GESTIONE COMMISSARIALE EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

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GESTIONE COMMISSARIALE

EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

Legge Regionale 28.06.2013 n. 15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province Decreto P.G.R n. 90 del 02.07.2013

AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

DETERMINAZIONEN.158DEL30MAGGIO2014

OGGETTO: Riorganizzazione degli Uffici dell’Area dei Servizi Ambientali ed assegnazione degli incarichi di responsabile del procedimento ai dipendenti dell’Area.

ILDIRIGENTE

Vista la Legge Regionale n. 15 del 28.06.2013 “Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province” nonché la Delibera Presidenziale di Giunta Regionale n. 90 del 02.07.2013 “Legge Regionale 28 giugno 2013, n. 15 - Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province–

Nomina commissario straordinario”;

Visto il decreto del Commissario Straordinario n. 4 del 29.08.2013, con il quale è stato attribuito al sottoscritto l’incarico di dirigente dell'Area dei “Servizi Ambientali” dell'Ente con decorrenza dal 01.09.2013 per la durata della corrente gestione commissariale;

Visto il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”

e in particolare l’art. 107 comma 1 che attribuisce ai dirigenti la direzione degli uffici e dei servizi secondo i criteri e le norme dettate dagli statuti e dai regolamenti (…) e la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;

Visto “L’Ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi” approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 21 del 31.05.2006 ed in particolare l’art. 18 che attribuisce alla competenza del dirigente i trasferimenti all’interno dell’Ente e gli atti di assegnazione dei dipendenti;

Vista la pianta organica dell'Ente, approvata con la deliberazione di Giunta Provinciale n. 83 del 30.10.2009 come modificata dalle deliberazioni di Giunta Provinciale n. 12 del 14.02.2010 e n. 41 del 21.02.2012;

Visto l’organigramma dell'Area dei Servizi Ambientali, così come definito nella Deliberazione di Giunta Provinciale n. 10 del 31.01.2012;

Vista la determinazione del dirigente dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione n. 361/SA del 12.09.2013, con la quale i dipendenti Paola Putzolu, Silvia Zedda, Brunello Murgia e Antonio Saba – in servizio presso il Settore della Presidenza del Consiglio – sono assegnati con effetto immediato all’Area dei Servizi Ambientali e la dipendente Ornella Frau – in servizio presso l’Area dei Servizi Ambientali – è assegnata con effetto immediato all’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione;

Vista la determinazione del dirigente dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari n. 428/SA del 14.10.2013, con la quale il dipendente dell’Area dei Servizi Ambientali, Mirko Garau, è stato

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trasferito – con decorrenza dal 01.11.2013 - ad altro Ente a seguito di mobilità esterna, ai sensi dell’art. 30 del D. Lgs. 165/2001;

Vista la deliberazione del Commissario Straordinario - assunti i poteri della Giunta Provinciale – n.

6 del 23.01.2014, con la quale è stato disposto che le competenze relative alla gestione delle risorse idriche ed alla tutela del suolo e delle acque – parzialmente attribuite al Settore Pianificazione dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione – vengano assegnate all’Area dei Servizi Ambientali e viene disposto, conseguentemente, il trasferimento interno del relativo personale incaricato di tali competenze;

Vista la determinazione del dirigente dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione n. 34/SA del 24.01.2014, con la quale il dipendente Fabio Casule, in servizio presso il Settore Pianificazione di tale Area, è assegnato - con decorrenza dal 01.02.2014 - all’Area dei Servizi Ambientali per lo svolgimento delle funzioni relative alla gestione delle risorse idriche ed alla tutela del suolo e delle acque in precedenza attribuite al Settore Pianificazione;

Vista la deliberazione del Commissario Straordinario - assunti i poteri della Giunta Provinciale – n.

