AZIENDA SERVIZI ALLA PERSONA CIRCONDARIO IMOLESE
DETERMINAZIONE N 474 del 14/12/2016
OGGETTO: Compleanno CRA Baroncini: determinazioni in ordine alla fornitura del buffet
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO PROVVEDITORATO Rilevato:
- che il prossimo 15/12 ricorreranno i vent’anni dalla inaugurazione della Casa Residenza anziani Fiorella Baroncini di Imola gestita dall’Asp;
- che il Consiglio di Amministrazione, sentita l’Amministrazione comunale di Imola, ha disposto di organizzare un evento per ricordare l’anniversario e di pubblicizzarlo adeguatamente tenuto conto che si tratta di una struttura di eccellenza per l’intero territorio circondariale
Visto che si rende pertanto necessario predisporre un buffet e il necessario per il brindisi;
visti:
la determina del Direttore n. 50 del 15/02/2012 avente ad oggetto “Determinazioni in ordine alle procedure relative all’acquisizione di beni e servizi funzionali all’espletamento delle attività istituzionali dell’ASP”;
l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari;
il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato D. Lgs 50/2016 e, in particolare:
o l’articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni sugli appalti di forniture e servizi sotto la soglia comunitaria;
o l’articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;
o l’articolo 36 sui contratti sotto soglia;
o l’articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento;
o l’articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento;
o l’articolo 95 sui criteri di aggiudicazione;
o l’articolo 80 sui motivi di esclusione;
o l’articolo 29 sui principi in materia di trasparenza;
dato atto che sono stati aboliti gli articoli dal 271 al 338 del decreto del Presidente della repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, che riguardano le acquisizioni di forniture e servizi e le acquisizioni in economia;
visti:
il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e, in particolare, l'articolo 26, comma 3, il quale prevede che deve essere elaborato e allegato ai contratti d'appalto o d'opera un documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (DUVRI), che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze;
la determinazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5 marzo 2008, la quale - con riferimento all'articolo 7 del D. Lgs. 626/1994, come modificato dall'articolo 3 della legge 3 agosto 2007 n. 123, e successivamente riprodotto nel citato articolo 26 comma 3 del D. Lgs. 81/2008 – ha escluso la necessità di predisporre il DUVRI e la conseguente stima dei costi della sicurezza relativi a rischi da interferenze, per i servizi per i quali non è prevista l’esecuzione all’interno della stazione appaltante, intendendo per “interno” tutti i locali/luoghi messi a disposizione dalla stazione appaltante per l’espletamento del servizio, anche non sede dei propri uffici;
considerato, in tema di qualificazione della stazione appaltante, che trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del D. Lgs 50/2016, ai sensi del quale “ Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ”;
rilevato, pertanto, che non ricorrono comunque gli obblighi di possesso della qualificazione o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell’articolo 37, commi 2 e 3, del D. Lgs 50/2016;
visto l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 che dispone: “ le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1,000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1,000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure […] ”;
rilevato che non è possibile in questo caso procedere mediante il Mercato Elettronico
rilevato nuovamente che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d.lgs 50/2016 è possibile la procedura negoziata mediante affidamento diretto;
stabilito di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del D. Lgs 50/2016 è possibile avvalersi, dando atto che verrà applicato il criterio della rotazione
Visto il preventivo della Ditta Marchionni di Imola, specializzato in Catering che prevede un costo complessivo di cibo, bevande, camerieri ed allestimento dei tavoli pari a € 15,00 a persona oltre ad Iva Ritenuto tale preventivo congruo, dando atto che il massimo della spesa è stato fissato in € 1.000,00 oltre ad Iva
evidenziato che:
- si esclude di effettuare la verifica di conformità come regolata dall’abolito articolo 312 del dpr 207/2010, essendo l'importo contrattuale inferiore alla soglia comunitaria;
- si pone in essere per la prestazione svolta il solo accertamento della prestazione effettuata, analogamente a quanto previsto dalla sia pur abolita previsione dell’articolo 307 del dpr 207/2010;
- si considera assorbito l’avvio dell’esecuzione del contratto dalla lettera d’ordine, analogamente a quanto previsto dalle sia pur abolite previsioni degli articoli 303 e 304 di considerare assorbito dal medesimo ultimo positivo accertamento di regolare esecuzione anche l’attestazione di regolare esecuzione, analogamente a quanto previsto dalla sia pur abolita previsione dell’articolo di cui all’articolo 325 del dpr 207/2010;
vista la deliberazione dell’ANAC 22 dicembre 2015, n. 163, che prevede l’esenzione della contribuzione per i contratti di lavori pubblici, forniture e servizi per importi inferiori a € 40.000
rilevato che in generale, per tutti i contratti pubblici soggetti all’applicazione del d.lgs 50/2016 il settore/servizio competente deve richiedere all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, l’attribuzione, tramite il Sistema informativo di monitoraggio della contribuzione (SIMOG), del codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente (CIG)
atteso che, è stato ottenuto dall'ANAC il CIG il cui numero attribuito è Z2C1C83D74
effettuata la verifica in merito alla regolarità del DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva), ai sensi dell'articolo 46 comma 1, lettera p) del DPR 28/12/2000 n. 445 e per effetto della legge 12 luglio 2011 n. 106, articolo 4 comma 14 bis;
attestata la regolarità sotto tutti i profili del procedimento svolto e la completezza dell'istruttoria DETERMINA
1) di affidare direttamente alla ditta Marchionni con sede in Imola Via Ugo La Malfa la fornitura di un buffet completo per circa 70 persone al prezzo indicativo di € 1.000,00 comprensivo di Iva
2) di stabilire, ai sensi dell’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue:
· il fine che il contratto intende perseguire è quello di offrire un apertivi agli ospiti dell’evento relativo al compleanno della CRA Baroncini;
· l’oggetto del contratto sono alimenti dolci e salati e il vino per il brindisi;
· il contratto verrà stipulato nella forma dell’ordine commerciale;
· le clausole contrattuali sono quelle previste dall’ordine;
· il sistema ed il criterio di gara sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati;
3) di dare atto che la spesa totale prevista pari ad euro 1.000,00, Iva compresa trova copertura nel Bilancio Economico 2016 sul Conto Economico 401401 cdc 40140102 Spese di Rappresentanza
4) di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, come sopra indicati e con le regole di finanza pubblica;
5) di dare atto, infine, che il presente provvedimento equivale a dichiarazione circa le motivazioni alla base dell'affidamento con procedura senza previa pubblicazione del bando, come previsto dall'articolo 121, comma 5, lettera a), del decreto legislativo n. 104 del 2 luglio 2010;
6) di prendere atto che il contratto conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall’articolo 32, comma 10. del d.lgs 50/2016
7) di dare atto, ai sensi dell’articolo 29 del d.lgs 50/2016:
- che il presente atto sarà pubblicato sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”
– Bandi di Gara e Contratti – Delibera a contrarre
- che l’Avviso di Post informazione sarà pubblicato sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” – Bandi di Gara e Contratti – Informazioni sulle singole procedure
- che non si pubblica la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei suoi componenti, in quanto non è necessario costituirla;
8) di nominare Direttore dell’Esecuzione del Contratto Marina Viggi Responsabile Ufficio Acquisti La Responsabile Servizio Provveditorato
F.to Dott.ssa Gurioli Nadia _____________
Copia della presente determinazione viene trasmessa per quanto di competenza a:
- U.O. Provveditorato - U. O. Bilancio
