NUMERO DATA DETERMINAZIONE
45 15/07/2019
AFFIDAMENTO DIRETTO
Oggetto: tubolare retraibile sintetico per macchina Heidelberg GTO 46
smart cig Z6628A0D0A
Ditta: CRICONIA RAUL
IL RESPONSABILE
Vista la revisione delle disposizioni del Titolo IV “disposizioni in materia contrattuale”
delle “norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate dal Presidente con determina n. 64 del 8 febbraio 2018;
visto il “regolamento per l’acquisione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato dal Presidente con determina n. 65 del 8 febbraio 2018;
visto il decreto legislativo del 18 aprile 2016 n. 50 "attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" e successive modifiche e integrazioni;
vista la delibera del 9 gennaio n. 1 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2019;
vista la determinazione presidenziale 3 aprile 2019, n. 98 “piano della performance 2019/2021” ;
vista la determinazione 4 aprile 2019, n. 17 con la quale il Direttore generale ha assegnato gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2019;
preso atto della delega del Direttore Centrale Pianificazione e Comunicazione del 8 aprile 2019 prot. 1287 con la quale il Responsabile della Tipografia è autorizzato, in nome proprio e vece ad assumere le determinazioni concerneti fabbisogni di competenza, a sottoscrivere i relativi atti, impegni ed ordinativi e a compiere in genere ogni altra attività o atto necessario all'espletamento del mandato di cui all'autorizzazione in parola necessari a garantire il regolare flusso produttivo tipico della Tipografia dell'Istituto;
considerato che trattasi di fornitura/servizio di importo non superiore a € 40.000,00 per il quale è ammesso il ricorso alla procedura in economia di cui all’art. 36 del citato decreto legislativo n. 50/2016, ai sensi del quale “l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35 devono avvenire nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;
NUMERO DATA DETERMINAZIONE
45 15/07/2019
visto l’articolo 37 del comma 1 del decreto legislativo n. 50/2016 ai sensi del quale “le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 e di lavori di importo fino a € 150.000,00, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione delle centrali di committenza;
visto l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006, così come modificato dall’articolo 1, commi 495 e 502 della legge n. 208/2015 e dall'art. 1, comma 1, legge n. 10/2016 per il quale “gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro modificato dalla legge di bilancio 145/2018 con il comma 130 dell'articolo 1 e, al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207;
considerato, pertanto, che per la fornitura di cui trattasi è possibile, in applicazione dell’art. 36 comma 2, lettera a) del dlgs 50/2016, procedere mediante affidamento diretto;
considerata la relazione di proposta a firma del R.U.P. dott.ssa Maria Zappa del 12/7/2019 - da considerare parte integrante della determina - con la quale, per le motivazioni in essa indicate, si propone per l’affidamento della fornitura alla ditta Criconia Raul;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente ad un importo di
€ 302,40 + iva (pari a € 368,93 iva inclusa), è imputabile alla voce contabile U.1.03.01.02 livello IV, 007 livello V, 11 Missione programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, del bilancio di previsione 2019;
accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U.1.03.01.02.007.01 - missione e programmi 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2 - del bilancio di previsione 2019;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento della fornitura di n. 20 mt di tubolare retraibile sintetico per la macchina da stampa Heidelberg GTO 46 alla ditta Criconia Raul per un importo complessivo pari a
€ 368,93 iva inclusa;
- la registrazione dell’impegno di spesa a favore di Criconia Raul di € 368,93 sul capitolo U.1.03.01.02.007.11 dell’esercizio 2019 in quanto rientrante nelle condizioni in premessa.
Milano,
IL RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA
dott.ssa Maria Grazia Palatroni
R E L A Z I O N E Alla
RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA
RELAZIONE
La direzione tecnica ha richiesto la fornitura di materiale vario per le macchine da stampa heidelberg.
Le caratteristiche delle forniture richieste dalla Direzione Tecnica sono le seguenti:
• macchina da stampa Heidelberg GTO 46 - n. 20 mt di tubolare retraibile sintetico;
- diametro da calzare: 4,5 cm - circonferenza rullo: 14,5 cm;
• macchina da stampa Heidelberg SM 102 bicolore anno 2002 matricola 544925 - n. 8 filtro antiscartino – cod. 6110006 (HDM 007803702);
- n. 12 rotella spazzola mettifogllio – cod. 66.020.122;
- n. 20 nastro trasportatore fogli mettifoglio – codice 86.020.029
In considerazione dell’importo contenuto della spesa, ai fini dell’individuazione del preventivo con il prezzo minore per il servizio richiesto, si è proceduto ai sensi dell’art.
36 comma 2, lett. a del dlgs 50/2016, in ottemperanza delle disposizioni dell’art. 30 del medesimo decreto.