18 del 21.02.2014, con la quale si fornisce l’indirizzo di accogliere la richiesta di comando del dipendente Enrico Madeddu presso altro Ente per il periodo di un anno;

Vista la determinazione del dirigente dell’Area dei Servizi Amministrativi e Finanziari, Programmazione e Pianificazione n. 92/SA del 27.02.2014, con la quale si accoglie la richiesta di comando del dipendente Enrico Madeddu presso altro Ente per il periodo di un anno a partire dal 01.03.2014 fino al 28.02.2015;

Vista la deliberazione del Commissario Straordinario n. 7 del 24.01.2014, con la quale il medesimo – assunti i poteri della Giunta Provinciale - ha approvato la ricognizione del personale dipendente della Provincia prendendo atto, contestualmente, dell’attuale assegnazione delle risorse umane presso i Servizi dell’Ente;

Vista la propria determinazione n. 139 del 19.05.2014, con la quale i dipendentiPaola Putzolu, Silvia Zedda, Brunello Murgia e Antonio Saba sono assegnati al Servizio Tutela del Territorio dell’Area dei Servizi Ambientali;

Visto l’Organigramma funzionale dell’Ente, approvato con deliberazione del Commissario Straordinario - assunti i poteri della Giunta Provinciale - n. 51 del 19.05.2014;

Richiamati i provvedimenti di organizzazione degli Uffici e del personale relativi all’Area dei Servizi Ambientali, assunti dal precedente dirigente dell’Area;

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AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

Viste le modifiche intervenute nel corso degli anni 2013-2014 nella dotazione di personale assegnato all’Area dei Servizi Ambientali, a seguito del cambio di dirigenza, del trasferimento interno di personale e del trasferimento per mobilità esterna o per comando di alcuni dipendenti dell’Area;

Ritenuto opportuno procedere ad una riorganizzazione degli Uffici, che tenga conto delle variazioni sopra riportate relative alla dotazione del personale dell’Area;

Vista la Legge 07.08.1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” e in particolare l’art. 5 comma 1 il quale stabilisce che il dirigente di ciascuna unità organizzativa provvede ad assegnare, a sé o ad altro dipendente addetto all’unità, la responsabilità dell’istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nonché, eventualmente, l’adozione del provvedimento finale;

Ritenuto opportuno procedere ad una attribuzione delle responsabilità di procedimento, tenendo conto delle risorse umane a disposizione, delle relative professionalità e dell’esperienza maturata;

Visto il Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il periodo 2008-2009 - firmato dalla Delegazione trattante il 09.12.2010 – e la relativa “Scheda Specifiche Responsabilità”, allegata allo stesso documento.

Tutto ciò premesso

DETERMINA

1. di considerare la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di procedere alla riorganizzazione degli Uffici dell’Area mediante l’assegnazione del personale così come indicato nello schema organizzativo di seguito riportato:

DENOMINAZIONE UFFICIO

PERSONALE

ASSEGNATO CAT. AMBITI DI ATTIVITÀ

Ufficio Amministrativo

Casula Lorena D1 Gestione amministrativa relativa all’Area dei Servizi Ambientali:

procedure ad evidenza pubblica, acquisti in economia, provvedimenti relativi al personale, atti relativi alla gestione della sede e del parco mezzi, atti di natura tributaria e riscossione coattiva, atti propedeutici o connessi ad attività istituzionali dell’Area.

Ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Cherchi Michela C1

Murgia Brunello B5

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AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

Ufficio Sanzioni e Bonifiche Amianto

Zedda Silvia D1

Sanzioni in materia ambientale.

Tutela della salute.

Procedure relative alle bonifiche dall’amianto.

Putzolu Paola D2

Ufficio Protocollo Saba Antonio B1

Gestione della corrispondenza di pertinenza del settore e protocollo informatico. Ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Ufficio Risorse

Energetiche Deidda G. Paolo C1

Gestione risorse energetiche e controllo centrali termiche.

Ufficio Tutela delle Acque e Risorse Idriche

Piredda Massimo D1

Rilascio delle autorizzazioni allo scarico delle acque reflue fuori dalla pubblica fognatura. Risorse idriche.

Vincolo idrogeologico e vincolo forestale.

Casule Fabio D1

Ufficio Bonifiche Tolu Francesca D2

Bonifiche dei siti contaminati:

ripristini, piani di indagine e di caratterizzazione, messa in sicurezza, aree minerarie dismesse ecc.

Ufficio Gestione Rifiuti ed Emissioni in

Atmosfera

Cani Diego D1

Gestione rifiuti: procedure ordinarie e procedure semplificate.

Emissioni in atmosfera. Autorizzazioni Integrate Ambientali (A.I.A.)

