BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA

BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA

OGGETTO:Procedura aperta per lavori di progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori di revisione generale nonché la gestione della Seggiovia biposto BM39 “Pian del Poggio – Monte Chiappo” del Comune di Santa Margherita di Staffora(PV)

Prot. n. 3691 del 02/12/2013

Codice CUP B69D10000300003 Codice CIG ZDA0B8639E

SEZIONE I:AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto

Denominazione ufficiale: Comunita Montana dell’Oltrepo Pavese – Area 3 - Infrastrutture -Trasporti - Protezione Civile Difesa del Suolo - Politiche del Territorio – Ambiente SERVIZIO CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Indirizzo postale Piazza Umberto I°

Città: comune di Varzi; CAP 27057 - Paese: Italia 2) Punti di contatto:

All’attenzione di: Comunita Montana dell’Oltrepo Pavese – Area 3 - Infrastrutture -Trasporti - Protezione Civile Difesa del Suolo - Politiche del Territorio – Ambiente - SERVIZIO CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Piazza Umberto I° 27057. Varzi PV -

Telefono: + 390383/5458; Fax: + 390383/545850

Posta elettronica: lavori.pubblici@cmop.it

PEC cm.oltrepo_pavese@pec.regione.lombardia.it

Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice: http://www.cmop.it

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: x punti di contatto sopra indicati Il Progetto definitivo e la documentazione complementare sono disponibili presso:

i punti di contatto sopra indicati

3) Le offerte vanno inviate a: Comunita Montana dell’Oltrepo Pavese – Area 3 - Infrastrutture -Trasporti - Protezione Civile Difesa del Suolo - Politiche del Territorio – Ambiente - SERVIZIO CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA- Piazza Umberto I°, - 9 27057 Varzi PV

SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO Descrizione 4) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice:

Affidamento per lavori di progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori di revisione generale nonché la gestione della Seggiovia biposto BM39 “Pian del Poggio – Monte Chiappo” del Comune di Santa Margherita di Staffora(PV)

5) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: FORNITURA

Procedura aperta con offerta economicamente vantaggiosa Comune di Santa Margherita Staffora Loc. pian del Poggio

6) Breve descrizione indicativa dell’appalto:

Procedura aperta, ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. 163/2006, per affidamento della concessione di lavori pubblici, di cui all'art. 3, comma 11 e art. 143 e successivi del D.Lgs. 163/2006, avente ad oggetto la progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori di revisione generale nonché la gestione della Seggiovia biposto BM39 “Pian del Poggio – Monte Chiappo”.

DESCRIZIONE SOMMARIA DELLA CONCESSIONE:

Progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, effettuazione di tutti lavori necessari per la revisione generale e messa in funzione, in sicurezza, della Seggiovia biposto BM39 “Pian del Poggio – Monte Chiappo” nonché la gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria (art. 1.5.5 capitolato speciale di appalto) della seggiovia stessa per la durata della concessione.

Gli obblighi relativamente alla gestione consistono:

- partecipare al cofinanziamento dell’intervento di revisione generale della seggiovia con una quota onnicomprensiva di € 55.000,00, da versarsi al Comune di Santa Margherita di Staffora all’atto dell’aggiudicazione, somma necessaria per la realizzazione dell’intervento;

- gestire e mantenere in perfette condizioni manutentive e di sicurezza, fino alla riconsegna, l’impianto della Seggiovia biposto BM39 “Pian del Poggio – Monte Chiappo” per la durata della concessione alle condizioni e tariffe di cui al “Capitolato speciale d’appalto” allegato.

CANONE: per la durata della concessione non è previsto un canone da corrispondere all’amministrazione aggiudicatrice in quanto il concessionario partecipa al cofinanziamento dell’intervento di revisione generale.

ESECUZIONE DEI LAVORI:

Si rimanda al disciplinare di gara per le categorie e gli importi delle opere da realizzare.

PROGETTAZIONE ESECUTIVA:

Si rimanda al disciplinare di gara per le classi e categorie previste.

7)

45.230.000

10) Quantitativo o entità dell’appalto

ENTITA’ DELLA CONCESSIONE

Costo complessivo dell’investimento € 392.520,00 oltre IVA e oneri di legge, come di seguito precisato:

per lavori € 380.000,00, di cui € 4.000,00 per oneri per la sicurezza;

per progettazione e coordinamento sicurezza in fase di progettazione € 12.520,00, oltre IVA e oneri di legge;

Totale opere e prestazioni soggette a ribasso: € 388.520,00 (lavori + progettazione).

