I
INDICE
Indice I
Introduzione 1
Capitolo 1
La normativa e le relative politiche di sviluppo per le fonti
energetiche rinnovabili 7
1.1 – Le fonti energetiche e le conseguenze ambientali 7
1.2 – Il Protocollo di Kyoto 10
1.2.1 – Strumenti introdotti dal Protocollo di Kyoto 14 1.3 – La disciplina della Comunità Europea 19
1.3.1 – Le Direttive energetiche 21 1.4 – Gli interventi e le politiche relative alle energie rinnovabili 23 1.4.1 – Il programma ALTENER 25
1.4.2 – Il Libro Bianco 27
1.4.3 – Il Piano EIE 29
1.4.4 – Il Libro Verde 31
1.4.5 – Lo Scambio di emissioni 33 1.5 – La normativa nazionale in materia energetica 37
1.5.1 – Il Decreto Bersani 39
1.5.2 – Il Decreto Letta 40
1.5.3 – La Legge Marzano 41
1.6 – La disciplina nazionale e interventi specifici per le fonti
energetiche rinnovabili 41
1.6.1 – I Certificati Verdi 44
1.6.2 – I Certificati Bianchi 48 1.6.3 – Le quote di emissione di CO2 50
II
1.7 – La normativa regionale e degli enti locali 54 1.7.1 – Il “Burden Sharing” 55 Capitolo 2
Analisi tecnica e dei costi di produzione per la tecnologia
produttrice di energia elettrica da fonte solare ed eolica 61
2.1 – Lo sviluppo del settore energetico 61 2.1.1 – Le energie rinnovabili nel mercato mondiale 61 2.2 – Il settore energetico europeo 63 2.3 – Il settore energetico in Italia 65 2.4 – Il settore dell’energia elettrica 66 2.5 – Le fonti energetiche rinnovabili 71 2.6 – La fonte energetica solare 71 2.6.1 – Il pannello solare 72 2.6.2 – Il pannello fotovoltaico 74 2.6.3 – Il funzionamento della cella fotovoltaica 75 2.6.4 – L’evoluzione della cella fotovoltaica 79 2.7 – La filiera del fotovoltaico 85
2.7.1 – Dal silicio alla cella fotovoltaica: il processo di
produzione del silicio 86 2.8 – Il costo produttivo del modulo fotovoltaico 88 2.8.1 – Il mercato del silicio 89 2.8.2 – Il costo della cella 93 2.8.3 – I vantaggi e gli svantaggi della fonte solare 98 2.9 – La fonte energetica eolica 99 2.9.1 – Tipologie di macchine eoliche 104
III
2.10 – Gli impieghi dell’energia eolica 106
2.11 – Gli impianti eolici 108
2.11.1 – Differenti dimensioni degli aerogeneratori 108 2.12 – Il funzionamento dell’aerogeneratore 110 2.12.1 – I componenti tecnici dell’aerogeneratore 112 2.12.2 – Materiali per gli aerogeneratori: approvvigionamento
e costi 115
2.13 – Il mercato eolico 122
2.14 – La tecnologia innovativa 123 2.15 – I vantaggi e gli svantaggi della fonte eolica 127 Capitolo 3
Gli utilizzatori degli impianti alimentati a fonti energetiche
rinnovabili, eolica e solare 129
3.1 – La disciplina delle Autorizzazioni agli impianti alimentati
a FER 129
3.1.1 – Il procedimento di AU 130 3.1.2 – Il procedimento DIA e la Comunicazione al Comune 131
3.2 – Le Linee Guida 2010 132
3.2.1 – Le Linee Guida e le competenze regionali 134 3.2.2 – Le Linee Guida per il fotovoltaico 136 3.2.3 – Le Linee Guida per l’eolico 139 3.3 – L’occupazione del territorio da parte degli impianti
fotovoltaici ed eolici 143
3.3.1 – L’effetto distorsivo delle incentivazioni sulla scelta
del sito 145
3.4 – Il costo di produzione del kWh fotovoltaico 146 3.4.1 – Costo del kWh fotovoltaico confrontato con quello
IV
3.4.2 – Il valore del kWh fotovoltaico 153 3.4.3 – L’accumulo e le conseguenze sul costo di produzione
del kWh 154
3.4.4 – Il fotovoltaico e la bolletta elettrica 157 3.5 – Il costo di produzione del kWh eolico 160 3.5.1 – Il livello del costo del kWh eolico 164 3.6 – Confronto tra le fonti rinnovabili e le fonti convenzionali 165 3.7 – L’investimento nell’impianto fotovoltaico 168 3.8 – Gli aspetti della redditività dell’impianto eolico 172 3.8.1 – Gli indicatori economico – finanziari della redditività 175 3.8.2 – Il ritorno dell’investimento eolico 176 Capitolo 4
Gli incentivi e le agevolazioni fiscali per gli impianti alimentati
a fonti rinnovabili 183
4.1 – Motivi per gli interventi favorevoli allo sviluppo delle fonti
rinnovabili 183
4.2 – Gli incentivi per le fonti rinnovabili 184 4.3 – Gli incentivi adottati in Italia 185
4.3.1 – I Certificati Verdi 185
4.3.2 – Incentivi del tipo Feed-in-tariff 187 4.3.3 – Incentivi del tipo Feed-in-premium 190 4.3.4 – I contributi diretti e gli incentivi fiscali 191 4.4 – La vendita dell’energia prodotta da fonti rinnovabili 192 4.4.1 – Lo scambio sul posto 192
4.4.2 – Il ritiro dedicato 193
4.4.3 – La vendita al mercato 194 4.5 – Motivazioni per il Quarto Conto energia 195
V
4.5.1 – Il Quarto Conto energia 196
4.6 – Il Quinto Conto energia 199
4.6.1 – Gli aspetti delle incentivazioni 202 4.6.2 – Modalità di accesso alle incentivazioni 202 4.6.3 – Procedure per richiedere gli incentivi 206 4.7 – Le tariffe incentivanti del Quinto Conto energia 207 4.7.1 – Le tariffe per gli impianti fotovoltaici 208 4.7.2 – Le tariffe per gli impianti fotovoltaici integrati con
caratteristiche innovative 209 4.7.3 – Le maggiorazioni delle tariffe incentivanti 210 4.7.4 - Le tariffe per gli impianti fotovoltaici a concentrazione 211 4.7.5 – Le spese di istruttoria e i costi di gestione 211 4.8 – Le nuove norme sulle incentivazioni per le altre fonti rinnovabili 212 4.9 – Effetti delle incentivazioni sui piccoli impianti residenziali 214 4.10 – Effetti delle incentivazioni sulle grandi strutture: capannoni e
immobili rurali 215
4.11 – Il vantaggio dell’autoconsumo di energia 217 4.12 – Il futuro per il Quinto Conto energia 218 4.13 – Alcuni aspetti contabili particolari 220 4.13.1 – La contabilità delle quote di CO2 220
4.13.2 – La contabilizzazione nazionale delle quote di CO2 222
4.13.3 – La contabilità dei Certificati Verdi secondo OIC n. 7 223 4.14 – Gli impianti fotovoltaici in bilancio 232 4.15 – Alcuni aspetti fiscali e agevolazioni a favore delle fonti
rinnovabili 235
4.15.1 – Il fotovoltaico 235
VI
4.15.3 – L’eolico 239
4.15.4 – L’ammortamento degli investimenti per le
eco-ristrutturazioni 242 Conclusioni 245 Bibliografia 251 Sitografia 259 Ringraziamenti