Mannai Mirko C1

Ufficio Gestione Faunistica, Agricoltura e

Pesca

Saiu Manuele D1 Gestione istituti venatori e di protezione faunistica. Indennizzi danni da fauna selvatica.

Riconoscimento qualifica I.A.P. e rilascio patentini verdi. Pesca.

G.P.P. - Ecosportello Provinciale Ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Melas Manuel D1

Serpi M. Giovanna D1

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Ufficio Protezione Civile

Uras Vittorio D2 Protezione Civile ed ogni funzione

riconducibile, anche mediatamente, alla precedente.

Fuligni G. Mauro B1

Ufficio CPAI

Granara Angelo D1

Attività di prevenzione, di controllo e di lotta contro gli insetti nocivi all’uomo, agli animali e alle piante.

Gestione del Centro Antinsetti e ogni altra funzione riconducibile, anche mediatamente, alle precedenti.

Deidda Piero C1 Dessì Giancarlo C1 Secci Orlando B3

Diana Mario

Salvatore B3 Angius Giampiero B3 Marongiu Virgilio A2

3. di procedere alla nuova assegnazione degli incarichi relativi alle responsabilità di procedimento, rinnovando, modificando e/o integrando i precedenti provvedimenti così come meglio dettagliato nella tabella di cui al successivo punto 4;

4. di attribuire, a partire dal 01.06.2014, al seguente personale assegnato all’Area dei Servizi Ambientali le responsabilità dei procedimenti sotto indicate:

UFFICIO NOMINATIVO RESPONSABILITÀ DI PROCEDIMENTO

Ufficio Amministrativo

Casula Lorena

Procedimenti inerenti le spedizioni transfrontaliere di rifiuti

Gestione delle procedure per il rilascio dell’abilitazione venatoria, comprese le funzioni inerenti il ruolo di Segretaria della Commissione Provinciale per l’Abilitazione Venatoria

Cherchi Michela

Servizi amministrativi generali: procedure a evidenza pubblica, acquisti in economia, provvedimenti relativi al personale, atti relativi alla gestione della sede

Procedimenti inerenti le garanzie finanziarie relative ad impianti di smaltimento e/o recupero dei rifiuti

Procedimenti relativi al tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi, compresa l’emissione di sanzioni e ordinanze di ingiunzione nonché la procedura di riscossione coattiva

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AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

Ufficio Sanzioni e Bonifiche Amianto

Zedda Silvia

Procedimenti inerenti le sanzioni in materia ambientale, compresa l’emissione di ordinanze di ingiunzione Responsabile della tutela della salute dei non fumatori

Putzolu Paola

Procedimenti in materia di bonifiche amianto, anni 2013-2014

Gestione della PEC

Ufficio Risorse

Energetiche Deidda G. Paolo Procedimenti in materia di impianti termici

Ufficio Tutela delle Acque e Risorse

Idriche

Piredda Massimo

Procedimenti relativi agli scarichi ed alle acque reflue Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società:

Carbosulcis s.p.a., Portovesme s.r.l. – Impianto, Alcoa Trasformazioni s.r.l. ENEL

Casule Fabio

Procedimenti relativi alle risorse idriche

Procedimenti in materia di vincolo idrogeologico e forestale

Ufficio Bonifiche Tolu Francesca

Procedure relative alle bonifiche dei siti inquinati e contaminati, compreso il rilascio della certificazione di avvenuta bonifica

Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società:

Eurallumina s.p.a., Portovesme s.r.l. – Discarica

“Genna Luas” e Riverso s.r.l.

Ufficio Gestione Rifiuti ed Emissioni in

Atmosfera

Cani Diego

Procedimenti in tema di emissioni in atmosfera

Procedure ordinarie, compresi gli impianti di sperimentazione e le discariche, ad esclusione delle discariche - ricadenti nella disciplina IPPC - attribuite alla responsabilità di procedimento di altri dipendenti Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società: Sulcis Zinco e Ferro s.r.l., RWM Italia s.p.a., Consorzio Industriale di Iglesias – Discarica “Is Candiazzus”, Cemin s.r.l. e Otefal Sail s.p.a. I.L.