Si evidenzia che non sussiste l’obbligo di utilizzare lo strumento di acquisto del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA), in quanto inferiore all’importo di € 5.000,00. La ricerca è stata comunque effettuata anche sul MEPA - mercato elettronico della Pubblica Amministrazione - ma non è stata trovata la fornitura con le caratteristiche richieste.
Sono state individuate n. 13 società che operano nel settore di riferimento ed effettuano i necessari servizi, alle quali inviare la lettera di invito a presentare il preventivo.
L’indagine è stata eseguita sia inserendo nel motore di ricerca genericamente ditte che trattano pezzi di ricambio heidelberg sia interpellando ditte conosciute sempre del settore nonché la casa madre Heidelberg.
Delle n. 13 ditte:
- open age e new mec hanno comunicato che non trattano i prodotti richiesti;
- la ditta Pavan opera con distributori di zona e non direttamente;
– Heidelberg srl; Raul Criconia, Intelligent Service srl; Milione srl (prima milnova);
Eurograph Bernardoni (n. 5 ditte) hanno presentato un preventivo come specificato nella tabella, parte integrante della relazione.
L’analisi dei preventivi ha evidenziato che:
- la società Heidelberg Italia srl e la società Intelligent service srl hanno presentato un preventivo con un prezzo identico per tutti i pezzi tranne per il tubo rettrattibile per il quale la ditta Intelligent service non ha indicato il prezzo.
- la società Milione srl (precedentemente ditta Milnova srl) ha presentato un preventivo relativo al tubo rettrattibile con un prezzo inferiore anche rispetto alla casa madre Heidelberg Italia srl.
Per la ditta Milione srl non è stato possibile verificare la regolarità contributiva poiché all’atto dell’inserimento in procedura durc online risultava “la richiesta annullata in quanto il codice fiscale non risulta presente negli archivi dell’Istituto”. È stata contattata la ditta la quale ha dichirato che non ha ancora aperto le posizioni Inail ed Inps (si veda nota). Si è provveduto a segnalare la criticità alla sede Inail da cui si è avuto supporto telefonico.
Sono state eseguite le attività di verifica dei documenti amministrativi richiesti da cui è emersa:
- per la società Heidelberg Italia srl sia la regolarità contributiva (durc regolare n.
16980523 del 17/06/2019) sia la regolarità presso la camera di commercio non essendo iscritta procedura concorsuale in corso o pregressa (visura camerale PV 3613257 del 11/07/2019);
- per la società Raul Criconia Srl sia la regolarità contributiva (durc regolare n.
15794032 del 29/03/2019) sia la regolarità presso la camera di commercio non essendo iscritta procedura concorsuale in corso o pregressa (visura camerale PV3614614 del 12/07/2019 ).
Dato atto di quanto sopra si propone di affidare:
- alla ditta Heidelberg Italia srl, casa madre costruttrice della macchina, la fornitura di n. 8 filtro antiscartino, n. 12 rotella spazzola mettifogllio, n. 20 nastro trasportatore fogli mettifoglio per un importo totale di € 490,92 + iva (pari a € 598,92 comprensivo di iva);
- alla ditta Raul Criconia, seconda migliore proposta di prezzo, la fornitura di 20 mt di tubolare retraibile sintetico, per un importo totale di € 302,40 + iva (pari a € 368,93 comprensivo di iva).
La spesa per la fornitura affidata alla ditta Heidelbeg Italia srl di € 598,92 (iva inclusa), e la spesa per la fornitura affidata alla ditta Raul Criconia di € 368,93 (iva inclusa) saranno imputate alla voce U.1.03.01.02 livello IV, 007 livello V 11 livello VI – missione 5, programma 2 esercizio 2019 che presenta la disponibilità per competenza e cassa.
IL RUP dott.ssa Maria Zappa
Milano, 12/7/2019
ditta n. 8 filtro
antiscartino n. 12 rotella
spazzola n. 20 nastro
trasportatore Spese trasporto Totale
escluso iva n. 20 mt tubo retrattile Totale escluso iva
heidelberg €/cad 14,12 + iva
€/cad 8,73 + iva
€/cad 13,66 + iva € 490,92 €/mt 19,44 + iva € 388,80
Raul criconia == == == €/mt 15,12 + iva € 302,40
Intelligent service €/cad 14,12 + iva
€/cad 8,73 + iva
€/cad 13,66 + iva € 490,92
Milione (prima milnova)
€/cad 18,70 + iva
€/cad 17,50+
iva €/cad 16,80 + iva € 695,60 €/mt 9,30 + iva € 186,00
Eurograph Bernardoni
€/cad 18 + iva
€/cad 20 + iva €/cad 60 + iva € 19 € 1603,00 €/mt 22 + iva € 440,00