Valore stimato: € 392.520,00 IVA esclusa.

11) Durata dell’appalto o termine di esecuzione.

La durata del presente appalto è fissata in 5 (cinque) anni decorrenti dalla data di consegna degli impianti che potrà avvenire anche nelle more della stipulazione del contratto.

L'Amministrazione comunale di Bagnaria si riserva la possibilità di avvalersi dell' applicazione dell'articolo 57, c. 5 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (ripetizione servizi analoghi).

L'Amministrazione, fermo restando quanto previsto all'art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. così come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 53/2010, si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità, di richiedere l'avvio della prestazione contrattuale anche in pendenza della stipulazione del contratto.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO 12) Condizioni relative all’appalto Cauzioni e garanzie richieste

Per i concorrenti: garanzia provvisoria, pari al 2%, a pena di esclusione, pari ad € 7.850,40 (setemilaottocentocinquant/40) dell’importo complessivo dell’appalto (Art. 5 Capitolato speciale d’oneri) III.1) Condizioni di partecipazione:

III.1.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

CAUZIONI E GARANZIE:

Si rimanda al disciplinare di gara per la specifica della garanzia da presentare in sede di offerta ed alla Bozza di convenzione per le garanzie previste a carico del soggetto che si aggiudicherà la concessione.

Si precisa che il Piano economico finanziario da presentare da parte del concorrente in sede di offerta dovrà riguardare l’ammortamento, per la durata della concessione, della somma di € 55.000,00 di cui sopra a carico del privato concessionario, oltre alle previsioni economico finanziare per la gestione attiva dell’impianto di seggiovia per lo stesso periodo, compresa la manutenzione ordinaria e straordinaria

.

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:

Possono presentare offerta i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e dei requisiti di ordine speciale prescritti nel bando, E vietata la contemporanea partecipazione alla procedura dei consorzi, di cui all’art, 34, c. 1 lett. b) e c) del D.Lgs.

9) Ammissibilità di varianti: NO

163/2006, e dei consorziati per i quali il consorzio concorre. Per altre precisazioni si rimanda al disciplinare di gara.

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE:

Ai sensi dell’art. 95 del DPR. 207/2010, per partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso del requisiti di cui ai successivi punti III.1.2) e III.1.3) o, in alternativa ai requisiti previsti di cui al punto III.1.3), i concorrenti potranno dimostrare la propria qualificazione con il possesso dei requisiti di cui al punto III.1.2) incrementati nella misura pari a 1,5 volte.

Se il concessionario non esegue direttamente i lavori e la progettazione oggetto della concessione, deve essere in possesso esclusivamente dei requisiti di cui alle lettere a), b), c) e d) di cui ai successivi punti III.1.2) e III.1.3).

Qualora il candidato alla concessione sia costituito da un raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio, i requisiti previsti al comma 1 devono essere posseduti complessivamente, fermo restando che ciascuno dei componenti del raggruppamento possegga una percentuale non inferiore al dieci per cento dei requisiti di cui al comma 1, lettere a) e b).

ULTERIORI CONDIZIONI PER L‘ESECUZIONE DEI LAVORI:

I concorrenti saranno tenuti ad indicare la parte delle opere che realizzeranno direttamente ovvero tramite imprese collegate e/o controllate, con l’indicazione delle specifiche quote che saranno da ciascuna eseguite.

I concorrenti che intendono eseguire i lavori direttamente dovranno, oltre ai requisiti richiesti quali concessionari, essere in possesso:

1) di Attestazione di qualificazione in corso di validità, rilasciata da una società di attestazione SOA regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione per categorie e classifiche individuate al punto II.1.3) del disciplinare al paragrafo ESECUZIONE DEI LAVORI;

I lavori non realizzati direttamente, o tramite imprese controllate o collegate, dovranno essere comunque eseguiti da soggetti qualificati ai sensi dell’art. 40 del D. Lgs.163/2006 e dell`art.79 del DPR. 207/2010.

PROGETTAZIONE:

Si rimanda al disciplinare di gara per le indicazioni sulla progettazione e sui requisiti che dovranno essere posseduti del soggetto che eseguirà la progettazione esecutiva.