Mannai Mirko

Procedure semplificate

Procedimenti A.I.A. relativi alle seguenti società:

Società Sarda di Bentonite s.r.l. e Comune di Carbonia – Impianto e Discarica “Loc. Sa Terredda”

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AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

Ufficio Gestione Faunistica, Agricoltura e Pesca

Saiu Manuele

Procedimenti in materia di istituti venatori

(Autogestite, A.F.V., Z.A.C.), compresa la nomina a guardie giurate e la gestione del Comitato Provinciale Faunistico Venatorio

Procedure per il risarcimento dei danni causati dalla fauna selvatica alle produzioni ittiche ed alle produzioni agricole e zootecniche

Melas Manuel

Procedimenti in materia di istituti di protezione faunistica (oasi, Z.T.R.C. e istituti faunistici), comprese le procedure di assistenza alla fauna selvatica in

difficoltà e del controllo delle specie invasive.

Procedimenti di nomina delle guardie giurate per la pesca nelle acque interne. Nodo In.F.E.A.

Procedimenti per il rilascio dei patentini verdi Ufficio Protezione

Civile Uras Vittorio Procedimenti inerenti il servizio di Protezione Civile

Ufficio CPAI

Granara Angelo

Gestione amministrativa della sede del CPAI, compresa ogni attività amministrativa connessa

Gestione dei rapporti con l’utenza e l’Università, compresa ogni attività amministrativa connessa

Direzione attività

Deidda Piero

Adempimenti relativi alla gestione del personale (ferie, malattia, permessi, competenze accessorie, missioni), Protocollo, Attività di disinfestazione e segnalazione, Conduzione delle unità operative, verifica dell’attività dei disinfestori, rilevamento dati, compilazione e controllo schede, richieste d’intervento

Dessì Giancarlo

Magazzino (insetticidi, attrezzature, D.P.I., smaltimento rifiuti), Automezzi (manutenzione, assicurazioni, bolli, carburante, fogli di marcia)

5. di stabilire che le modifiche relative alle responsabilità di procedimento sopra riportate avranno efficacia a partire dalla data di assegnazione delle stesse; pertanto, restano ferme le responsabilità dei precedenti responsabili del procedimento per l’attività svolta fino alla data del 31.05.2014 o per l’ingiustificata inattività;

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AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI

6. di precisare che - ai sensi dell’art. 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” - il responsabile dell’ufficio e/o del procedimento, fra l’altro:

a) valuta, ai fini istruttori, le condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevanti per l’emanazione del provvedimento;

b) accerta d’ufficio i fatti, disponendo il compimento degli atti all’uopo necessari, e adotta ogni misura per l’adeguato e sollecito svolgimento dell’istruttoria. In particolare, può chiedere il rilascio di dichiarazioni e la rettifica di dichiarazioni o istanze erronee o incomplete e può esperire accertamenti tecnici ed ispezioni ed ordinare esibizioni documentali;

c) propone l’indizione o, avendone la competenza, indice le conferenze di servizi di cui all’art. 14;

d) cura le comunicazioni, le pubblicazioni e le notificazioni previste dalle leggi e dai regolamenti;

e) adotta, ove ne abbia la competenza, il provvedimento finale, ovvero trasmette gli atti all’organo competente per l’adozione;

7. di dare atto che restano esclusi dall’attribuzione dei compiti e delle funzioni sopra indicati gli atti che impegnano l’Amministrazione nei confronti dei soggetti terzi;

8. di dare atto, altresì, che le pesature delle responsabilità del procedimento sono state effettuate sulla base dei criteri riportati nella “Scheda Specifiche Responsabilità”, allegata al Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il periodo 2008-2009 firmato dalla Delegazione trattante il 09.12.2010;

9. di confermare la pesatura delle responsabilità attribuite al personale del Centro Antinsetti.

Copia del presente provvedimento verrà trasmesso ai seguenti soggetti:

1. ai dipendenti dell’Area dei Servizi Ambientali, unitamente alla relativa scheda personale contenente la pesatura delle specifiche responsabilità attribuite;

2. per gli adempimenti di propria competenza, al Responsabile della Gestione delle Risorse Umane, unitamente alle “Schede Specifiche Responsabilità” contenenti la pesatura delle responsabilità attribuite ai dipendenti dell’Area dei Servizi Ambientali.

IL DIRIGENTE Ing. Palmiro Putzulu F.to Palmiro Putzulu