitura del servizio in questione al prezzo di € 1.040,00 più IVA 22%;
Vista la dichiarazione di regolarità contributiva, datata 19.05.2015 ed acclarata al prot. n. 4293, resa dalla ditta Virtualsize sas di Diego Testa & C.;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e successive modificazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
Visto il codice dei contratti emanato con D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni;
Visto il vigente Statuto Comunale;
Ritenuto che l’istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e l’art. 4 comma 4 del regolamento comunale dei controlli interni;
DETERMINA
1)- di affidare, mediante ordine MEPA n. 2129052, per le motivazioni riportate in premessa, alla ditta:
VIRTUALSIZE S.A.S. – Via Marrocco – 66030 MOZZAGROGNA (CH) – Partita IVA 02200360697 , la fornitura del servizio di assistenza annuale del sito internet comunale e pacchetto di ricarica ore servizio di pubblicazione e aggiornamenti normativi;
2) di assumere impegno di spesa di €. 1.268,80 compreso IVA, sul capitolo 10120311 del bilancio corrente esercizio, in corso di approvazione;
3) i pagamenti in conto o a saldo in dipendenza del presente contratto sono effettuati mediante accredito su apposito conto corrente bancario o postale acceso presso banche o presso la Società Poste Italiane s.p.a., ai sensi dell’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136;
4) la Ditta fornitrice si impegna:
- di comunicare a questo Comune, tempestivamente e, comunque, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi dei conti correnti di cui al precedente punto 3) nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
- a dare immediata comunicazione a questo Comune ed alla prefettura-ufficio territoriale del Governo di questa provincia della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;
e si assume: tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche;
5) la presente determinazione, comportando impegno di spesa, sarà trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all’art. 183, comma 9, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;
6) di attribuire alla suddetta fornitura il CIG: Z6B14956EA ;
7) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e l’art. 4 comma 4 del regolamento comunale controlli interni.
8) i dipendenti e i collaboratori delle ditte sono tenuti al rispetto delle norme di comportamento previste dall’art. 2, comma 3, D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento comunale;
9) di pubblicare il presente provvedimento sul sito istituzionale dell’Ente, ai sensi del D. Lgs.
33/2013 al link “Amministrazione trasparente” oltre all’Albo pretorio on line.
A norma dell’art. 8 della legge n.241/1990 si da atto che il responsabile del procedimento è la dott.ssa Sabbarese Giovanna – tel. 0873913121.
Il Responsabile del Servizio Amministrativo F.to Dott.ssa Sabbarese Giovanna
SERVIZIO FINANZIARIO
VISTO, si esprime parere favorevole di regolarità contabile sulla determinazione che precede e se ne attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267. Contestualmente si provvede alla registrazione contabile dell’impegno recato dal presente provvedimento al n. 433
Torino di Sangro, lì 20.05.2015
Il RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO
F.to Anselmo VALERIO
La presente viene trasmessa a:
Al Responsabile dell’Albo Pretorio on-line Responsabile del settore amministrativo per gli atti
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
F.to Dott.ssa Giovanna Sabbarese
Relata di pubblicazione n._______
DICHIARAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente viene pubblicata in data odierna all’Albo Pretorio on-line di questo Comune per rimanervi 15 giorni consecutivi.
Torino di Sangro, lì 20.05.2015
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO F.to Alberico Marocco
Comune di TORINO DI SANGRO
c.a.p. 66020 Provincia di Chieti
Centr. 0873.913121- Interno Affari Generali n. 2 Fax 0873.913175 e-mail dir_amministrativo@comune.torindisangro.ch.it P.I. 00243570694
P.zza Donato Iezzi 15- 66020 Torino di Sangro (CH) PEC protocollo@comunetorinodisangro.legalmail.it
www.comune.torinodisangro.ch.it
SETTORE AMMINISTRATIVO
AVVISO DI POST-INFORMAZIONE EX ART. 331, COMMA 3, DEL D.P.R. N. 207/2010
STAZIONE APPALTANTE : COMUNE DI TORINO DI SANGRO
PROCEDURA DI GARA: Affidamento mediante ordine MEPA, per canone annuale assistenza sito internet comunale 2015 .
IMPORTO COMPLESSIVO DELLA FORNITURA: €. 1.268,80 IVA compresa
DITTA AGGIUDICATARIA:
Ditta: VIRTUALSIZE s.a.s. di Mozzagrogna (CH) - P.I. 02200360697
DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE: n 81 del 15.05.2015
Data pubblicazione: 20 maggio 2015
Il Responsabile Settore Amministrativo F.to Dott.ssa Giovanna Sabbarese