III.1.2) Capacità economica e finanziaria:

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

REQUISITI Dl PARTECIPAZIONE:

a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando (Si precisa che vanno presi in considerazione gli ultimi cinque per i quali risulti effettuato, alla data di pubblicazione del presente bando all’albo pretorio della Centrale Unica di Committenza istituita presso la Comunità Montana dell’Oltrepò Pavese, il deposito del relativo bilancio) non inferiore ad € 39.252,00 pari al 10% (dieci per cento) dell’investimento previsto per l’intervento;

b) capitale sociale non inferiore ad € 19.626,00, pari e 1/20 (un ventesimo) dell’investimento previsto per l’intervento; Il requisito di cui alla lett. b) può essere dimostrato anche mediante il patrimonio netto.

III.1.3) Capacità tecnica:

informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

REQUISITI Dl PARTECIPAZIONE:

c) svolgimento negli ultimi cinque anni (si precisa che vanno presi in considerazione gli ultimi cinque anni per i quali risulti effettuato, alla data di pubblicazione del presente bando all’albo pretorio della Centrale Unica di Committenza istituita presso la Comunità Montana dell’Oltrepò Pavese, il deposito del relativo bilancio) di

(cinque per cento) dell’investimento previsto per l’intervento;

d) svolgimento negli ultimi cinque anni (si precisa che vanno presi in considerazione gli ultimi cinque per i quali risulti effettuato, alla data di pubblicazione del presente bando, il deposito del relativo bilancio) di almeno un servizio affine e quello previsto dall’intervento per un importo medio pari ad almeno € 7.850,40 pari al 2% dell’investimento previsto per l’intervento.

Si precisa che per servizi affini, di cui elle lett. c) e d), si intendono quelli relativi alle concessioni e/o gestioni di impianti a fune per il trasporto di persone.

13) Principali modalità di pagamento

Il pagamento avverrà come specificato dall’Art. 17 Capitolato speciale d’oneri 14) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento aggiudicatario dell’appalto:

Tutte quelle previste dall’ordinamento, compreso raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ex art. 37, commi 15, 16 e 17, d.lgs. n. 163 del 2006.

15) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto SI

tutte quelle di cui al Disciplinare di gara approvato con determinazione del responsabile del servizio area 3 n.

129 del 29/11/2013 16) Dichiarazioni sostitutive

Come previste dal Disciplinare di gara 17) Appalti riservati: NO

SEZIONE IV: PROCEDURA 18) Criterio di aggiudicazione:

IV.1) Criteri di aggiudicazione

Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli art. 81 e 83 del D.Lgs. 163/2006, sulla base dei criteri e sub criteri di valutazione di seguito specificati.

OFFERTA TECNICA – ELEMENTI QUALITATIVI Punteggio

max 70:

A1 Varianti migliorative del progetto definitivo a base di gara max 30 A1.1 Miglioramento degli standard dell’impianto seggiovia in

termini di maggiore e più elevata qualità del confort viaggiatori, comunicazioni, sicurezza (il punteggio verrà attribuito in ragione dei miglioramenti degli standard previsti nel progetto definitivo)

max 15 punti

A1.2 Innovazioni complementari e strumentali, dotazioni tecnologiche aggiuntive dell’impianto di seggiovia rispetto al progetto (il punteggio verrà attribuito in ragione delle innovazioni rispetto al progetto definitivo diverse da quelle di cui al punto A1.1)

max 15 punti

A2 Per un piano di promozione pubblicitaria della località turistica estesa max 7

nell’ambito regionale (il punteggio verrà attribuito in ragione della maggiore offerta pubblicitaria tenendo conto del bacino di ampiezza e del numero dei passaggi pubblicitari)

A3 Qualità ed accuratezza del piano di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti e delle strutture volte a garantire il perfetto funzionamento nel tempo e la piena efficienza al momento della consegna al concedente al termine della concessione

max 25

A4 Qualità della organizzazione del cantiere con particolare riferimento alla

sicurezza max 8

OFFERTA ECONOMICA – ELEMENTI QUANTITATIVI Punteggio

max 30 B1 Tempo di esecuzione lavori valutato in giorni di riduzione rispetto a quelli

massimi previsti (max 120 giorni) max 5

B2 Prezzo offerto per la progettazione ed esecuzione dei lavori: (progettazione

+ esecuzione lavori) max 25

MODALITA DI CALCOLO:

Il punteggio relativo ai suddetti elementi sarà determinato dalla Commissione Giudicatrice allo scopo nominata dalla Stazione appaltante.

La graduatoria delle offerte sarà calcolata con la seguente formula:

C(a) = ∑n [Wi * V(a)i]

dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a) n = numero totale dei requisiti

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i)

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i), variabile tra zero ed uno

∑n = sommatoria

Per gli elementi e sub elementi di natura qualitativa [da A1) a A4)] il punteggio sarà calcolato con il metodo del confronto a coppie di cui all’allegato G del D.P.R. 207/2010. Ciascun commissario potrà assegnare un punteggio di preferenza variabile tra 1 e 6. Una volta terminato il confronto a coppie, si sommano i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i Commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate.

