1 ANCONA, 31/03/2020 RELAZIONE
OGGETTO: intervento di sostituzione del bollitore dell'impianto di produzione acqua calda sanitaria presso il Convitto “G. Leopardi” di Macerata in Via Piani n. 9/A e Via Bizzarri n. 1 – CIG:
Z1F2C5B937
FORNITORE:SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO
È pervenuto il parere tecnico con proposta di affidamento diretto prot.
I.INAIL.23000.25/02/2019.0000083 del Tecnico incaricato, Geom. Salvatore Sanfilippo, in cui si espone la necessità dell’intervento in oggetto indicato.
Ad essere interessato dal predetto intervento è il complesso immobiliare sito in Macerata tra Via Piani n. 9/A e Via Bizzarri n. 18, in località “Corneto”, di proprietà Inail e locato dal 2016 al CONVITTO NAZIONALE “G. LEOPARDI” MACERATA, C.F 80006000436, con sede legale in MACERATA, P.zza Marconi n. 3.
Nel citato parere, a cui si fa integrale rinvio, si rappresenta che:
sin dalla consegna del suddetto immobile al locatario, il bollitore dell’impianto di produzione dell’acqua calda sanitaria presentava delle perdite d’acqua, all’epoca tamponate con dei riporti di saldatura;
con nota del 10/01/2019, il Convitto G. Leopardi ha comunicato il guasto della centrale termica e di produzione dell’acqua calda sanitaria dell’edificio e della conseguente necessità di far sostituire al più presto il citato bollitore;
la sostituzione del menzionato bollitore costituisce un onere a carico dell’Istituto;
l’indagine di mercato, condotta dal Convitto, si è conclusa con la ricezione di due preventivi di spesa, che coincidono dal punto di vista tecnico e che riguardano la fornitura e sostituzione del bollitore esistente, compresi il rifacimento dei collegamenti idrici e la rimozione e smaltimento del bollitore sostituito;
tra i due citati preventivi, l’offerta della ditta “SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO”, pari ad € 5.600,00 oltre Iva, risultava economicamente più conveniente, valida dal punto di vista tecnico e congrua dal punto di vista economico, in considerazione della voce di prezzo 025136d del tariffario DEI-Impianti tecnologici (€ 4.322,36 prezzo del solo bollitore in opera, cui si dovranno poi aggiungere gli oneri per lo smaltimento del vecchio bollitore e la realizzazione delle nuove linee per il collegamento idrico).
In data 04/03/2020, è pervenuto al geom. Sanfilippo, tramite e-mail, il preventivo di spesa aggiornato da parte della predetta ditta, pari ad € 5.900,00 Iva esclusa.
Con lettera di incarico del Direttore regionale reggente prot. n.
U.INAIL.23000.06/03/2020.0002318, si è quindi provveduto a nominare il geom. Salvatore Sanfilippo Responsabile Unico del Procedimento in argomento e Direttore dei Lavori.
Tanto premesso, nel caso di specie, si è ritenuto opportuno:
non approvvigionarsi tramite il MePA o altri mercati elettronici, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 1, comma 450, L. n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della Legge di bilancio 2019 (L. n. 145/2018), il quale impone di ricorrere a tali mercati esclusivamente per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad € 5.000,00 e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, con esclusione, pertanto, dei lavori;
procedere con affidamento diretto ranche senza consultazione di due o più operatori economici, ma previa verifica della congruità del prezzo e nel rispetto del principio di economicità, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a, D.lgs. n. 50/2016, delle Linee guida ANAC n. 4 di attuazione del nuovo Codice dei Contratti Pubblici e degli artt. 19 e seguenti del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate.
2 Pertanto, lo scrivente Ufficio ha provveduto:
a richiedere, con e-mail del 05 marzo 2020, alla “SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO” di inviare il patto di integrità sottoscritto e le autocertificazioni dalle quali risulti il possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e 83 del Codice dei contratti pubblici ed il rispetto degli obblighi di tracciabilità dei pagamenti;
ad effettuare con esito positivo le verifiche di legge;
a garantire il rispetto del principio di rotazione, posto che la ditta “SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO” non è mai stata affidataria, invitata o contraente di questa Direzione regionale;
a richiedere in data 24/03/2020 alla “SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO”
la disponibilità a proporre un miglioramento del prezzo della propria offerta, con conseguente esonero dalla prestazione della garanzia definitiva, ai sensi dell’art. 103, comma 11, del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.
In data 06 marzo 2020, il Rup, geom. Salvatore Sanfilippo ha acquisito lo smart-CIG Z1F2C5B937 per l’importo di € 5.900,00 Iva esclusa.
In data 26/03/2020, è pervenuto il miglioramento del prezzo di € 150,00 oltre Iva. Ne discende che la precedente offerta di € 5.900,00 oltre Iva è risultata pari ad € 5.750,00 (euro cinquemilasettecentocinquanta/00) IVA esclusa.
Si rappresenta altresì che, con nota Prot.n.60013.09/03/2020.0001935, la D.C.P.B.C. ha comunicato che in data 08 marzo 2020 si è concluso il periodo di "esercizio provvisorio" del bilancio di previsione 2020 e che occorre attendere il completamento degli adempimenti connessi all'assegnazione dei budget alle singole Strutture da parte del Direttore generale. Pertanto, non sarà possibile fare riferimento alla verifica delle singole disponibilità finanziarie di competenza e di cassa sulle voci di spesa, né all’articolazione delle predette disponibilità finanziarie con specifico riferimento alle missioni o programmi, bensì al limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorché gli stessi non siano assegnazioni effettive.
Stante quanto sopra, in ottemperanza ai principi di efficacia, efficienza ed economicità dell’azione della Pubblica Amministrazione, nonché in conformità con quanto indicato dal RUP, si propone di autorizzare:
l’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016 e degli artt. 19 e seguenti del “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”, dell’intervento di sostituzione del bollitore dell'impianto di produzione acqua calda sanitaria presso il Convitto “G. Leopardi” di Macerata in Via Piani n. 9/A e Via Bizzarri n. 1 a favore della ditta “SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO”, per l’importo di € 5.750,00 oltre ad € 1.265.00 a titolo di Iva (22%) per complessivi € 7.015,00;
la stipula del contratto con la ditta “SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO”
per l'importo di € 5.750,00 oltre IVA (22%) pari a € 1.265.00 per un totale complessivo di € 7.015,00;
la registrazione dell’impegno di spesa di complessivi € 7.015,00 Iva inclusa a favore della ditta “SERVIZI TERMOIDRAULICI DI COPPARI MORENO”, sulla voce di spesa U.1.03.02.09, livello V 008, livello VI 01 (articolo: 117001004) per l’anno 2020, che rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla scrivente Direzione, visualizzabili nella procedura di contabilità R12.
Vicario Dirigente MARINA CAGNONI
