Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Lavori edili urgenti per il ripristino accessi di n. 2 alloggi, perdita di una tubazione di adduzione acqua nel bagno di un alloggio sostituzione di n. 3 avvolgibili Edificio Caserma dei CC Mesola
CIG: ZC22A2F069
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
Vista la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente dell’Istituto munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la delibera n. 2 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza, su proposta del Presidente munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c. 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile”, per un periodo di mesi due a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo dell’8 gennaio 2020, prot. n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie”
potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Premesso che con nota del 11/12/2018 il Comando dei Carabinieri di Mesola (FE) ha segnalato una cospicua perdita di acqua nel locale adibito ai servizi igienici con infiltrazione di acqua nelle pareti adiacenti;
Visto che la Cter ha effettuato il sopralluogo constatando la necessità di procedere al ripristino delle tubazione di adduzione acqua nel bagno di un alloggio di servizio che aveva deteriorato la linea di scarico, inoltre, nel corso del sopralluogo, furono riscontrate diverse problematiche alle serrature nelle due porte blindate di accesso agli alloggi, come da segnalazione del Comando dei Carabinieri del 12/11/2018, in particolare la salsedine aveva corroso i meccanismi delle due porte, ed infine è stata riscontrata la necessità della sostituzione di n. 3 avvolgibili in PVC deformati dall’azione del sole;
Visto che il RUP nella relazione n. 216/2019 del 29/10/2019 attestando le condizioni d’urgenza dell’esecuzione dei lavori, comunica di aver convocato in cantiere la ditta Gambetti Marco, che aveva dato la propria disponibilità ad intervenire immediatamente e di avergli affidato direttamente i lavori;
Visto che al termine dei lavori la ditta Gambetti Marco, ha inviato il conto consuntivo, datato 16/08/2019, di € 2.775,00 Iva esclusa;
Visto che nella relazione n. 216/2019, il Rup ha certificato la congruità della spesa a consuntivo e la regolare esecuzione dei lavori eseguiti, autorizzando il pagamento alla ditta Gambetti Marco dell’importo di € 2.775,00 Iva esclusa;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e s.m.i, in particolare l’art. 30, l’art. 35, l’art. 36 e l’art. 32;
Considerato che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d. lgs 50/2016 s.m.i. è possibile procedere mediante affidamento diretto;
Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del d. lgs. 50/2016, aggiornate con delibera del
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218 06/03/2020
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 636 del 10/07/2019;
Considerato che il Regolamento Inail per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del d. lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato dal Presidente con Determina Presidenziale n. 65 del 8/02/2018, prescrive che, l’affidamento di lavori di importo inferiore a € 40.000,00 può avvenire tramite affidamento diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità;
Considerata l’urgenza di eseguire i lavori di ripristino delle tubazione di adduzione acqua nel bagno di un alloggio di servizio che aveva deteriorato la linea di scarico, nonché il cambio delle n. 2 serrature delle porte blindate di accesso agli alloggi, oltre alla sostituzione di n. 3 tapparelle deformate dal sole, in considerazione della particolare destinazione d’uso della struttura militare, al fine di ripristinare quanto prima il normale utilizzo cui è destinato l’edificio, il Rup ha ritenuto opportuno procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d. lgs. 50/2016 s.m.i., alla ditta Gambetti Marco senza consultare altre ditte;
Visto che la ditta Gambetti Marco è qualificata per eseguire i lavori in oggetto e che risulta in possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, auto dichiarati dalla Ditta con presentazione di autocertificazione in data 13/12/2019, verificati positivamente con lettere di richiesta del 08/01/2020, la verifica nel casellario ANAC del 02/03/2020, la verifica dell’insussistenza di procedure concorsuali attestata da visura della C.C.I.A.A. del 02/03/2020;
Visto che il Rup nella relazione n. 216/2019 ha dichiarato che si è avvalso della facoltà di esonerare la ditta Gambetti Marco dalla presentazione della garanzia per la corretta esecuzione del contratto, in quanto i lavori sono stati già eseguiti;
Visto che il Rup nella relazione n. 216/2019 ha attestato la congruità della spesa di € 2.775,00 Iva esclusa per quantità e qualità dei lavori eseguiti, riferendosi al prezzario in vigore per la regione Emilia Romagna;
Stabilito che il Rup del presente affidamento è Andrea Santini della Consulenza tecnica edile regionale dell’Inail, come da conferimento di incarico del 07/01/2020 protocollo n.
0000163;
Considerato, ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 "Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, che il RUP con relazione del 216/2019 ha dichiarato l'assenza di conflitto di interessi per la procedura di affidamento in oggetto;
Visto che in base all’articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari in data 10/02/2020 è stato ottenuto dall’Anac il numero di CIG ZC22A2F069;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 3.385,50 Iva inclusa è imputabile alla voce contabile U. 1.03.02.09, livello V 008, Missione e Programma 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2, del bilancio di previsione 2020;
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile e indilazionabile, derivante dalla necessità di provvedere alla liquidazione di importi per lavori già precedentemente autorizzati per le vie brevi, il cui mancato pagamento potrebbe rendere l’Istituto contrattualmente inadempiente;
Verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione regionale Emilia Romagna, per il mese di marzo 2020, nei tre dodicesimi degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U. 1.03.02.09 per il 2020;
DETERMINA
- di approvare l’affidamento diretto del lavoro, come disposto urgentemente dal Rup ai
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sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. alla ditta Gambetti Marco, per l’importo contrattuale di € 2.775,00 oltre l’Iva pari a € 610,50;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno della spesa e il pagamento alla ditta Gambetti Marco, di € 3.385,50 Iva compresa, che graverà sul capitolo U.1.03.02.09, livello V 08, livello VI 01, Missione e Programma 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2, nell’ambito del bilancio dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
DICHIARA
ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014
"Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, comprensivo del programma triennale per la trasparenza e l'integrità", l'assenza di conflitto di interesse per la procedura di affidamento in oggetto.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulla Missione e Programma 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA Responsabile Direzione Regionale FABIOLA FICOLA
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