Nel caso le offerte da valutare siano inferiori a tre, i coefficienti sono determinati con la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

Per gli elementi di natura quantitativa [da B1) a B2], il punteggio sarà calcolato attraverso interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad uno, attribuito ai valori degli elementi offerti più convenienti per la stazione appaltante (min) e coefficiente pari a zero, attribuito al valori degli elementi posti a base di gara (max), applicando la seguente formula:

n = (max — i / max - min) x punti criterio dove:

n = punteggio assegnato all’offerta della ditta i-esima relativamente al valore offerto max = valore a base di gara (B1: gg.120; B2: € 388.520,00)

min = valore più basso offerto i = valore offerte della ditta i·esima

l’attribuzione del punteggio avverrà con approssimazione al secondo decimale.

Saranno ammessi alla fase di apertura delle buste delle offerte economiche solamente i concorrenti che avranno ottenuto un punteggio per l'offerta tecnica - qualitativa pari o superiore a 30 punti (su 70).

Informazioni di carattere amministrativo 19) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte:

Giorno: Venerdi Data: 24 01 2014 Ora: 12 00

20) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano

21) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)

22) Modalità di apertura delle offerte

la cui data sarà comunicata a tutti i partecipanti con preavviso non inferiore a 10 (dieci) giorni prima della data fissata per la seduta di apertura dei plichi

Luogo: Le operazioni di gara saranno svolte presso gli uffici della Comunità Montana dell’Oltrepo Pavese in Varzi piazza umberto I° 9

Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte i rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di una persone per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni.

SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI

23) Trattasi di un appalto periodico: NO

24) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi comunitari: NO 25) Informazioni complementari:

a) L’ appalto indetto con determinazione a contrattare n. 129 del 29/11/2013 (art. 55, comma 3, d.lgs. n. 163 del 2006);

b) il Capitolato speciale d’oneri e capitolato tecnico, documento sulle condizioni generali e particolari costituiscono parte integrante e sostanziale del presente bando;

c) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006).

d) La Comunità Montana può decidere di non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;

e) In caso di offerte uguali si procederà per come previsto dall’art. 77 – comma 2 – del R.D. n.824/24 e cioè mediante sorteggio;

f) obbligo per i consorzi stabili, di cooperative e i consorzi di imprese artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006 s.m.i.), a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma, in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato;

g) Obbligo di allegare il bando di gara e disciplinare firmato in ogni pagina dal legale rappresentante in segno di accettazione delle clausole in esso contenute;

h) Capitolato speciale d’oneri e capitolato tecnico, documento condizioni e modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti), disponibili all’indirizzo internet http://cmop.it.

i) la Stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all’art. 140, commi 1 e 2, d.lgs. n. 163 del 2006 per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento saranno interpellati progressivamente i soggetti che seguono in graduatoria. Tale facoltà potrà essere esercitata anche in caso di applicazione dell’art.11, comma 3, del D.P.R. 252/98 e s.m.i.;

j) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento di euro 35 a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, mediante scontrino lottomatica o ricevuta di pagamento on-line, così come previsto dal capitolato d’oneri (allegare ricevuta del versamento);

k) obbligo di indicare il domicilio eletto, il numero di fax o l’indirizzo di posta elettronica certificata, per le comunicazioni di cui all’art. 79 d.lgs. 163/2006 e s.m.i, in caso contrario, saranno ritenute valide agli effetti di legge le comunicazioni che la stazione appaltante fornirà a mezzo sito istituzionale della Comunità montana dell’oltrepo Pavese, all’URL: http://cmop.it

l) controversie contrattuali deferite all’Autorità giudiziaria del Foro di Pavia;

m) responsabile del procedimento: Geom Draghi Giovanni; recapiti come al punto .1).

26) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Lombardia sede / sezione di Milano

27) Presentazione di ricorso

Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:

a. entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b. entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;

28) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso Responsabile del procedimento della Centrale Unica di Committenza

29) Allegati: gli allegati, parte integrante e sostanziale alla presente lettera sono 1. Dichiarazione all A" Domanda di partecipazione ed annessa dichiarazione 2. Allegati 1-2-3-4-5-6

3. Disciplinare di gara

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

F.to Geom. Giovanni Draghi